“不能满足于无事故”——中国石化HSE稳步挺进世界一流

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中国石化上半年安全环保水平稳步提升，不再满足于实现安全环保无事故，正瞄准世界一流，不断提升HSE管理水平。

□ 塔河采油一厂TK466岗位人员在悬挂“目视化”管理提示牌，提醒自己和他人免遭机械伤害。 范明 摄

一流的企业必须有一流的管理，对于石油石化企业，安全环保是企业正常运行的基石。尽管今年经营形势严峻，但中国石化的安全环保管理没有丝毫松懈，大力倡导“安全高于一切，生命最为宝贵”和绿色低碳发展的理念，层层落实HSE责任制，强化监督管理，严格落实作业现场“七想七不干”要求，全面推行欧萨（OSHA）管理体系，搞好隐患治理，积极开展查找身边“十大薄弱环节”活动和“打非治违”专项行动，着力推进绿色低碳战略，积极推行合同能源管理，企业保持了安全稳定运行的良好态势，安全环保水平明显提升：上半年未发生企业内部上报事故，企业外部承包商事故大幅下降44%；主要炼油装置非计划停工次数和天数分别下降50%和52.6%，主要化工装置非计划停工次数和天数分别下降18%和29.8%；万元产值综合能耗下降1.94%，COD（化学需氧量）排放总量减少4.14%，二氧化硫排放总量减少3.33%。

中国石化安全环保水平的提升，与公司领导层对安全环保的高度重视密不可分。中国石化集团公司董事长、党组书记傅成玉要求全体干部员工要从履行国企社会责任、建设世界一流的战略高度来重视安全环保工作，明确提出“四个让位于HSE工作”、“四个不动摇”，即利润、产量、进度、成本等与HSE发生矛盾时，都要让位于后者；任何时候都要检查“安全生产、节能减排、环境保护和绿色低碳”四个不动摇。

管理创新亮点纷呈

为推进HSE工作，提高管理效率和水平，各企业结合实际大胆创新，各具特色的管理方法令人耳目一新，异彩纷呈。

□ 9月8日，集团公司2012年度HSE大检查炼化企业检查组第四组来到南化公司连云港碱厂进行HSE大检查。在煅烧车间主控室，检查人员查看防毒面具配备和使用情况。 朱华南 摄

增强员工的安全自主意识是提高安全管理水平的基础和前提，许多企业在这方面狠下工夫，做足了文章。胜利油田建设了“胜利特色、国内一流”的安全文化教育基地，在员工中开展“我能安全”主题活动，领导树形象、机关树新风、员工尽职责，使全体员工增强“要安全”的意识，掌握“会安全”的本领，实现“我能安全”的目标。西北油田分公司、石家庄炼厂、武汉石化等广泛推行作业现场“七想七不干”提示卡，大力推广使用“STOP”卡，做到“入场有教育、风险有提示、作业有指导、未遂有分析”。华北石油局形成了13个主要专业583个重点作业环节的“七想七不干”工作指南。茂名石化推行安全作业“唱票制”，由监护人唱读本次作业应落实的安全措施，作业人员复诵并现场确认、签名后，方可施工作业。齐鲁石化则在员工中广泛开展“今天我是安全员”活动。

通过制度、流程建设提高本质安全水平，是各企业的共同追求。施工承包商管理是HSE管理的一大难点，燕山石化对承包商、属地单位按红、橙、黄、绿风险等级实行挂风险警示牌管理，执行《承包商员工安全考核管理规定》，对考核不合格者予以清退，列入黑名单。为提高本质安全水平，四建公司推广“预制工厂化、工序流水化、管理现代化”，用电动工具代替手动工具，用自动焊代替手工焊，用预制厂作业代替现场作业，实现了“减少进入现场的作业总人数、减少高处作业人数、减少总作业风险因素”的“三减少”，有效降低了安全风险。河北石油和天津石油结对开展“HSE互查互学”活动，制定了HSE基础管理、制度体系建设、现场管理等八个方面的互查互学内容，促进HSE管理水平的提升。

积极推行人性化管理，关爱员工身心健康，是许多企业在HSE管理中着力拓展的领域。燕山石化为职业卫生特征2级以上的岗位设立员工浴室和工作服专业清洗，实现工作服不出厂区，保护员工身体健康。胜利油田成立了心理工作室，开展网上咨询、集体培训、个别辅导等多种形式的心理健康咨询救济活动，提高员工心理健康水平。中原油田为普光分公司员工建立健康教育QQ群、手机飞信平台，通过这些平台不定期发送相关健康教育工作内容，对心理异常人员进行网上心理疏导，解决员工心理障碍问题。浙江石油山亚油库开展走访员工家庭活动，及时掌握员工家庭情况和8小时之外的生活情况，有针对性地进行一对一的心理疏导。

节能环保提档升级

绿色低碳战略是中国石化打造世界一流的六大战略之一。为推进绿色低碳发展，近年来，中国石化各企业在节能减排、清洁生产和环境保护方面不断向深度和广度延伸。

以专业化管理提升污染治理水平。为提升污染治理和环保管理水平，胜利油田、西北分公司等按市场化、专业化、规范化方式开展污染治理工作，建立完善了管理、监督、监测和污染治理4支队伍，相互约束、相互支撑、相互促进。他们还特别引入了第三方专业污染治理队伍，委托其承担治理责任，以确保环保治理目标的实现。

治理异味改变石化企业传统形象。为改变石化企业有“臭味”的传统形象，保护员工健康，近年来中国石化炼化企业广泛开展异味治理活动，成效相当显著。茂名石化通过开展泄漏点及臭气源排查与治理，每季度进行无异味装置考评，现场环境得到明显改善，化工分部污水处理场恶臭气体治理隐患项目建成投用，VOC及苯类物质削减率达85%以上。全国污染防治工作会议的代表去扬子石化参观时，都对在厂区没闻到异味感到惊讶。

节能减排、资源综合利用向纵深推进。作为新型炼化企业，海南炼化通过硫黄回收申请资源综合利用产品增值税、所得税优惠政策，已减免税额1260万元。油田企业大力实施泥浆回收和泥浆不落地一体化治理，实现固体废物减量化、资源化，清洁生产和效益双丰收。西北分公司和西南分公司都建立了钻井泥浆回收站，配送井场用做应急泥浆，极大地减少了泥浆排放量，有效解决了泥浆中转、储备再利用问题，降低了勘探开发成本。西北分公司通过实施“钻井泥浆不落地无害化处理项目”，使处理后的钻井废水及固废泥饼达到国家相关标准，钻井废水供整套装置自身和井队回用，泥饼用于井场建设。累计处理钻井泥浆5.2万立方米，实现了钻井废液的重复利用，每井次可节水600立方米，减少钻井废物1800多立方米，并减少了征地和占地面积。

绿色检修成时尚。适应节能环保新形势，以实现“零排放”为目标的封闭式绿色检修，如今在中国石化炼化企业已成为潮流。今年7月，扬子石化在常减压、乙烯等装置的停车大修中，把过去的开放式倒空、置换、吹扫变为全封闭式，通过延长停车时间，增加物料循环时间，实现了液、气相物料的全回收和“零排放”，停车期间仅乙烯装置就回收物料800余吨。茂名石化在硫黄回收装置停工检维修时，通过制定和实施酸性气平衡生产方案，确保了不排放火炬。

着力解决八大难题

为推进安全环保管理水平的提高，中国石化总部最近组织10多个检查组对全系统开展了20多天的HSE大检查，共检查60多个企业、400多个二级单位、700多个基层单位，查出问题3500多个。经过认真分析梳理，他们将这些问题归纳为8个方面：

一是安全生产“谁主管、谁负责”的原则还没有完全执行到位。二是直接作业环节问题依然突出。三是井控管理还存在薄弱环节。四是长停井、废弃井存在严重隐患。五是部分隐患治理进度滞后。六是设备管理尤其是特种设备及大机组管理还有不到位的地方。七是油品销售企业的油库、加油站防雷、防静电设施不规范的问题还比较普遍。八是部分企业环保问题比较突出。

这8类问题是今后中国石化提高HSE水平要重点解决的难题。对此，中国石化集团公司总经理王天普在最近召开的HSE大检查总结会上表示：“从检查的问题看，老问题居多，要认真对这次大检查发现的问题举一反三，抓好整改。”

王天普强调，随着经济的快速发展，人们对安全清洁的要求越来越高。互联网的发展，媒体的炒作，使出现安全环保问题成为影响企业形象的不可承受之重。他要求各级管理者要有高度的政治责任感和使命感，集中精力，全力以赴，抓好安全环保稳定工作，不断提高管理水平。

向世界一流看齐

怎样进一步提高HSE管理水平？中国石化目前正在着力推进的一个突破口是对标世界一流，充分学习借鉴世界先进的管理方法和技术。

王天普告诫与会管理者要紧跟世界潮流，及时转变管理观念。他说，不能满足于无事故，有无事故并不能真正反映一个企业的安全水平，没出事故并不表明一个企业的管理水平就高，没有出事故的企业安全水平其实差异很大。要加强对未遂事故和小事故的管理，进一步提高管理水平。

他要求各企业认真实施OSHA、HAZOP（危险与可操作性分析）等先进管理方法，通过加强未遂事故的管理，吸取未遂事故教训，挖掘事故事件发生的深层次原因，找出规律，采取有效防范措施，遏制事件事故发生。

目前，中国石化正在加大对OSHA统计、HAZOP分析等先进安全管理方法的培训和推进力度，加强未遂事件的管理。为此，总部专门组团去美国考察，学习OSHA管理，吸取先进经验，结合实际加快推进。

加快推行标准化建设是中国石化提升管理水平的又一措施。其目标是使中国石化的企业在世界任何地方都坚持一个统一的标准，展现一样的文化和风貌。如上游的井站布置、钻井操作，销售企业的油库、加油站建设和加油操作，炼化装置的设计和建设，做到一个标准、一个模子。为此，他们正在认真研究，对标世界一流，建成中国石化模式的标准站、库和井队、装置，从而逐步推广。

基于对绿色环保管理的高度重视，王天普特别强调要研究推进污水气治理技术的标准化，形成中国石化自己特有的环保技术，建成环保治理工业示范工程，然后逐步推广，把绿色低碳战略落到实处。

瞄准世界一流的目标，中国石化的HSE管理正在一步一个脚印地向前推进。