论建筑工程中施工项目成本的控制

苏爱俊

摘要: 工程成本是成本的一种具体形式,是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价,即广义的建筑成本。在施工项目管理中,我们更多接触的是狭义的建筑成本的概念,即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目为组织工程施工所发生的管理费用之和。下文根据项目成本控制的基本原理,论述了项目成本事前计划、 事中控制、事后分析,提出了降低成本的途径和措施。

关键词: 建筑工程；施工项目；施工成本; 成本控制;

施工项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动, 它主要通过施工方案的制定比选、经济核算和施工组织管理、各项规章制度等活动达到预定目标, 实现盈利的目的。成本管理的内容很广泛, 贯穿于项目管理活动的全过程, 从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收, 每个环节都离不开成本管理工作, 如在施工准备阶段制定最佳的施工方案, 按照设计要求和施工规范施工, 充分利用现有的资源, 减少施工成本支出, 并确保工程质量, 减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段, 要及时追加合同价款办理工程结算, 使工程成本自始至终处于有效控制之下。所以降低工程成本关键在于搞好事前计划, 事中控制, 事后分析。

1 事前控制——施工前的成本控制

在项目开工前, 项目经理部应做好前期准备工作, 认真会审图纸, 选定先进的施工方案, 制定合理的进度计划, 拟定每期的项目成本计划, 做到心中有数。

1. 1 认真会审图纸, 积极提出修改意见

在项目施工过程中施工单位必须按图施工。由于图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理和环境条件设计的, 对施工中遇到的实际问题可能欠考虑。因此施工单位在满足用户要求和保证工程质量的前提下, 应结合项目施工的主客观条件对设计图纸认真会审, 积极提出有科学依据的合理化建议, 既有利于加快工程速度、保证工程质量, 又降低资源消耗, 在取得用户和设计单位同意后修改设计图纸, 同时办理增减帐。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。

1. 2 选择先进合理的施工方案, 制定切实可行的施工组织设计

施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。它包括施工方案、进度计划和施工平面图等主要内容。其中施工方案主要包括四个内容: 确定施工流向和施工程序、划分施工段, 施工方法的确定, 施工机器的选择, 工具的选择, 技术组织措施的设计。施工方案的不同, 所需机器、工具不同, 人、材、机各类资源的消耗都不相同。因此, 施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据, 结合项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑, 可以同时制订几个施工方案, 互相比较, 从中优选最合理、最经济的一个, 同时拟定经济可行的技术组织措施计划, 列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果, 工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工。

1. 3 做好项目成本计划, 落实施工项目计划成本责任制

成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动, 是项目管理系统运行的基础和先决条件, 是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况, 按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划, 计算出保本点和目标利润, 作为控制施工过程生产成本的依据, 然后再采用目标分解的方法, 由项目经理将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组, 签订成本承包责任状(或合同) , 然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施, 使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度, 都能事前清楚知道自己的目标成本, 以便采取相应手段控制成本。

2 事中控制——施工过程中的成本控制

在项目施工过程中, 按照所选的技术方案, 充分利用现有的资源, 严格按照成本计划进行实施和控制, 减少施工成本支出, 并确保工程质量, 减少工程返工费和工程移交后的保修费用。

2. 1 在施工技术方面

首先根据施工现场的实际情况科学规划施工现场的布置, 为减少浪费, 节约开支假造条件; 依据自身的技术优势, 充分调动管理人员的积极性, 开展提合理化建议的活动, 尽可能的扩大成本控制的范围和深度。其次要严格按照工程技术规范和安全操作规程办事, 减少安全事故的发生, 使各种损失降到最低限度。

2. 2 在工地材料管理方面

材料成本在整个项目成本中所占比重最大, 达70% 左右, 并具有较大的节约潜力, 往往在其它成本项目如人工费、机械费等出现亏损时要靠材料成本的节约来弥补, 因此节约材料成本也是降低项目成本的关键, 节约材料费用的途径十分广阔, 大体有:

2. 2. 1 节约采购成本

材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则, 进场材料要正确计量, 认真验收, 如遇帐量不足、质量不合格的情况要进行索赔, 最大限度地减少采购过程中的管理消耗。

2. 2. 2 减少资金占用, 根据施工需要组织材料合理进出场

一个项目往往有上百种材料, 所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度计划科学地编制材料使用计划, 并确定好材料的进出场时间, 既要避免材料过早进场又要避免停工待料现象发生。其次应定期盘点, 随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据, 对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场, 这样有利于周转使用和减少租赁费用, 从而降低成本。

2. 2. 3 严格执行材料消耗定额, 把好材料领用关和投料关

材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同, 其损耗也不一样。为了降低损耗, 项目经理应组织工程师和造价工程师, 根据现场实际情况与分包商确定一个合理损耗率, 然后包干使用, 节约双方分成, 超额自行承担, 这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩, 降低整个工程的材料成本。

材料的领用应严格控制, 对钢材、水泥、木材等施工主要材料实行限额发料, 按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算, 节约时给予奖励, 超出时由施工作业队自行承担, 从施工作业队结算金额中扣除, 这样施工作业队将会更合理地使用材料, 减少了浪费损失。

推行限额发料, 首先要合理确定应发数量, 这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准, 也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之, 要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节, 是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料, 就是首先由收料员清点数量, 记录签字, 其次是材料部门的收料员清点数量,验收登记, 再由施工作业队清点并确认, 如发现数量不足或过剩时, 由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后, 施工作业队施工完毕, 对其实际使用数量再次确认后, 即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的“缺斤短两”的现象, 而且使材料得到更合理有效地利用。