“互相依

　　最近半年来，粤澳之间合作的气氛越来越好。今年三月六日《粤澳合作框架协议》在北京正式签署，为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴总体发展规划》以及内地与澳门之间CEPA包括补充协议进行了周延的布局。在所有的合作和发展计划中，最能吸引眼球和最快可以结出合作硕果的应该是共同开发横琴新区的战略部署。横琴作为一个占地百余平方公里且原生态保护良好的岛屿，一直静卧在澳门与珠海的狭长水域中，随着近十年澳门经济的飞跃发展以及珠海创设国家级新特区的历史使命，同时亦为着进一步加速把澳门建成世界级的旅游休闲中心和促成澳珠同城化，中央政府给予了横琴新区快速发展的一系列特惠政策，包括赋税减免和澳门车辆自由进出以及金融创新，相信在以後陆续出台的横琴先行先试政策中也会包括港澳和内地三种货币的公开流通使用及出入境货物便利通关措施等。
　　随着澳门大学新校区在横琴开工建设和粤澳中医药产业园的启动投资，广大澳门市民殷切期待的横琴开发已进入快速实施阶段。近十年的澳门经济发展，受制於土地资源的不足和人力资源的紧张，使极具竞争力的本澳服务业的快速拓展遇到了发展瓶颈，而随着横琴的开发，相信可以作为澳门休闲旅游业和高端服务业发展的一种配套，整个後勤供应链可以在一桥之隔的横琴完成，使澳门的高端服务业始终保持优质的水准。与此同时，澳门的旅游业和会展业可以借助横琴的原生态旅游度假设施和澳门的豪华展览业以及星级餐饮业形成一体两翼，协同发展，相得益彰。
　　只要人们具有前瞻的眼光，完全可以设想十年之後横琴的繁华景象。由於和澳门来往便利，车辆出入自由，24小时通关，金融业发达，商业配套完备，环境优良，空气清新，起码会分流10~15万澳门人迁往横琴新区居住，而来自珠海的新迁入居民也会达到20~30万。到时一个拥有40多万居住人口的横琴新区将以崭新的面貌矗立在十字门出海口，象徵着国家坚持改革开放，创设特区中特区的战略思维成功实施，也是珠澳同城化实实在在的载体。或许到了那时，由於珠江三角洲海陆空立体交通网的发达，横琴不仅成为澳门的後花园，更已打造成国际游客的度假天堂和粤澳商贸服务的展示和交易平台。建基於现在已着力打造横琴文化创意区，随着人才、技术和资金的汇聚，将来的横琴一定会拥有华南和港澳地区最大的文化产业特色园区。由於粤澳政府十分重视横琴中医药产业的持续发展，在相关各方的积极努力下，以後成型的中成药开发和检测中心以及中成药质量研究所等形成的中医药综合产业实力将成为横琴新区产业创新的标志和亮点，有利於拓展该新兴行业在欧盟、东盟和葡语市场的影响力。
　　归纳起来看，横琴的发展，中央政府设计了优良的制度配套，也会进一步推动机制创新，除了国际、国内的大企业被吸引加入横琴的发展行列，如何推动港澳广大中小企业全程参与横琴的开发，会决定横琴的发展是按部就班还是一日千里。所以粤澳两地政府在横琴的开发上要着力为澳门中小企业的进入和发展做媒人，设计一些异地资产抵押和融资措施以及争取“扶上马，送一程”的系列优惠政策。只有广大中小企业全力、自愿、真心进入横琴，横琴的明天才会璀璨无比。我们希望横琴成为澳门人的第二个家园的日子早日到来，也深信澳门和广东只有互相依托，才能联动发展。横琴发展的成功模式将是中国政治和经济革新在下一个改革开放三十年的首个典型范例，横琴的核心施政内容应当是民主、公平、法制和科学，离开了关键的核心施政内容，任何再好的新区或特区模式都将无法创造新的生产力，都将无法引领中国踏上世界第一大国的康庄大道。
　　（作者为澳门地产发展商会会长）