趋势

　　严格内幕人登记管理制度
　　证监会6月15日发布《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定(征求意见稿)》。征求意见稿首先明确了上市公司在内幕信息知情人登记过程中的角色，即上市公司应当建立内幕信息知情人登记管理制度，进一步完善信息披露事务管理制度，建立档案。在上市公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、回购股份等重大事项，除按照本规定第七条填写上市公司内幕信息知情人档案外，还应当制作重大事项进程备忘录，内容包括但不限于筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与筹划决策人员名单、筹划决策方式等。上市公司应当督促备忘录涉及的相关人员在备忘录上签名确认。
　　如未按照本规定的要求及时建立内幕信息知情人登记管理制度，未按照本规定的要求及时报送内幕信息知情人档案、重大事项进程备忘录；报送的内幕信息知情人档案、重大事项进程备忘录有故意隐瞒和重大遗漏；拒不配合上市公司进行内幕信息知情人登记等情况，证监会可以对上市公司及相关主体采取责令改正、监管谈话、出具警示函等监督管理措施；情节严重的，可以认定相关人员为不适当人选，或者对其采取市场禁入措施。
　　
　　服务公众公益捐赠免税
　　民政部日前出台《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》，服务对象面向社会公众的公益性捐赠，才有资格申请“税前扣除”。2008年，财政部、国税总局、民政部下发《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》，规定符合条件的社会团体可申请公益性捐赠税前扣除资格。
　　此次出台的《暂行办法》，明确了申请获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体应当具备的具体条件：社会团体具有确定的公益目的，服务对象面向社会公众；社会团体应当由捐赠资金设立，捐赠者不以任何形式参与财产分配；公益活动的受益人或者服务对象应当是会员以外的不特定的社会公众；公益活动应当由社会公众自愿参与；社会团体申请前连续3年每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70%，同时需达到当年总支出的50%以上。社会团体若想获得公益性捐赠税前扣除资格，其业务活动、财务管理、负责人和工作人员工资福利支出、捐赠款物管理使用、公益活动支出情况等信息，必须始终公开透明，并通过指定媒体及时向社会公布。
　　
　　银行小贷业务获优惠政策
　　为进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，努力实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，银监会日前印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，通知共十条，主要内容包括：一是优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请。二是在满足审慎监管要求的条件下，优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债，其发行金融债所对应的单户500万元（含）以下的小企业贷款可不纳入存贷比考核范围。三是在巴塞尔新资本协议的基础上，对于运用内部评级法计算资本充足率的商业银行，允许其将单户500万元（含）以下的小企业贷款视同零售贷款处理；未使用内部评级法计算资本充足率的商业银行，对于单户500万元（含）以下的小企业贷款在满足一定前提下，可视为零售贷款。四是对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。截至2011年4月末，银行业金融机构小企业贷款余额（含票据）达到9.45万亿元，占全部企业贷款余额的28.8%，较年初增长7.1%。4月末，全国小企业不良贷款余额2395亿元，比年初减少147亿元；不良贷款率2.61%。
　　
　　纯电动汽车拟免车船税
　　国务院法制办6月15日发布《车船税法实施条例(征求意见稿)》。对于新能源汽车，实施条例中拟对纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税，其他混合动力汽车按照同类车辆适用税额减半征税。
　　
　　上证治理板块换血
　　上海证券交易所与中证指数有限公司日前宣布调整上证公司治理板块公司名单，上证公司治理指数、上证180公司治理指数、上证社会责任指数样本股随之进行调整。此次样本股调整将于7月1日生效。中国建筑、上海医药等29只新增样本股进入上证公司治理指数，南山铝业、包钢稀土等5只老样本被剔除，其中南山铝业在2010年11月因为会计处理违规被财政部公开处罚，而另外4家则是因为高管违规买卖股票被上交所通报批评。调整后，上证公司治理指数样本股由242只增加至266只，所有成分股的总市值为108510亿元，占沪市A股总市值的61.59%，自由流通调整市值为33180亿元，占沪市A股自由流通调整市值的56.34%。
　　
　　中小板实施差异化监管
　　深交所副总经理周明在6月16日召开的“中小企业板监管与发展座谈会”上表示，中小板企业随意高送转问题比较突出，利润分配方案脱离公司的当年经营业绩和长远发展需求。同时，由于今年因宏观经济形势复杂，经营环境发生变化，致使中小企业经营产生一些急功近利的倾向，体现在六方面：经营环境发生突变，而公司的信息披露不及时；巨额意向性合同有隐患，信息披露不准确；利用会计手段调节业绩，信息披露不真实；配合大股东减持，频频释放利好；相关当事人诚信意识淡薄，违规买卖股票屡禁不止；公司核心竞争力逐渐弱化。
　　对此，中小板将按照“放松管制、加强监管”的要求，改革监管模式，试点分类监管制度，设计科学和客观的分类指标，根据分类结果，实行差异监管，强调奖优罚劣。对于诚信规范公司，将对其信息披露实行“事前登记、事后审核”的披露方式，而对于风险较高的公司，将提高其公司治理、内控和持续督导的要求，加强针对性的监管。
　　
　　巨奖内幕交易举报
　　美国证券交易委员会（SEC）日前通过新规，许诺向举报违反联邦证券法规的行为并提供实质性信息的个人发放奖励。根据该规定，如果举报者的信息导致了执法行动，而且SEC收取的罚金超过100万美元，那该举报者就可以获得罚金的10%-30%作为奖励。该规定通过前，SEC的奖励只限于内幕交易案件，而且奖金最高不得超过相关执法行动收取罚金的10%。
　　
　　11.7%食品价格上涨
　　1-5月份，固定资产投资(不含农户)90255亿元，同比增长25.8%；全国房地产开发投资18737亿元，同比增长34.6%。5月份，社会消费品零售总额14697亿元，同比增长16.9%，CPI同比上涨5.5%，创34个月来新高，食品价格上涨11.7%。1-5月份，CPI同比上涨5.2%。5月份，PPI同比上涨6.8%
　　
　　3800亿元冻结
　　央行宣布，从6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行去年以来第12次上调存款准备金率，也是今年第6次上调。根据央行公布的5月末存款数据估算，本次上调存款准备金率预计可以冻结资金约3800亿元。
　　
　　23.4%使用外资增长
　　5月份，全国新批设立外商投资企业2391家，同比增长12.15%；实际使用外资金额92.25亿美元，同比增长13.43%。1－5月，外商投资新设立企业10543家，同比增长9.39%；实际使用外资金额480.28亿美元，同比增长23.4%
　　
　　3695亿央企利润
　　1-5月中央企业累计实现营业收入78167亿元，同比增长24.7%；应交税费总额6967.0亿元，同比增长27.5%；累计实现净利润3695.1亿元，同比增长14.2%，其中：归属于母公司所有者的净利润2427.4亿元，同比增长11.8%。
　　
　　6000亿美元服务贸易进出口目标
　　商务部部长助理仇鸿日前透露，商务部正在会同有关部门制定《服务贸易发展“十二五”规划纲要》，力争到2015年服务贸易进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过10%。2010年，我国服务贸易出口1702.5亿美元，进口1921.7亿美元，分别为世界第四位和第三位。