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视点

2011-12-31

董事会 2011年11期

  趋势
  
  治理成一流央企最大门槛
  据国资委改革局相关人士透露,近日国资委首次提出了培育世界一流企业的13个主要指标,并将通过对这13个主要指标的细化、对标,研究制定《做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》等文件。这13个要素包括:1.建立起规范健全的法人治理结构;2.主业突出,具有较强的核心竞争力;3.自主创新能力强,拥有自主知识产权的核心技术;4.发展战略性新兴产业具有明显优势;5.国际化经营与运作能力较强,跨国指数较高;6.拥有国际知名品牌;7.具有合理经济规模与较强盈利能力;8.内部改革适应国际竞争,激励约束机制健全;9.集中有效的集体管控模式;10.风险管理体制完善,拥有较强风险管控能力;11.管理信息化处于较高水平;12.重视领导力建设,建立学习型组织;13.具有先进独特的企业文化和较强的社会责任。
  国资委改革局相关人士表示,未来能成为世界一流的中央企业,通过母公司及所属企业公司制股份制改革,都应该建立健全集团各级企业法人治理结构。具体来说就是集团母公司层面应该建立起外部董事占多数的规范董事会,能够充分发挥董事会对重大问题决策、经理层选聘、重大项目投资、大额资金使用和风险管控等方面的作用。母公司及所属企业董事会之间权责明确、运转协调,形成科学高效的集权分权体制。
  
  中移动董事会“4+5”起步
  中国移动建设规范董事会工作会议9月28口下午在北京召开,正式宣布中国移动董事会成立。在中移动董事会中,内部高管成员有4名,南国资委指定的外部董事有5名。国资委副主任邵宁指出,通过外部董事占多数的制度设计实现企业决策组织与执行组织的分离、实现董事会的集体决策和科学决策、实现国资委管理方式的转变,构建国有企业科学发展的体制基础。相关人士猜测,此前尚未建立董事会的运营商引入此制度都将为期不远,以后央企董事会都应该类似这种“4+5”的格局。
  
  证监会人事大调整
  日前,证监会已就系统内局级、副局级干部超过20人调整任职。证监会纪委书记李小雪将在上市公司协会任职。而北京市政协副丰席、北京市金融服务工作领导小组常务副组长黎晓宏将接任证监会纪委书记一职而此前教育部的公示也显示,证监会首席稽查陈舜早在之前已经调任,现任教育部办公厅主任。李小雪在证监会已有17年之久,历任信息研究、海外上市、国际、上市公司、发行、机构等6大部门主任,并已任证监会纪委书记一职近8年。作为继任者的黎晓宏,从国企一线出身,2004年临危受命出任危机中的华夏证券董事长、党委书记,并完成了与中信证券的重组事宜。此外,黄红元赴任上交所暂任第一副总经理,并有望接任即将调证监会任职的张育军。黄红元在证监系统已17年之久,此前历任中国证监会规划委委员、证监会基金部副主任、上海汪监局副局长、证监会上海专员力专员等职。
  接近证监会的人上表示,短时间内超过20人的局级干部调整,在证监会的历史上十分少有,“中层人员的调动也将可能带来监管的变化,更可能是高层变动的前奏”。
  
  人民币FDI“红线”划定
  商务部10月14日正式印发《关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》,允许境外投资者用合法获得的境外人民币依法在中国境内开展直接投资活动,并规定跨境人民币直投在中国境内不得直接或间接用于投资有价证券和金融衍生品以及用于委托贷款。同日,央行发布《外商直接投资人民币结算业务管理办法》(以下简称《管理办法》),允许境外投资者和银行据此办理相关人民币结算业务。
  《通知》规定,跨境人民币直接投资房地产业应按照现行外商投资房地产审批、备案管理规定执行。参与境内上市公司定向发行、协议转让股票的,应按照《外国投资者对上市公刊战略投资管理办法》的要求向商务部办理相关审批手续。央行则在其宣布的《管理办法》中明确,境外企业和经济组织或个人以人民币来华投资在遵守中华人民共和国外商直接投资相关法律规定的前提下,可以直接向银行申请办理人民币结算业务,银行可以按照相关规定直接为外商投资企业办理人民币资金结算业务,相关金融服务手续更加便利。两份文件均自发布之日起实施。
  
  财金政策紧急“输血”小微企业
  10月12日,国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议要求,拓宽小型微型企业融资渠道。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模,积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。进一步推动交易所市场和场外市场建设,改善小型微型企业股权质押融资环境。积极发展小型微型企业贷款保证保险和信用保险。并细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。促进小金融机构改革与发展。
  会议还确定加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策,延长至2015年底。
  
  新兴国家欲在IMF“花钱买票”
  国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德10月15日表示,自9月G20华盛顿会议以来,发达国家的经济形势并没有得到改善,前景反而变得更为黯淡。拉加德强调,为IMF所掌握的资金需要达到“合适水平”,将向二十国集团戛纳首脑会议提交一份建议,拟设立一些预防性工具,以更为灵活的方式来帮助经济基本面良好但面临危机冲击的成员国。对此,一些与会的新兴市场国家提议向IMF注资350C亿美元,以扩大它的救助能力。这一建议获得部分发展中国家和法国的支持,但美国、加拿大和澳大利亚等国表示反对。
  
  湖北省级上市企业储备逾400家
  目前储备的省级上市后备企业已超过400家,其中已在湖北证监局报备辅导的有17家,在证监会发行审核中的有9家,企业上市形势一年好于一年。这是从日前举行的湖北省2011年度企业上市推进会暨上市后备企业董监高高级研修班传出的消息。
  据悉,湖北省目前共有境内上市公司78家,主要分布在钢铁、汽车、石化、能源、机械制造、电子信息、医药等领域,多数是该省支柱产业的龙头企业,相当一部分企业在国内乃至国际相关产业中处于领先地位。企业IPO和上市公司再融资超过去年全年融资总量,达到160.39亿元。有关负责人表示,湖北有很强的科教优势,高校多,人才多,科研院所多,发明专利多,但和拥有的中小板、创业板上市公司数量相比严重不相适应,这说明空间、潜力很大。他表示,湖北将在推进资源市场化和资产资本化两个方面下功夫,加大资本市场建设力度,最终将科教优势转化为发展优势。
  
  数字
  
  1300万辆:汽车产销量
  2011年前三季度。我国汽车产销烈双超过1300万辆,同比分圳增长2.75%和3.52%,同比增速较去年同期有大幅下降。前三个季度,我国汽车销量同比增长分别为8%、-0.8%、4%
  
  9.5%IMF调低中国GDP
  国际货币基金组织(IMF)9月末预测中国2011年GDP增长为9.5%,此前6月在世界经济展望报告中的预测为9.6%。由于担心外部经济环境恶化影响将会持续,IMF也将中国2012年增长预测从之前的9.5%下调至9%。
  
  8000 亿元:融资租赁规横
  我国外商投资企业协会租赁业工作委员会会长李思明预计,2011年融资租赁资产规模将达到8000亿元。2010年我国融资租赁规模已达5000亿元,比2009年增加近一倍。
  
  608亿美元:外储单月首跌
  9月末,国家外汇储备余额为32017亿美元。9月份外汇储备减少608亿美元,为16个月来首次下跌。
  
  80家:美国银行破产
  10月14日,美国监管当局关闭了位于佐治亚州、北卡罗来纳州、新泽西州以及伊利诺伊州的四家银行。至此,2011年美国破产银行家数累计上升至80家。
  
  1.8万亿元:十二五水利投资
  “十二五”时期水利的总投资将达到1.8万亿元左右。截至9月底,今年全国已经落实水利建设投资约2600亿元,其中中央投资1139亿