浅论城管工作中的思想政治教育

摘要：思想政治工作如何适应时代发展和市场经济的要求，做到与时俱进，在城市管理工作中充分发挥“生命线”的作用呢？本文从思想政治教育在城管作中的地位作用、重要任务以及新形势下加强思想政治工作的对策等方面做了有益的探讨。

关键词：城管工作；思想政治；生命线

近年来，随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，城管执法工作面临着前所未有的新机遇和新挑战，被誉为“生命线”的思想政治工作，显得尤为重要。如何在新形势下，做好思想政治工作，来提升城管队伍的整体素质，笔者认为应该从以下几个方面予以关注：

一、充分认识思想政治教育在城管工作中的地位和作用

我党几十年革命的经验，重要的一条就是十分重视发挥

思想政治工作的优势。在社会主义市场经济条件下，思想政治工作在城管事业中可谓说是充当起“生命线”的重要作用。

1.思想政治工作可以启迪灵魂。

有人把思想政治工作者喻为“人类灵魂的工程师”，那么，思想政治工作就理所当然地是一项“灵魂工程”。有效的思想政治工作，可以促使人们在错综复杂的社会活动中分清是非，抵制诱惑，辨别真善美与假恶丑，知道什么能做与什么不能做。我们大多数城管执法人员能够在“灯红酒绿”面前经受住考验，在很大程度上就是得益于思想政治工作发挥了潜移默化的效应。

2.思想政治工作可以树立形象

我们城管队伍建设再三强调要“内强素质、外树形象”。二者都离不开思想政治工作。有效的思想政治工作，可以促使执法人员树立良好的职业道德，能够公正执法、文明执法、忠于职守、廉政勤政。为什么我们那么多的执法人员能够在事业上勤勤恳恳，对群众满腔热情，不接受执法相对人的吃请，不放弃做人的原则，就是因为我们的思想政治工作在执法人员中产生了积极的作用，使我们城管执法队伍树立了良好的形象。

3.思想政治工作可以营造和谐

我们要像防汛时保大堤一样，维护我们这个集体，我们的执法人员，因为学识水平、思维方式、工作经验、个人性格的不同，在共事中难免会产生一些不同的观点和看法，这是正常的。但是，如果不注意加强思想政治工作，这些不同的观点和看法就容易形成隔阂，就容易造成队伍不团结。有效的思想政治工作，就可以帮助大家识大体，顾大局，求同存异，达成共识，共建和谐。

4.思想政治工作可以塑造人才

我们城管队伍中的执法人员大体可分为四种类型，即有德有才型、有德无才型、有才无德型、无德无才型。有人形象地说过：有德有才是正品，有德无才是副品，有才无德是次品，无德无才是废品。有效的思想政治工作就能够使有才无德的向有才有德转化，无才无德的向有才有德转化，通过转化工作，使我们这支执法队伍能够多出正品，少出废品，为我们的城管事业培养和造就更多德才兼备的人才。

二、明确任务，把思想政治工作落到实处

今年来我们的城管事业确实取得了令人瞩目的成就：城管队伍整体形象有了一个质的提升，服务态度、工作效率大有改观，依法管城、文明执法更加规范，市容市貌更靓更美。但也不能不看到，在我们的队伍中已经有一部分执法人员开始产生了四种不同情绪：一种是骄傲自满情绪，存在着差不多、松口气的思想；一种是悲观压头情绪，认为任务重、条件差、矛盾多、难度大，存在着一种无所谓的态度；第三种是盲目攀比情绪，就是比待遇、比享受、比派头、比阔气，不比业绩和贡献，缺乏艰苦奋斗的意识；第四种是得过且过的情绪，工作应付了事，不抓落实，做一天和尚撞一天钟，不愿在苦干实干上下功夫，不想事、不管事、不做事，工作满足于一般化。这就说明，动员广大执法人员克服消极因素，调动积极因素，巩固和发展已经形成的良好势头，这就是当前需要着力写好的一篇新文章。写好这篇文章的根本点，就是必须加强和改进我们的思想政治工作。作为城管执法部门的思想政治工作，笔者认为其主要任务是：

1.教育。要组织执法人员系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使我们的执法人员掌握科学的方法论，能够用辨证的、全面的、发展的、联系的观点分析把握客观事物，在复杂多变的形势下判断是非、辨别真伪，树立正确的人生观、世界观、价值观，在改造客观世界的同时改造自己的主观世界。

2.影响。俗话说，喊破嗓子不如做出样子。每个领导干部都要严格要求自己，必须自身正、自身硬，要求其他队员做到的，自己首先要做到，不该说的不说，不该做的不做，做好表率，用自身的实际行为起到积极的影响作用。

3.鼓舞。榜样的力量是无穷的。在我们执法队伍中有很多依法行政、文明执法、廉洁奉公、勤政务实、踏实苦干的同志，我们一定要善于发现和积极培养，认真总结，及时宣传，用身边的事教育身边的人。在全支队形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

4.感染。做思想政治工作，就是要以满腔热情的态度、认真负责的精神，为基层队员提供优质的服务。这就要求我们要深入基层，贴近群众，多为基层执法人员干一些看得见、感受得到的好事。诚心诚意为基层执法人员服务，队员就会拥护我们。用事实感染队员，队员就有了认同感。那么，我们城管队伍就有了更强的凝聚力、号召力、向心力、亲和力。

三、新形势下加强城管思想政治工作的对策

随着客观形势的发展变化，我们将会遇到许多的新情况、新矛盾，我们城管工作的任务更多、责任更重。在这种情况下要做好工作，很重要的一条就是充分发挥思想政治工作生命线的作用，加大学习教育力度，把城管队伍打造成一支“威武之师、文明之师、亲民之师”。

1.高度重视

对思想政治工作要实行一把手负总责，其它领导配合抓的制度。要定期研究思想政治工作状况，有针对性地采取必要的措施。特别是“城管标兵”和“争红旗、夺红星”的评比活动要持之以恒地搞下去，不能流于形式，而要力求实效。通过强有力的思想政治工作，调动广大执法人员的工作积极性。对思想政治工作不但要有布置、有要求，还要有考核、有检查，并要为开展思想政治工作提供必要的条件，创造宽松的环境。

2.建章立制

就是要建立和完善必要的工作制度，比如学习、考核、奖惩、思想动态分析制度，并对思想政治工作实行目标管理。在目标管理的方法、步骤上，要把握好目标的制定、分解、实施、考核、评价等环节。在具体工作中把握住两点：一是工作的重点向下移，目标要着眼于基础、基层的管理；二是工作的形式要有效，要体现在提升队员素质，建设一支思想强、作风硬、工作实、能战斗的城管队伍。

3.齐抓共管

就是要搞好内部协调，形成齐抓共管的局面。所谓齐抓共管，就是要形成思想政治工作的网络。党政工团妇要搞好大合唱。政工、纪检、督察部门要搭好大舞台，协调配合，形成整体功能。不能把思想政治工作单纯地看作是领导的事，是专职部门的事，而要看作是大家的事，做到担子众人挑，工作大家做。职能上分、责任上合，工作上分、目标上合，具体上分、总体上合，政工、纪检、督察要狠抓思想政治工作，办分室作为信息综合部门，要重视对思想政治工作的宣传，对执法人员进行正确的舆论引导，为思想政治工作鸣锣开道。

作者简介：周冬媛（1969—），女，江苏徐州人，扬州师范学院文学学士学位，政工师，主要从事思想政治工作。