APP下载

加强财务管理在企业中的运用

2011-12-31吕月园

城市建设理论研究 2011年28期
关键词:财务预算责任战略

吕月园

摘要:随着现企业发展的需要,现代企业为了实现财务管理目标, 必须建立与现代企业相适应的资金(或资本)管理机制, 使企业财务管理按照资金(或资本)管理机制内在要求进行运作。在现代企业管理中全面地引入财务预算管理机制, 已成为我国管理机制创新, 特别是财务管理机制创新的紧迫课题。本文就财务管理方面的问题提出个人的看法及意见供读者们参考。

关键词:企业发展财务管理管理机制企业资金

在企业管理中财务管理是至关重要的问题,现代企业财务预算是运用现代管理理论和方法, 在科学经营预测与决策基础上, 对企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划、组织、调控和分析, 使资金按照预定的计划流转和运动, 实现企业理财目标的有效管理机制。是集战略管理、目标管理、系统管理、人本管理于一身的综合性管理。

一、企业财务战略管理主要表现及定位

企业战略是实现企业使命或目标而确定的整体行动规划。而战略管理则是围绕着企业战略的制定、实施、控制而采取的一系列措施的全过程。企业财务预算是对未来的一种管理, 是实现企业财务管理目标的整体行动规划, 因而属于管理导向哇的战略管理。其主要表现在以下三个方面:

(1) 表现在财务预算目标的定位上。财务预算目标实际上是以企业战略目标为基础的财务管理目标。没有战略意识的财务预算就是企业的短期行为, 就失去正确的目标和方向, 不可能增强企业的市场竞争优势。所以预算管理过程必须是围绕着企业战略的制定、实施、控制而采取的一系列措施的全过程, 财务预算管理具有整体性、长期性和相对稳定性的特点。

(2)财务预算的战略性还体现在企业的不同时期的战略重点的差异性上。现代企业发展的不同时期有不同的战略重点 处于产品开发期的企业, 它面临着极大投资风险, 其投资金额和投资效果具有不确定性。因此, 需要采用谨慎的战略决策。这一时期的投资自然属于长期投资, 需要从资本投人预算开始, 根据投资的需要和资金供应的可能, 尽量控制现金的流出。财务预算应以投资活动现金流量预算为中心, 并以此编制筹资活动现金流量预算。处于市场增长期的企业, 这时的企业战略重点是开拓市场、占领市场份额。企业管理的重点是通过科学的市场营销战略来开发市场潜力和提高市场占有率。这一时期企业战略成功的关键是在达到成熟期前就要形成自身可持续发展的竞争优势, 获取较高的市场占有率。企业所关注的是市场份额。因此,这时的企业财务预算应以销售为起点, 以经营活动的现金流量预算为中心。处于市场成熟期的企业, 在这一阶段, 市场增长缓慢, 由于有较高和较为稳定的市场份额, 经营风险相对较低。但企业面临的市场风险有两个, 一是成熟期的长短所导致的风险& 二是成本降低风险。前者为不可控风险, 后者是可控风险。也就是说,企业在既定产品价格的前提下, 收益大小完全取决于成本这一相对可控因素。因此, 成本控制至关重要。这时企业管理的中心应放在成本控制上,尽可能地降低产品生产成本。企业的财务预算的目标应放在降低成本上。处于衰退期的企业, 它具有销售持续下降、竞争反复无常、获利微乎其微、经营举步维艰等特点, 企业的战略重点往往是通过市场预测和科学论证, 调整投资方向或缩小经营规模, 实现战略转移。因此, 企业的预算目标应该定位于投资报酬率上, 预算应以投资报酬率为核心,编制以投资活动现金流量为中心的财务预算, 保证新的投资报酬率目标的实现。

(3) 财务预算管理的战略性体现在它沟通了企业经营战略与经

营活动的关系上。通过财务预算管理机制的引人, 使企业的战略意图得以具体贯彻, 长期预算得以衔接,短期预算得以落实。企业经营战略是企业经营的总方针, 体现在长期预算中& 短期预算作为一种行动的安排, 使企业日常的经营活动和企业的经营战略相互之间得以衔接和沟通, 从而形成了具有良好循环的长期预算与短期预算相结合的预算系统。

二、企业财务预算中的目标管理

企业财务预算的编制、执行、考核的过程, 实质上也是对企业理财目标的确定、分解、落实、考核的管理过程。以理财目标为导向的企业财务预算管理, 一方面将经过科学预测所确定的理财目标, 作为企业管理活动的导向来统帅预算管理活动;另一方面预算的编制、执行、考核都是围绕着实现理财目标来进行, 将理财目标进行分解, 而围绕理财目标实现而编制的各项预算目标则成为理财目标的子目标。子目标落实到各责任单位后, 又延伸细化到每一位员工, 在企业内部形成了一个纵横交错、完整严密的目标连锁体系, 企业各个层次都组织在目标体系之内, 各职能部门、每一位员工的工作都与理财目标连接起来。因此, 以理财目标为导向的企业财务预算管理的过程也是一个确定目标与实现目标的过程。理财目标通过预算的编制得到细化, 预算的执行为实现理财目标提供了可靠的保障, 即以目标指导预算, 以预算支持目标。以理财目标为导向的企业财务预算管理不是单纯的预算管理, 它吸收了目标管理的积极思想, 从这种意义上说, 它同时又是一种目标管理。

三、企业财务预算系统管理具体表现

企业财务预算管理涉及企业内外的各种经济现象, 属于一个多因素的、动态的、复杂的系统。因此, 它必然是一种系统管理。它是以企业的组织系统为基础, 从全局出发, 综合分析企业组织系统与外部经济环境的适应关系, 研究企业内部各个子系统之间的关系, 从而实现整体目标最优的系统性管理。具体表现在:

(1)、财务预算管理内容的系统性

首先, 财务预算管理的对象涉及人、财、物各个方面, 它们均以责任、目标的方式, 在全面预算和责任预算体系中系统的表现。其次, 全面预算与责任预算之间是一个既各成体系, 又密切配合的系统。全面预算通过各种资源的协调, 规划企业预算目标; 责任预算则通过各种责任的协调, 规划责任预算目标, 从而落实企业预算总目标。同时, 全面预算中各子预算之间和责任预算中各层次预算之间, 都具有系统性。高层次的预算驾驭低层次的预算, 低层次的预算支撑着高层次的预算。不同层次的预算的网络方式, 系统地规范了企业各部门、各个环节和全体人员的目标责任。

(2) 、财务预算组织的系统性

财务预算组织是财务预算机制运行的基本保证。财务预算目标的实现必须建立在完善的财务预算组织的基础上。财务预算组织由财务预算管理组织和财务预算执行组织两个层面组成。财务预算管理组织是指财务预算的编制、审查、协调、调整和反馈的组织机构; 财务预算执行组织是指财务预算执行过程中的责任单位构架, 即各层责任预算的执行主体。然而, 财务预算管理组织层与预算执行组织层并非相互脱离的两个层面,而是一种相互协调和配合的关系。财务预算管理组织机构也必须承担相应的责任, 因此它们又是财务预算执行组织中的一员。对于企业来说, 除最高管理层外, 绝大多数财务预算组织机构, 它们都具有财务预算管理组织和财务预算执行组织双重身份, 如此纵横交织的预算组织网络, 才能在充分发掘人力资源的同时, 更有效地保证预算机制的良性运作。

(3)、财务预算管理方法的系统性财务预算管理包括财务预算的编制、调控和考评的全过程管理, 建立科学的方法体系是保证预算运行机制顺利有效进行的重要手段。财务预算管理的方法是由一系列的方法体系所组成, 其表现在管理的各个环节上:

(3.1) 财务预算编制方法体系 预算的编制可以采用多种不同的方法,比如根据预算编制所赖以依据的业务量是否可变, 有固定预算和弹性预算; 根据预算编制的时期有定期预算和流动预算; 此外还有零基预算法等。

(3.2)财务预算调控方法体系

运用定性定量的分析方法, 动态分析企业生产经营过程中各种资源和环境的变化, 及时调整行为, 控制偏差, 通过事中的动态管理, 保证预算目标的实现。

(3.3) 财务预算考评方法体系

运用定性、定量分析方法, 综合分析预算执行的结果以及影响结果的各种因素的影响程度, 通过事后的管理, 完善并优化整个预算管理。

四、企业财务预算中 “ 人本” 管理体现

财务预算管理是通过预算主体作用于预算客体的过程。预算管理的主体是指预算管理活动中起主导作用的人。它由两个层面的人或人的集合所组成,一是作为预算管理的管理主体, 他们是具有管理科学知识和技能,拥有相应的权威和权力、直接从事管理活动的人或人的集合。二是预算执行的主体, 即责任预算主体。在两个层面的主体人之间的关系处理和协调, 直接关系着预算管理目标的实现, 因此, 在预算管理过程中, 体现了人本理念的管理思想, 其表现在:

(1)、预算管理主体人和预算执行主体人目标协调中领导方式的选择

由于人的生物性及其社会性密切相关, 作为预算管理主体和预算执行主体双方的人, 无论他们实现利益的目标何等客观或主观, 总难免存在一定矛盾冲突, 从而存在着由双方关系协调以使其目标趋于一致的协调空间。在不同环境下, 选择合理科学的领导方式, 将有利于这种目标的协调。领导方式主要有命令式和参与式两种。命令式即高度集权, 下属只能被动地接受上级下达的指令& 参与式即适度分权, 即下属能够在其职权范围内参与管理。无论采用何种方式,都应当注意沟通思想, 上下形成合力, 才能完成预算管理的目标。

(2)、预算执行组织及责任预算的落实

作为预算执行组织的构建和责任目标的落实, 必须遵循人本管理的思想。一是在划分责任中心时, 既要考虑责权利的统一, 又要注意发挥责任中心群体的团队协作精神。二是在划分责任中心和下达责任预算时, 要尽量让基层人员参与责任预算的编制, 发挥其当家作主的积极性和主动性; 三是在划分责任中心和编制责任预算过程中, 要善于将人置于管理的中心位置, 通过竞争性的生产经营活动, 达到完善人的意志和品格, 提高人的智力, 增强人的体力, 使人获得超越受缚于生存需要的更为全面的自由发展。

(3)、预算考评中激励机制的运用

由于人的行为是由动机决定的, 而人的动机又是由人的需要所引发的, 因此, 通过分析来了解人们的具体需要, 将其转化为目标激励因素, 激发人的动机, 引导人们的行为。预算考评中激励机制, 就在于通过考评, 对成绩优异者给予精神的或物質的奖励。但是人们需求的多层次性,决定了激励因素和手段的多元性。因此, 在预算管理运行中要注意运用激励机制, 将其与企亚目标连结, 以促使企业目标的顺利实现。

总之,现代企业财务预算不同于传统的财务计划, 它不仅仅是财务管理的一种方法, 而是具有战略管理、目标管理、系统管理、人本管理特性的有效财务管理机制, 是现代企业财务管理机制的一种创新。

猜你喜欢

财务预算责任战略
基层医疗机构财务预算与绩效考核间的关系
新形势下建筑企业财务预算管理
强国战略下的企业管理创新
美国“俄亥俄”级战略核潜艇
《责任与担当》
每个人都该承担起自己的责任
当前时期下企业财务预算的重要性与对策研究
谁的责任
责任(四)
加强企业财务预算管理的办法探究