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新词

2012-01-08

南都周刊 2012年48期
关键词:观感秘笈讲道理

身体强制力

出处:即将开始试点的《甘肃省城市管理行政执法指南》,其中规定:“对拒不听从现场指令的,可以口头警告,义务人仍然拒不服从的,城市管理行政执法人员可以使用合理的身体强制力,排除妨碍,迫使其履行义务。”

释义:浅白地说,就是“肉搏上阵”的意思。

造句:春天到了,一群狮子为了划定势力范围,撒下自己的尿液,划定疆界,如果遇到对手,它们也会使用“合理的身体强制力”,试图征服对方。

甘肃将“合理的身体强制力”写入当地城管执法指南,可以从两个维度去观察。第一个维度是现实维度,即大伙心知肚明的城管暴力执法现象。坦率地说,如果要列出一个暴力执法部门排行榜,我看城管队可以荣登榜首。2006年公开出版的《城管执法操作实务》一书,即民间戏称的“城管秘笈”,更是明目张胆地教导城管队员如何使用暴力,比如“注意要使相对人的脸上不见血,身上不见伤,周围不见人”,看得一部分心里尚保存点人性的城管队员自己都挺不好意思。当然,城管也是主张讲道理、反对使用“身体强制力”的,有一条段子说,某地有一武僧在街头卖艺,几个城管围过来,正考虑如何赶走他,这时,武僧抄起一块砖头,大喝一声,往自己脑袋一拍,砖头碎了。城管讪讪地说:“有话好好讲嘛,不要老是动手动脚。”所以我相信,城管在遇到强大的对手时,也是想讲道理的。但城管通常的对手是走地小贩,对他们使用“身体强制力”,还是没有风险的。

不好交待的是舆论。这就涉及到观察城管执法的第二个维度:暴力执法的价值困境。“城管秘笈”一面世,即受到网友的猛烈吐槽。可以肯定地说,暴力是不得人心的。但暴力又被心照不宣地认为是必不可少的。这时候,就需要对“暴力”进行修辞上的修饰,比如不要赤裸裸说“使用暴力”,而换成文绉绉的“使用身体强制力”,前面还要加上“合理”二字作为定语。这样,暴力执法在字面上就变得温文尔雅了。这是文字的功能,它可以改变人们的观感。比如你如果说,情人节给女朋友送去了一束“蔷薇科蔷薇属灌木生殖器官”,那你在人们的观感中就是一色狼,但其实你是送女朋友一束玫瑰花。当然城管不会送走地小贩玫瑰花,只会送上“合理的身体强制力”。

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