当前我国金融中心发展的现状与特点
2011-12-31向东明
银行家 2011年11期
金融中心是金融机构密集、金融市场发达、金融服务高效、金融信息灵敏、资金流动自由的集聚地。作为区域金融的腹地和核心,金融中心能最大限度地满足经济发展对金融服务的有效需求,从而对区域经济产生强大的拉动效应。因此,金融中心的发展直接关系到区域经济乃至全国经济的发展,如何加快我国金融中心的发展,提高金融中心的竞争力是促进经济发展和调整经济结构的一个重要课题。本文结合我国当前金融中心的发展实际,拟对这一课题进行探讨。
我国金融中心发展的总体概况
近年来,金融中心的发展引起了市场的高度关注,许多国家对其发展给予了高度重视并予以大力倡导,金融中心的发展也取得了显著的经济效益和社会效益。目前在世界范围内基本形成了以纽约、伦敦、东京为代表的全球性国际金融中心,以新加坡、香港、法兰克福为代表的区域性金融中心。在我国基本形成了以香港为核心,上海和北京为重点,其他城市争相发展的新格局。
国际上对我国金融中心城市排名的最新情况
2011年3月,伦敦金融城发布的全球金融中心指数(GFCI)最新排名显示,伦敦和纽约继续在全球金融中心城市领先,排名第三到第五的金融中心是香港、新加坡和东京。在本期评价的全球75个金融中心中,我国内地的深圳、上海和北京均进入前十五位。其中,深圳位居全球第九、上海位居第十一、北京位居第十五。同时,香港与伦敦之间的竞争力指数差距继续缩小。东京从上一期的第七位上升到第五位,北京、首尔和台北的竞争力指数和排名的上升幅度也较大。在本期金融中心指数中,亚洲金融中心占据前十位中的四席和前十五位中的六席,超过了欧洲和北美洲。其中我国的深圳在总体竞争力分类指数中进入前十位,人才竞争力排名第十二,商业环境排名第十三,市场发展排名第十七,基础设施排名第二十。
以上排名显示我国金融中心的建设和竞争力在全球金融中心中处于上升阶段,其中香港、深圳、北京、上海四大城市在全球的位次中不断提升。
我国金融中心城市发展的总体格局
改革开放以来我国经济的迅速发展为金融中心建设提供了强劲的动力,中央和地方政府有意识的引导使得部分城市金融业获得巨大发展。在过去的十年,尤其是国际金融危机后,我国有超过20个大中型城市明确提出了要发展成为国际、国家或区域金融中心的目标,而有金融中心功能规划或设想的城市也达到了200个左右。与此同时,随着我国加快区域经济,设立区域经济圈的提速,各经济区域为了增强整体竞争力,优化资源配置,积极推进金融体系的整合优化和功能重组。在环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈等经济区域内,各中心金融城市在战略布局、职能分工方面进行了深刻调整,金融体系的前台、中台、后台的空间配置日趋完善。目前,除了上海提出了“建设国际金融中心”、北京提出了“建设首都国际金融中心”的目标之外,广州、天津、大连、武汉、成都、重庆、西安、南京、杭州等城市也纷纷展开了区域金融中心的角逐。
作为曾经的亚洲金融中心,上海在中国金融史上一直具有举足轻重的地位。2009年4月,国务院出台《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,提出到2020年,将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心的目标。此后,上海加快了迈向国际金融中心的步伐,推出了包括筹划国际板、石油期货等93项任务。
作为我国金融中心的另外一个重要城市北京的CBD金融街已经成为国内金融企业的集聚地,汇集了以“一行三会”为核心的国家金融决策机构和众多的金融巨头,目前金融街的金融资产总量占全国的60%以上,金融企业运营总资产达到13万亿元,控制着全国90%以上的信贷资金和65%以上的保险资金。2008年,北京市委、市政府下发了《关于促进首都金融业发展的意见》,北京市各有关区县和部门目前正在积极建设“一主一副三新四后台”金融功能区,不断提升金融承载能力,持续聚集金融机构,初步形成了与具有国际影响力的金融中心城市建设步伐相适应的空间布局体系。
相比于北京、上海,其他区域城市也不甘落后。天津将设立全国性非上市公众公司股权交易市场,并建立内地首个离岸金融中心。深圳提出的五大中心获得了国务院批复,将建立全球性的“金融中心”、“物流中心”、“贸易中心”、“创新中心”和“国际文化创意产业中心”。南京的目标是华东地区重要区域金融中心。福建的目标是海峡西岸区域金融中心。关于西部金融中心的争夺尤为激烈,重庆提出2020年将建设成为长江上游金融中心,成都要建设成为区域金融市场中心,西安也加入了竞争,提出以构建西部重要金融中心为目标,建设西部金融商务区。
我国主要金融中心城市发展的最新情况
上海国际金融中心发展情况
2011年5月19日上海金融业联合会发布了“2011上海金融景气指数”(上海金融景气指数包含六个一级指标、35个二级指标和203个三级指标,从金融市场、金融机构、金融人才、金融创新、金融国际化和金融生态环境六个维度,对上海金融发展和国际金融中心建设进行了综合评估和分析),显示出从2006~2010年上海金融景气指数增幅达124%。在七大国际金融中心发展速度和景气度的比较中,上海的发展速度高于其他六大城市(纽约、伦敦、香港、新加坡、首尔和孟买)。而从景气度来看,上海在过去5年中的波动幅度也高于其他金融中心城市。
2009年4月14日,国务院正式颁布《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,首次从国家层面确立把上海建设成国际金融中心。目前,上海金融业以金融市场体系建设为核心,以金融改革创新先行先试和营造良好金融发展环境为重点,正全力以赴加快推进上海国际金融中心建设。
金融业GDP排名全国第一
2010年,上海金融业实现增加值1931.73亿元,比上年增长4.9%,在全国排名第一(见图1)。
金融市场交易规模不断扩大
据统计,2009年上海主要金融市场(不含外汇市场)交易总额251万亿元,同比增长41.7%,增速同比提高10.8个百分点。从全球排名看,上海证券交易所全年股票成交额在全球证券交易所中排名第三(比2008年提升了4位)。上海证券市场股票市值居全球第六,上海期货交易所各交易品种累计成交合约4.35亿张,同比增长210%,跃居全球商品期货和期权交易所第二位(仅次于芝加哥商业交易所),同时跨入全球十大衍生品交易所行列,位列第十(其中铜、锌、天然橡胶、燃料油、螺纹钢和线材等期货品种交易量均为全球第一,期铝排名全球第二)。上海黄金交易所黄金现货交易量排名全球第一。2010年上交所股票成交额达30.43万亿元(下降12.2%);期货交易所成交额123.5万亿元(增长67.4%);金融期货交易所成交额41万亿元;银行间同业拆借与债券市场成交额181.3万亿元(增长31.4%)。
金融市场体系建设得到夯实
具体包括螺纹钢、线材期货品种在上海期货交易所成功上市、沪深300股指期货合约平稳推出、中小企业集合票据在银行间市场推出、信贷转让市场建设获得金融管理部门批文正在进行系统开发、上海航运交易所推出了更为完善的航运运价指数等金
金融机构体系建设更加完善
中银消费金融有限公司、农银金融租赁公司已经开业;上海金浦产业投资基金管理公司、上海市再担保公司等相继成立;外商投资股权投资管理企业设立试点工作已经启动等。
金融业务创新取得重要进展
具体包括跨境贸易人民币结算业务稳步扩大;证券公司融资融券业务正式启动;个人本外币兑换特许业务试点稳步扩大;银行间外汇市场人民币对小币种的挂牌交易方案基本形成;交银租赁、招银租赁在浦东机场保税区设立项目公司从事飞机、船舶等单机单船租赁的申请已获金融监管部门批准启动;信用保险保单融资试点稳步开展;海外机构推出了基于新版SCFI的运价指数衍生品等。
金融机构进一步集聚
一是金融机构总量不断增加。截至2009年末,上海各类金融机构总数986家,按可比口径较上年底增加83家。其中银行业210家(增加12家);证券业123家(增加31家);保险业306家(增加15家);地方政府监管类金融机构120家(增加23家);外资金融机构代表处227家(增加2家)。二是新型金融机构发展迅速。截至2010年4月末,上海市登记注册的内资股权投资企业有71家,登记注册的内资股权投资管理企业有101家,登记注册的外资股权投资管理企业24家,登记注册的合伙制外资股权投资企业1家。上海市18个区(县)共有45家小额贷款公司获批,43家正式开业,注册资本总额为37.76亿元,累计发放贷款笔数4600余笔,金额约77亿元。三是外资金融机构进一步集聚上海。2009年外资银行法人化转制工作又有新的进展,新设外资法人银行4家(三井住友银行、东方汇理银行、盘谷银行、正信银行)。截至2009年底,落户上海的外资法人银行已达20家,约占全国外资法人银行总数的2/3,并表资产占全国外资银行资产总额的85%。中外合资证券公司4家、中外合资基金公司21家(比上年增加2家)、外资保险公司31家(比上年增加1家),其中外资保险法人机构18家,外资保险分公司13家。
金融对外开放进一步拓展
具体包括外资法人银行发行人民币债券取得进展,其中三菱东京日联银行已在银行间债券市场发行10亿元的2年期金融债券;国内首家合伙制外资股权投资企业(凯雷复星(上海)股权投资企业)、首家合伙制外资股权投资管理企业已经成立(上海欣创股权投资管理企业);境外企业在境内上市和在境内发行债券的有关准备工作有序开展;劳合社中国再保险公司获得直保牌照;沪港、沪台金融合作稳步推进,市金融服务办公室与香港特别行政区政府财经事务及库务局签署了《关于加强沪港金融合作的备忘录》,新台币双向兑换业务已经推出。
北京首都wQM7WICgSyeAwBkZ+ivg0g==国际金融中心发展情况
2009年北京金融业实现增加值1720.