浅谈“创国家优质工程鲁班奖”感想

王喆 王静波 夏永强 史晓琴

摘要：随着建筑市场的激烈竞争，创“鲁班奖”工程越来越让企业重视。工程投标阶段即确定质量目标，中标后对工程开始创优策划，首先组建高素质的项目班子，确定工程难点、重点，严格施工过程的管理和控制将施工难点、重点做成亮点。

关键词：鲁班奖策划质量 措施

1创“鲁班奖”的目的和意义

1.1提高企业的知名度和市场竞争力

国家优质工程“鲁班奖”是国家级的工程质量奖。参加过“鲁班奖”评审的企业或项目都有一个共同的感受，就是“鲁班奖”工程对申报项目的要求和起点都比较高。

一方面，它不但要求工程的施工质量要达到很高的水平；同时，要求工程的设计也必须达到“优秀”的水平；并且，工程的规模等也必须达到一定的标准。更重要的是，随着“鲁班奖”评审活动的不断开展。“鲁班奖”在全国工程建设领域的知名度和影响力也在不断提高。“鲁班奖”从1999年恢复评审以来参与申报的行业、地区和企业在逐年稳步增加。所以，能够获得“鲁班奖”对于所有参与这个项目建设的勘察设计、建设、监理及施工等各单位都是一项非常重要的荣誉。特别是处于市场竞争中的施工企业，这是提高企业知名度和市场竞争力的重要手段和措施。对于项目的直接参与人（施工单位的项目经理、建设单位的项目负责人、监理单位的总监等）是他们职业生涯中的重要的业绩。所以说，创“鲁班奖”对于企业和参与建设的个人来说都具有非常重要的作用和深远的意义。

1.2创“鲁班奖”是企业提高质量管理水平的重要环节

“鲁班奖”是“创”出来的，而不是“评”出来的。对于这一点，有很深的体会。因为我是内蒙古兴泰集团承建内蒙古化工职业学院教学主楼工程创优小组其中一员，我也希望大家在这一点上能够达成共识。

我认为要获得“鲁班奖”就要立足于“创”。“创”就是要对建设项目制定明确的、切实可行的目标；要对建设项目的全过程实施有效的管理和控制。企业应将“创优”活动作为切入点，通过在一个项目的“创优”来带动企业整体质量、管理水平的提高。实践证明，这样做可以达到事半功倍的良好效果。所以我们不应该把获得“鲁班奖”与提高企业的质量管理水平割裂开来，不应该孤立地看待工程质量创优活动，更不能仅仅把获奖局限在“荣誉”这个层次上。企业应将“创优”作为一项系统工程来考虑和落实，并纳入企业管理的长远规划中。

1.3促进企业提高技术水平

申报“鲁班奖”的项目一般都是较大型的建设项目，这样的项目一般都具有较高的设计、施工难度。为解决这些难点，在设计和施工中必然要采取相应的技术措施，比如开发一些新技术、应用新材料和新设备，从而使项目的技术含量得到了提高，这是其一。另外，为使工程质量总体达到优良水平，必须要克服一些质量通病。这时就要从施工工艺、施工方法入手，从而使工程质量得到保证。比如在施工过程中开展QC小组活动，对质量通病、质量缺陷加以研究、分析，并采取切实可行的防治措施。

1.4促进人员素质的提高

通过创优工程的各项工作，首先使项目的技术、质量人员的专业技能得到了系统性提高，培养了他们严谨的工作作风、敬业精神和对规范、标准的正确理解。而这些正是一个工程技术人员基本素质高与低的主要标志。所以说，通过开展工程质量创优活动，企业可以达到树品牌（形象）、出精品的直接效果，而更重要的是提升管理水平、培养人才的作用对于企业来说将长远受益。

2创“鲁班奖”的一般程序（做法）

2.1由施工总承包企业确定项目的质量目标

2.2选择具有较高综合素质的项目经理

企业确定了“创优”目标后，选择合适的项目经理就是第一位的。项目经理是这个项目能否达到最终目标的第一关键因素。一是项目经理有创优的积极性和热情；二是项目经理具有较强的质量意识；三是项目经理应具备较高的综合素质（综合管理、技术、成本控制）；四是项目经理应具有较强的协调、公关能力。

2.3配备齐全的高素质的项目班子

“鲁班奖“工程是对整个工程项目质量的总体评价。所以项目班子必须能够对工程项目的各个环节都能够控制到位。为此，就要求项目班子必须配备各专业配套的技术和质量管理人员，并且这些人员必须具有扎实的理论基础和丰富的实践经验，否则将无法达成最终的目标。

2.4深入、扎实地开展“创优”的各项策划工作

除项目的一般日常工作，从实现“创优”的目标出发，项目的第一项重要的工作就是“创优策划”。

一是要对工程的难点与特点进行策划，也就是要找出工程的难点和特点。这项工作要从设计着眼，深刻理解设计意图和设计要求，从中进行提炼。

二是针对难点、特点策划，努力使这些难点和特点变成工程质量的亮点。

三是对工程的各分部、分项工程的施工工艺标准、质量标准、技术档案。

四是对工程的细部、节点进行策划。这项工作必须做在前面，特别是装饰工程和安装工程中的细部、节点必须策划在主体结构施工之前。比如墙、地面块材的模数及做法与主体结构的模数是否吻合，外墙上门窗洞口的尺寸与外墙块材饰面的模数是否吻合，如果无法吻合

是修改结构构件的尺寸还是修改装饰材料的模数等等。

五是对工程质量通病的防治进行策划。如石膏板饰面易开裂的问题、填充墙与结构主体结合部易开裂的问题、新型墙体材料抹灰易开裂的问题等等。

总之，通过对工程总体的全方位的质量策划，一方面要提出质量控制的要点、重点、难点，另一方面就要针对这些要点、重点难点制定解决的方法和措施。这些问题如果在施工过程中都得到了有效的解决和处理，那么这项工程肯定在质量方面就会有突出的亮点。所以说，工程质量的亮点是由策划——措施——实施——总结这几个步骤实现的。所以，策划工作必须做在前面，必须统筹考虑，必须与工程的实际情况相结合（工程的造价、用材、工期、甲方的质量要求、本企业的预期利润等）。这也就是为什么项目班子必须配备足够的、专业齐全的技术、质量管理人员的重要原因。

2.5围绕“创优”目标开展项目的各项管理工作

既然确立创优的质量目标，为实现这一目标，企业必须在施工过程中全力支持项目的各项工作，主要是创优所需的人力、物力和技术。那么，项目的各项工作也必须以“创优”为核心，提高各项工作的质量标准。工程创优不仅是项目经理、项目总工和技术人员、质检员的事。项目创优必须是在项目全体管理人员共同努力下才能实现。首先就是材料采购员，进场材料的质量就必须把好关，材料不合格或有缺陷，再高水平的工人也做不出精品工程；其次是劳资管理人员要严格挑选具有较高素质的分包作业队伍、班组或工人。我们建筑施工是以手工操作为主，操作人员的技术素质和质量意识（职业道德和敬业精神）是决定工程质量的又一个关键因素，而且在某种程度上说是决定性的因素；再次是合约管理人员，我们要通过合理合法的手段和方法为项目的创优目标创造条件，一方面是从甲方那里争取合理的工期和资金，尽可能地减轻项目和企业的压力，另一方面要争取对分包方、分供方在合理的价格内提供优质的材料和服务；安全管理人员必须尽职尽责，确保项目在施工过程中不发生重大安全事故，等等。

2.6严格工程施工过程的管理和控制，不断总结，不断提高

为实现“创优”的目标，质量管理必须严格做到一丝不苟。并且技术管理人员要在施工过程中不断进行终结，及时发现问题，及时处理。“三检制”、“样板制”等等一些过程控制的方法或措施必须到位，并真正发挥作用。

3创“鲁班奖”工程中应注意的问题

3.1认真编制施工组织设计

施工组织设计是一个项目（子项目）指导施工的纲领性文件。通过编制施工组织设计，我们可以认真分析工程的特点、难点。特别是在工程进度、人力物质资源的调配与使用，施工现场的管理、项目成本的控制、预期的效益等各方面进行充分的考虑并制定出可行的措施。对于创优工程，在施工组织设计中首先要明确项目的质量目标，并且上述各方面的考虑和安排应以实现这个目标为前提。

3.2认真编制专项施工方案

如果说施工组织设计是指导项目施工的纲领性文件是对全局的统筹安排是战役的总策划，那么专项施工方案就是针对具体问题的战术性策划。所以，施工方案必须具有针对性。但我们编制很多施工方案的针对性较差，大多是把规范、标准或参考资料的有关内容摘录、抄写一遍，拼凑起来。编制施工方案是应该贯彻规范、标准的要求，也应该参考类似工程的成功经验。但这绝不应该是简单的摘录、拼凑，而应该是在理解的基础上，通过消化和吸收，再结合本工程的特点加以运用。有些施工方案你粗看没问题，面面俱到、引经据典，但细一看有些就与本工程根本不相干，工程中没有使用的材料、没有采用的工艺等都罗列在方案中。这样的方案根本就没有“针对性”。在编制施工方案方面的另一个问题就是很多应该编制方案的重要的分部、分项工程或工序恰恰就没有编制。比如防水工程，涉及到屋面、厕浴间、地下等几个分部、分项，所使用的防水材料、施工工艺等都不一样，而且防止这些地方发生渗漏是建筑物的一项重要的使用功能，是建筑工程施工的重点，应该编制专项的施工方案。

对于创优工程来说，施工方案除施工方法、施工工艺等以外还应提出质量标准。前面我讲过创优工程的质量策划，其中就有质量标准的策划。现在就要在施工方案中予以体现，施工方案就是质量创优策划的载体。所以，施工方案编制得是否完善，就关系到创优策划是否能够落实。否则策划的质量标准没有施工方法和施工工艺的保证，那就成了空想。

3.3抓好技术交底的编制和交底工作（环节）

技术交底的编制和交底工作在保证工程质量，特别是创优工程中是一个非常重要的环节。因为我们要通过这个环节将我们在前面所做的各种策划、各项施工方案落实到施工操作中去，使操作工人清楚地了解施工方法、施工工艺以及必须达到的质量标准。如果这个环节抓不好，那么我们在前面所做的一切都将无法实现。

3.4努力消除各项质量通病，努力提高工程质量的耐久性和安全性

墙、吊顶、地面的开裂问题，工程的各个部位均不应出现开裂。墙、吊顶、地面的开裂是工程质量方面的老问题，开裂的原因是多方面的，比较复杂。所以必须对墙、吊顶、地面的材料性能、施工工艺、质量控制点、验收标准等进行详细的策划，制定出有针对性的、切实可行的施工方案。

3.5注重工程质量的观感效果

观感质量从以下几个方面入手进行控制：

3.5.1线——线必须顺直，如果能做到“笔直”则更好。比如室内的阴阳角，外檐的大角等。再有就是能成线的东西应尽量布置在一条线上，比如顶棚上的灯具、喷头，墙面上的开关、插座等都应成排成线，布置应有规律。

3.5.2面——大面必须平整，特别是高档的装饰材料。同时必须注意到小面也必须与大面的一致性和协调性。比如抛光的石材，在转角部位的光洁度大、小面应保持一致；木门的油漆，门扇的大面与小面、门贴脸的大面与小面等均应保持一致。

3.5.3缝——各类缝均应妥善处理，如石材的拼缝、面砖的拼缝、建筑物的变形缝、混凝土地面的分仓缝等等。

3.5.4界——不同装饰材料的交接界线，不同专业施工的交接界线，不同施工单位的交接界线，都必须明确施工责任、做法和质量标准。要达到界线清晰，交代明确，不得相互污染或损坏。

3.6重视工程技术档案资料的形成、收集和整理工作

工程技术档案资料是施工过程和工程内在质量的重要的、唯一的证明。由于工程的绝大多数部位的质量在施工完成以后是看不见的，所以在施工过程中形成的技术档案就成了唯一的，能够说明（证明）工程内在质量的资料。无论工程是否创优，我们都应该将这些资料的形成、收集、整理作为工程质量管理的一项重要内容给予高度的重视。

一是要保证资料的形成与工程的施工进度同步。

二是要保证各项记录的内容规范、详实。

三是要保证各项资料完整、齐全，应该做文字记录的都有记录。

四是总包企业，对于鲁班奖来说就是项目的申报单位应对工程的全部资料收集齐全，无论是甲方直接分包还是甲方指定分包的分部、分项工程。

1）工程建设前期资料的收集、整理

2）工程建设施工过程中质量控制及反映工程内在质量的各项资料的同步形成及规范的整理

3）工程建设各阶段验收资料的收集、整理

4工程复查

工程复查是评定“鲁班奖”工程的重要环节。复查组通过对实物工程质量的现场考察和对工程的各项资料（包括技术资料、管理资料）的重点检查，最后得出对申报工程的直观的评价。

4.1工程复查程序

工程复查共有五个环节，一是召开会议，听取申报单位就工程的质量、技术、管理等方面进行汇报，并听取建设、设计、监理、质量监督、用户对工程质量的意见；二是考察工程的实物质量；三是检查工程的各项资料；四是复查组内部评议；五是召开会议，由复查组向申报单位和推荐协会交换复查的意见。下面，就上述各环节进行简要的介绍。

4.1.1召开复查工作的第一次会议

参加的单位和人员应是：申报单位的有关领导和项目的有关人员，如企业主管工程质量的副总经理、总工程师、质量管理部门的负责人、项目经理、项目技术负责人等；设计单位的项目负责人，如设计总负责人（简称设总）、设计驻现场代表、各专业设计负责人等，可以由一个人代表；建设单位的代表；监理单位的代表，如项目总监理工程师，或总监理工程师的代表；质量监督部门的项目监督人员；用户代表，如住户、物业公司的代表等；还有就是推荐单位的代表，如地方或行业的有关协会的代表。

4.1.2对申报工程的实物工程质量的现场考察

第一次会议之后复查组就对申报工程进行现场考察，现场考察的时间一般在2个小时左右。一般建筑工程的考察顺序是：

1）屋面（主要的屋面都应该看到，包括一般裙房的屋面。）

2）顶层

3）中间层（包括各种使用功能的房间）

4）首层

5）地下室（最底层必看）

6）最后是外檐

这期间要考察建筑结构、建筑防水、装饰、建筑设备安装、建筑电气安装、消防工程人防工程（如果有的话）。所以要考察楼层的吊顶内部、管道井和电气竖井、楼层的空调机房、楼层的配电间、给排水主要设备、变配电主要设备、通风空调主要设备、建筑物沉降观测点、避雷接地電阻测试点等。这些就是复查中现场考察所必看的部位。如果是比较特殊的建筑，或建筑物中还附属有其他特殊功能，那考察的内容除上述的各项以外，还要根据具体情况另行确定。

总之，实物质量的考察一是要考察建筑工程的安全可靠性；二是要考察各项功能的运行可靠性；三是建筑物防灾的可靠性；四是各分部工程观感质量的精细。

4.1.3有重点地对工程的各项资料进行检（抽）查，主要检查：

1）核对申报资料中所附的一些证明、证书的真实性。如开、竣工手续，立项审批手续，设计和工程获省、部级奖的证书，专项验收证明、竣工验收及备案手续等。要求必须提供原件，归进城建档案馆的，应提前借出来。

2）抽查总承包单位的施工组织设计、主要施工方案、图纸会审、技术交底等管理文件。其目的是考察工程质量的管理是否有序，质量是否始终处于受控状态。

3）抽查反映工程内在质量的各项文件，包括各分部工程的材料质量保证资料、隐蔽工程检查验收记录、各种试验检测记录等。

4）抽查各分部、分项工程的质量验收记录，包括各检验批质量验收记录、结构检测记录、主要功能检测记录等质量验收文件。

4.1.4复查组内部评议，形成对该工程的评价意见；

4.1.5召开复查工作的第二次会议，复查组向有关人员交流对该工程的总体评价和各专业的评价。一般讲，评价主要包括：该工程的基本情况是否符合“鲁班奖”工程的评审条件；总体质量水平的状况、各分部工程的质量状况、各项资料的状况、该工程在质量方面的突出亮点、存在的不足等。

通过上述五个步骤，对一个项目的工程复查工作就基本完成。

4.2申报单位迎接复查应注意的问题

申报单位的情况介绍对于复查工作，特别是对于复查组来说很重要。所以对于整个复查，乃至评审都很重要。作为复查人员，我们希望这个介绍是详细的、全面的。因为复查组的人对工程的情况一点都不了解。工程情况介绍应该包括：工程概况、工程的特点难点、工程的新技术新材料的推广应用、工程质量的特点和特色、质量管理和控制、获得的各种奖项等。

4.2.2录象片

录象片是对工程质量的直观、形象的描述，是提供最终的审定委员会观看的资料。在录象片的制作方面我总结出几项忌讳的问题：

1）这部片子的主题和中心要明确、突出。这是一部反映工程质量的录象片，所有的镜头和解说都必须围绕工程质量这个中心。不能把这部片子拍成项目或建设单位的广告片。这是第一大忌讳，中心不突出主题不明确。

2）必须围绕主题和中心写脚本，不能没有脚本就开始拍，或没有脚本就把以前拍的素材随意进行剪接制作。这是第二大忌讳，没有脚本盲目制作。

3）现场拍摄应根据脚本的要求和需要取镜头，盲目、随意拍摄的镜头在后期制作时很多是不能用的。这是第三大忌讳，不可随意拍摄镜头。

4）移动的画面尽量少，移动的速度不可过快，更不可在同一地方来回摇动镜头，使看的人眼花缭乱，不得要领。这是第四大忌讳，移动画面不可过多、过快。

5）内容反映不全面，特别是重点的部位没有镜头。这是第五大忌讳，工程部位不全面。

6）画面不清晰，重点部位的停留时间不够长，使人看不清你要表达的是什么。这是第六大忌讳，内容看不清。

7）画面与解说不同步，不协调，说的是东，指的是西，使看的人摸不着头脑。这是第七大忌讳，说东指西不协调。

4.2.3座谈会主题明确

建设单位、设计单位、监理单位、质量监督部门等的发言应围绕工程的质量，对质量的评价等展开。不必对各自单位的工作进行全面的汇报和总结。也就是说，这些单位的发言应是对申报单位总的汇报的补充和完善。

4.2.4现场考察

现场考察必须得到申报单位的积极、全面的配合，否则考察无法完成。前面已经介绍了现场考察中必须看到的部位。有些地方平常是锁着的，考察时就必须要打开；有些地方要看到可能不是很方便，比如吊顶里面，这就需要梯子；有的地方比较黑，看不清，就需要有电筒，等等。如果申报单位不能提前做好充分的准备，势必影响现场考察，如果复查组想看的地方看不到，那复查工作就无法再进行下去了。到此为止。

一般讲，现场考察的部位，除必看的部位以外，其他抽查的部位由复查组根据工程的实际情况（工程汇报之后）临时确定。

4.2.5资料的检查

国家优质工程复查的资料包括了建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的全部资料。

建设单位应提供工程建设的前期文件：工程立项审批、土地使用、规划许可、施工许可、竣工验收、竣工备案等。

涉及设计单位的就是施工图、设计变更、设计洽商等与设计单位有关的文件。

监理单位应提供监理工作的全面资料，主要是监理日志、监理报告、会议纪要等。

施工单位要提供施工全过程的所有技术资料，包括施工组织设计、施工方案、技术交底、图纸会审记录、竣工图、施工日志、质量保证资料、质量验收资料等。

通过上述各项工作，复查组对这项工程的质量会得出相应的结论意见。一个复查组在全部复查完后，会对这一组的项目进行综合排序。排序的原则是：质量（包括工程的内在质量和观感质量）、规模、技术含量、社会影响。有的工程在质量上是下了很大的工夫，特别是在细部的处理方面很有特点，但工程的规模或技术难度方面若是很一般的话，可能就排不到最前面去。这一点是需要说明的。

参考文献：

[1]田元福,建筑安全控制及其应用研究[D]西安建筑科技大学,2005年

[2]王强,费广裕;强化质量管理创建优质工程[N];中国电力报;2010年