关于如何提高道路施工的项目管理水平

王静

【内容摘要】：随着公路建筑市场竞争的日益激烈，国内的施工企业项目管理逐渐暴露出许多急需解决的问题，本文分析了施工项目管理的特点，结合科学的管理方法，提出了目前提高道路施工管理水平的思路。

【关 键 词】：道路工程；施工企业；管理水平；创新

引言

公路运输在现今的中国发挥着重要的作用，随着我国持续快速增长社会经济，高速公路的快速发展，我国的公路建设取得了重大成就。众所周知，公路建设需要的投资资金额巨大。仅以高速公路为例：2010年以前，平均我国每年投资1400亿～1500亿元用于高速公路建设，2010～2020年，这一数字仍将保持在1000亿元左右。正由于公路建设如此快速的发展，怎样合理的提项目管理水平，节约资金提高质量显得尤为重要。

道路施工项目管理的特点

公路工程施工管理由于其本身的复杂性，庞大性，所以是一项系统的工程，涉及的内容包括勘测设计、施工等，所涉及的各方面都必须有良好的管理。道路施工项目管理的有以下特点：①变化性；在公路工程项目建设中，施工的环境，施工手段，和施工材料都会不断的变化。②整体性；工程项目的质量、进度、成本管理是一项系统管理工作，既要有总的计划安排，又按各个分项工程发展阶段制订的详细计划，且它们之间相互联系、相互影响。③不平衡性；工程项目发展的各个阶段内的计划和实施控制的方式有不同，具有很大的不确定性。

目前道路施工项目管理存在问题

笔者查阅公路行业历年施工管理的资料，结合自己的工作经验，总结出目前道路施工管理存在的以下问题：

管理体制不健全

随着我国的经济体制的改革，很多质量管理体制与管理方法并没有跟上，在施工中过度依靠政府，市场成分比较少。

企业管理制度形同虚设

很多施工企业为了自己的利益，将自己的资质挂靠给一些不符合要求的公司，其中某些公司技术和管理水平不高，工人的素质比较差，这样就给道路施工的质量埋下隐患。

观念淡薄

有些企业为了在招标中承揽到工程，随意压缩工期以满足甲方不合理的工期要求，不利于质量、成本目标的实际。还有些施工企业在施工中合同观念淡薄，拖延工期现象时有发生。

施工队伍素质仍普遍偏低

道路工程施工队伍从业人员众多，整体素质较低，很多施工人员没有经过系统的学习和技术培训，施工水平不高，管理起来困难比较大。面对2l世纪，知识经济的出现，必将使施工企业的竞争转为知识的竞争，施工企业要在知识经济时代求得生存发展，必须培养造就一支具有全面技能的施工队伍。

对合同管理不够重视

我国施工项目管理人员合同的观念不强，施工中还没有索赔意识，在有些工程上合同管理如同虚设，施工单位不遵守合同工期，建设单位拖欠工程款等现象时有发生。

科技创新问题

随着科技进步，管理思路与方法和以前大不相同，面临的问题也越来越复杂，只有在新工艺，新材料，管理方法上面下功夫，才能满足新的要求。

明确施工管理的思路

我们企业管理人员进行施工管理，要为施工企业争取效益且保证质量。很多道路施工管理人员对此没有总体的把握，在此笔者从三大控制出发，用图表形象的描述其中的内在联系。

质量与成本的关系

质量与成本的关系密切，随着成本的提高，质量在一定程度上会提高，但不是成比例的。成本提高一定程度上，质量提高就不明显了。要合理经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施保证工程质量，根据图1 ，W为质量的投入成本，C为质量。怎么样合理找到一个合理的λ，即成本不高且质量满足要求，是我们管理人员需重视的。

图1 质量与成本关系曲线

进度与质量的关系

项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划。在制定进度计划时要有一定的预见性和前瞻性。使进度计划尽量符合现场施工的实际情况。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好道路建设，要合理的配置人数、机械设备和周转材料，确保工程进度。

根据图2进行分析，在项目执行过程中，利用计划完成工作的成本流(BCWS)曲线和已完成工作量的成本流(BCWP)曲线的比较，可分析当前的“进度偏差”(sV) 。当SV>O时，表示进度提前；当SV

在项目中，时间、成本、质量管理是一组互相影响，且相互制约的管理活动，作为一个企业的管理人员，需弄清楚他们之间的关系，根据统计和科学分析，找到时间、成本和质量中间的最佳平衡点，这是施工企业在施工管理的核心思路。

施工企业提高管理水平的措施和创新方向

3.1施工企业的管理手段

国内的在建筑市场竞争越来越激烈，企业在面对低价中标的趋势中，要科学分析慎重决策，做到有所不为。很多企业仅为中标率，而造成很多不必要的亏损。企业根据工程量清单报价和估算的工程成本，通常来说仅从工程量清单预算报价难以中标，需要适当的让利才行。企业需结合自己的施工能力，市场行情，收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，做出合理的报价决策。同时在管理上引入市场化的运行机制，同时明确责权利，建立与其运行机制相适应的管理体制。建立奖惩措施，明确责任指标，做到及时激励，激发大家的工作热情。同时也使工作人员知道自己身上的责任。施工企业应从主要依靠经验管理成本的做法中走出来，优化整体效能加强团队建设，最大的关键因素是人，建立一个团结、高效的项目管理团队是实现项目绩效的前提。

3.2 施工项目管理的创新方向

在市场行情不断变化的今天，我们的管理方法也必须不断改进，管理方法创新是项目管理成败的重要保证，这样才能有效的处理和协调好工期、质量、成本多项目标。任何一个项目都是一个复杂的系统工程，所以要抓好控制手段的创新。质量是企业的生命，所以质量管理的方法创新是企业获得市场的保障。深入开展全面质量管理，不断创新质量控制手段和管理方法，赢得顾客满意。成本是项目的中心，成本控制至关重要，所以成本控制措施创新是管理的核心，绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的。成本管理是从投标承揽任务开始到工程竣工验交的全过程。所以需全过程、全方位的控制和管理成本。管理必须始终坚持以人为本和着眼于可持续发展的科学理念不动摇，项目在坚持人本管理原则的过程中必须实施思路创新，树立良好的品质和形象，使项目管理上升一个全新的层次,，走上一个新的台阶。

四、 结语

施工企业在面对日趋激烈的市场竞争，惟有认真研究市场，研究企业项目管理，同时注重管理理念创新、管理机制创新，实现全局与整体的最优化，提升企业核心竞争力，这样才能谋求生存与发展。

【参考文献】

[1]刘广第.质量管理学[M].清华大学出版社.2007：56-58

[2]李学霞，公路工程全过程造价管理模式与方法研究[J].西南交通大学，2007.

[3] 期刊论文 建筑施工工程管理的探讨 - 城市建设2010(21)

[4]石国海.关于公路桥梁建筑项目现场施工管理探讨.城市建设与商业网点.2009,26.

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。