金坛盐盆盐化工矿业经济区建设研究

倪嘉曾，黄敬军，缪世贤，徐孜俊

(1.北京大学地球与空间科学学院，北京 100871；2.金坛市国土资源局，江苏 金坛 213200；3.江苏省地质调查研究院，江苏 南京 210018；4.中盐金坛盐化有限责任公司，江苏 金坛 213200)

金坛盐盆是江苏重要的盐产地之一。开发利用始于20世纪80年代后期，1987年茅兴盐矿的茅1井投产出卤，1995年30万t的精制盐厂投产，实现了原卤向精制卤的转变。2002年为配合国家“西气东输”储气库项目和年产60万t真空制盐项目的建设，通过兼并收购成立中盐金坛盐化有限责任公司，实现盐盆整体规划和开发。2008年100万t真空制盐项目投产运行，8口井被“西气东输”储气库成功注气1亿m3，初步实现“盐电一体化”、“盐碱一体化”、“盐穴一体化”[1]。为此，《江苏省矿产资源总体规划(2008～2015年)》设立了金坛盐盆盐化工矿业经济区，目的是为科学利用岩盐资源和地下空间资源，发展盐化工产业，做长盐化产业链，建设油气储备基地。

矿业经济区是以矿产资源勘查、开采及后续选冶加工为主体，具有自身特点和一定规模的配套条件，按照资源赋存特点和开发利用布局集聚，具有矿业开发优势的区域[2]，是以矿产资源勘查、采选为主的经济区域。矿业经济区建设有利于对矿产资源及其矿业经济活动地域分布客观状况的认识，有利于矿业经济活动地域上的合理分工，以及矿业活动的规划、组织、指导和协调，有利于矿产资源及其他经济资源的合理开发、综合利用[3]。因此，笔者认为，建设金坛盐盆盐化工矿业经济区，对推进金坛盐盆岩盐优势矿产资源的勘查、开发利用与保护，实现资源优势向经济优势和产业优势的转变具有深远的现实意义。

1 盐化工矿业经济区建设的条件分析

1.1 丰富的岩盐资源

金坛盐盆是我国东部地区综合指标最佳的大型盐矿，岩盐资源储量巨大，在普查评价圈定的60.5km2内矿石储量162.42亿t，氯化钠储量125.38亿t，矿体品位高达85%，资源保证程度高。金坛盐盆累计探明矿石资源储量58.62亿t，保有矿石资源储量58.09亿t，约占盐盆总量的23.9%，截止到2009年底金坛盐盆总计采盐约1516万t，不足盐盆探明矿石资源储量的0.3%。显然，金坛盐盆岩盐资源完全可满足长期的开采需要。

1.2 成熟的加工技术

金坛盐盆自2002年集约化开采以来，生产全过程(开采、运输、加工)的设备都是国内同类矿山最先进的，控制从水溶采卤-管道运输-真空制盐的各环节没有污染排放，已形成采卤机械化、输卤管道化、盐电自动化、分装集中化、管理信息化，尤其是真空制盐工艺的单套生产能力和质量指标均达“国际一流、国内领先”水平，其中，100万t真空制盐项目是全套引进德国MESSO公司的生产设备，采用世界最先进的“多效蒸发，母液回收，热法提硝”盐硝联产技术和计算机集成控制[4]。金坛盐矿生产规模在国内首屈一指，2009年完成盐产品销量186.19万t(卤折盐89.83万t、固体盐约92.02万t、芒硝约4.3万t)，盐产品涵盖了精制卤水、精制固体盐以及石膏、元明粉等副产品。

1.3 优越的区位条件

金坛地处江苏省南部，为宁、沪、杭三角地带之中枢，可直接接受上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市的辐射，是苏锡常都市圈与南京都市圈交界处重要的节点城市。通过穿境而过的沿江高速及扬溧高速，可与华东交通物流网络的高速公路、机场、铁路相连，通过年吞吐量1000万t的丹金溧运河货运港口也可通江达海，金坛的区位将使投资者获得不可小视的物流即时效率和管理收益；依托岩盐资源兴建的盐化工业已成为金坛工业经济的4大支柱产业之一，盐化工规模工业销售收入比重一直大于20%，已被确认为国家火炬计划金坛精细化学品产业基地。显然，建设金坛盐盆盐化工矿业经济区，可增强矿产资源对金坛市经济社会的保障能力。

1.4 巨大的市场需求

长江三角洲地区是我国盐化工产品的主要消费地区，也是盐化工产品的主要集聚地，可以从周边采购或进口多种原料，进一步丰富盐化工产业链。江苏省氟化工生产中所需的三氯乙烯等原料，电子、光伏产业生产中所需的多晶硅等原料几乎全部依赖进口，显然，盐化工产品的市场需求巨大。近年来，长江三角洲地区“三荒”(电荒、气荒、油荒)现象时有发生，能源储备迫在眉睫，利用金坛盐的地下盐穴储备天然气、石油及建设压气蓄能电站可缓解“长三角”能源供需矛盾。

2 矿业经济区矿业资源产业链的构建

矿业资源产业链的构建是矿业经济区建设的核心内容，矿业资源产业链的结构将决定整个园区工业系统的稳定性和可持续性。所谓矿业资源产业链，是指以“减量化、再使用、再循环”为前提，保证经济效益和社会效益协调一致，以供应链理念为基础，由资源企业、原材料供应企业、制造企业、物流服务商、分销商/零售商、顾客、回收企业、资源再利用企业及新的流通渠道组成的物资流、信息流和资金流的链状结构、通道或网络[5]。鉴于金坛盐盆的资源条件、加工技术及产业背景，笔者构建了如图1所示的金坛盐盆盐化工经济区矿业资源产业链。该矿业资源产业链以盐矿为核心，组合热电厂、建材厂和化工厂等企业，通过企业间物质循环和废弃物综合利用，构建盐化工矿业资源产业链网。盐矿真空制盐脱盐后的170万t废水返回用于盐卤的生产，盐硝分离得到芒硝，7900t的盐泥(废矿)代替卤水净化原料得到副产品石膏或用于建材厂生产水泥，电厂生产的蒸汽供用能企业，其6万t粉煤灰用于建材厂生产水泥，建材厂生产的水泥供园区企业使用或生产商品混凝土；盐矿采卤形成的地下盐穴作为“西气东输”、“川气东送”储气库或石油储备库；化工厂直接利用盐矿的精制盐卤和盐作原料，年生产氯气10万t、烧碱25万t、盐酸10万t及氢气和聚氯乙烯等基础化工原料，再生产精细化工产品[6]。

图1 金坛盐盆盐化工矿业经济区产业链结构图

3 矿业经济区建设规划思路

3.1 结合资源特点，科学规划开采布局

岩盐资源开发利用依据岩盐的空间展布、品位、成分变化等特征规划3个开采区域。盐盆南部所产卤水Na2SO4含量偏高，需精制处理后才能销售卤水，故规划为真空制盐供卤矿区；盐盆北部所产卤水中Na2SO4含量较低(约1%)，可不作精制处理直接以卤水形式供应市场(氯碱企业)，规划为直销卤水矿区；盐盆中部所产卤水中Na2SO4平均含量1.34%，可直接供卤或真空制盐，规划为真空制盐供卤和直销卤水矿区。

3.2 综合利用伴生资源，发展循环经济

金坛盐盆岩盐伴生有一定量的芒硝，在真空制盐过程中可进行盐硝分离得到芒硝产品，同时在精制盐卤过程中,将废弃物—盐泥(主要成份CaCO3)代替卤水精制厂的石灰石原料，加盐酸后制成液体氯化钙作为卤水净化的原料，得到副产品——硫酸钙(石膏)，一期60万t真空制盐每年回收4万t芒硝、每年利用盐泥约7900t，规划二期100万t真空制盐预计回收8万t芒硝，伴生矿产资源回收率规划由59.7%提高至65%。通过往复循环、闭路循环及回收等手段，循环利用制盐真空用冷却水、冷凝水、蒸汽水，循环利用水资源，循环利用率规划由80%提高至95%。空制盐及其配套的热电厂每天“生产”出数千吨的热水，利用这部分生产余热(水)用于洗浴等用途(职工洗澡及向社会供热)，既可合理利用热水的剩余价值，避免资源浪费，余热(水)资源利用率规划由80%提高至95%。伴生资源综合利用率、水循环利用率等的提高，使盐盆矿产资源开发形成“资源—产品—再生资源”的循环经济模式。

3.3 有效利用盐穴资源，凸显区位优势

国际上公认岩盐体是能源(石油、天然气)储存的最理想介质，全世界500多座地下储气库中有44座是利用含盐岩层[7]。由于储气对地下溶腔的相关要求较储油高，金坛盐地下盐穴资源利用遵循以储气优先，以利用老溶腔优先原则，将盐矿开采的盐穴空间规划建设“西气东输”、“川气东送”储气库、储油库、储油储气库及建设压缩空气蓄能电站四个功能区。其中，盐盆北部规划“西气东输”储气库(规划储气17亿m3)、盐盆南部规划“川气东送”储气库库(规划储油1000万m3)、盐盆中部规划“川气东送”储气库(规划储气12亿m3)和压气蓄能电站(规划2台300MW)。由于金坛盐盆地处长三角经济区用气负荷中心部位，周边能源需求量大，储气(油)库及压气蓄能电站的建设将对调整能源消费结构、缓解能源供需紧张矛盾发挥重要作用，构成“资源开采—溶腔利用”的地下盐穴间资源综合利用模式。

3.4 调整产业结构，延伸盐化工产业链

以原盐生产为源头，以盐、碱的深度递延加工为主要方式、以精细化工产品作为最终产品，构建“原料—中间体—产品”体系，实行盐碱联产、盐硝联产、盐化与石化结合、盐化与水泥生产结合等，形成以烧碱和氯碱PVC、纯碱为主导，以精细化工、氯碱后续产品为特色的盐化工产业，着重突出盐化工上游产品加工、制造和下游产业链的延伸。同时提高盐化工与精细化工产业集群，将化工企业聚集在工业区中，使产业链条中的原料、产品、副产品以及废料、废渣、废气得到综合利用，做到物质、能量、水、信息、技术集成，逐步探索出“产业集聚—企业集群”的盐化工发展模式。

4 建设金坛盐化工矿业经济区的建议

4.1 加大勘查力度，提高资源保证程度

金坛盐盆所在区域的地质工作开展较早，总体地质工作程度较高，普查评价圈出含岩盐区面积60.5km2，但详查、勘探等地质工作仅在部分块段，即茅兴块段、陈家庄块段和荣炳块段等，勘查工作区面积18.6km2，仅占整个盐盆的1/3。因此，要加强金坛盐盆的基础地质研究，将整个盆地的详查、勘探等地质工作列入计划，逐年开展勘查工作，以期不断提高金坛盐盆的资源保障程度和可持续发展。

4.2 发展绿色矿业，建设绿色矿山

矿业经济区建设必须以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和社区和谐为主要目标，按绿色矿山建设模式设计，发展绿色矿业。在岩盐资源的勘探(钻探)、开采(采卤)、运输(管道)、加工(真空制盐)、盐穴利用(储气、储油等)及盐化工产口的生产、运输、销售的各环节，要以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为标准，建立“低消耗、低排放、高效率”为特征的符合可持续发展的经济增长模式，将绿色矿业的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程。

4.3 以均衡共享为导向，着力推进一体化

矿业经济区建设应重视整体规划和定位，利用矿业经济区的资源、区位等优势条件，吸引关键性企业落户，逐步培养与发展盐化工产业集群，并延伸产业链扩大产业集群效应，把盐化工发展规划与经济区招商结合起来，按照盐化工发展规划有选择地吸引关键性企业落户经济区；遵循“一体化”理念，实行产品项目一体化，公用工程一体化，环境保护一体化，物流配送一体化，管理服务一体化，做到专业集成，投资集中，效益节约，为投资者提供最佳投资环境。

4.4 以信息化建设为抓手，推进精细化管理

以盐化工为龙头产业的发展将对金坛市的生态环境保护带来压力和挑战，因此，盐化工矿业经济区建设迫切需要精细化管理，建立一个完备的网络信息平台。信息平台用于各企业发布基本信息(如企业规模、工艺流程和主要产品等)和废物(副产品)供应信息(如主要成分、性质和数量等)，为园区矿产资源产业链的构建和运行提供基本的信息保障[8],积极推进精细化管理，首先，实现管理空间和管理责任的精细化；其次，通过创建管理部件管理法，实现管理对象的精细化；最后，通过信息技术的集成应用和管理体制机制创新，实现管理过程的精细化，把金坛盐盆矿业经济区建设成为国家级矿业经济区，成为金坛经济腾飞的助推器。

[1]黄敬军，宋云飞，王玉军.金坛盐矿绿色矿山创建的主要考评指标研究[J]，中国矿业，2010,19(2)：79-81.

[2]王凯，周进生，郭艳芳.我国矿业经济区划分方案初探[J].中国矿业，2011，20(1)：14-18.

[3]曹代勇，彭方思，王婷京，等.对山东矿业经济区划定量方法探讨[J].中国矿业，2008，17(5)：19-21.

[4]中盐金坛盐化有限责任公司.金坛盐矿绿色矿山创建方案[R].2009.

[5]万立军，黄桂林，汪洋，等.基于循环经济模式和供应链理念矿业资源产业链的构建[J].中国管理科学，2006，14(专辑)：679-682.

[6]曹丽珺.生态城市建设网格化管理研究——以金坛为例[D].上海：上海交通大学，2009.

[7]陈卫忠，伍国军，戴永浩，等.废弃盐穴地下储气库稳定性研究[J].岩石力学与工程学报，2006，25(4)：849-854.

[8]安静，薛向欣，钱洪伟.硼铁矿资源综合利用生态工业园建设研究[J].中国矿业，2008，17(4)：19-21.