在“连线互动”中提升党报影响力

　　《南阳日报》是南阳市委机关报。近年来，《南阳日报》在党报热线发展路径和着力点上创新思路，于2009年10月21日，成功实现了南阳日报新闻热线63160000与南阳市市长热线12345的并网运行，并网运行后的热线电话设在南阳日报市民呼叫中心。新闻热线与政务热线的有益结合，在宣传党和政府的方针政策、了解社情民意、接受群众监督、改进工作作风、优化发展环境、促进社会和谐等方面发挥了重要作用，提升了党报热线和市长热线的影响力、公信力，在党委、政府和群众之间架起了一座连心桥。
　　热线并网运行，服务百姓民生。党报热线与政务热线都是通过热线电话这一平台，汇集民情民意，了解民生热点，解决民生难题，理顺民生情绪，化解民生矛盾的。不同之处在于，党报热线注重对问题的报道，通过新闻监督解决问题；政务热线则侧重对问题的调查了解，运用政府执行力解决问题。
　　南阳市政府“市长热线”开通于１９９５年，电话设在市政府总值班室。南阳日报新闻热线63160000开通于2002年，电话设在南阳日报市民呼叫中心。南阳日报“63160000市民呼叫中心”是全省地市级报纸中功能最齐全、技术最先进的读者与媒体互动性资讯平台。该呼叫中心在参与报业竞争、最大限度地占有社会新闻线索、增强报纸服务功能、广泛开展读者热线互动活动方面，功效显著。
　　两条热线并网运行后，市民呼叫中心原有的群众新闻线索报料、便民服务信息查询及热线互动等功能不变，同时增加受理“市长热线”功能。市民呼叫中心实行每天２４小时专人值守，无论群众拨打１２３４５还是拨打６３１６００００，南阳日报都将进行受理并转有关部门处理。由南阳日报承担社会公众来电的受理、分类、交（转）办、反馈、答复、访问、催办、统计和归档等工作，并接受市政府督查室的监督指导。南阳市政府办公室专门下发通知，要求各县区政府、市政府各部门和与群众生产生活联系密切的公共事业服务单位，都要设立公开电话，作为“市长热线”的一级网络联动单位。各县区乡镇政府、办事处、县市区各部门，以及各级网络联动单位所属企业、院、所、站、队等，为二、三级网络联动单位。各网络联动单位的主要领导是本地、本部门、本单位“市长热线”工作的第一责任人。同时还设立相应机构，明确分管领导、责任部门和责任人，配备专兼职人员，具体承担办理任务，确保合并后“市长热线”能够高效畅通运转。
　　找准着力点，提升影响力。热线影响力是媒体热线舆论引导能力和竞争力的集中体现。党报热线和政府热线优势整合后，要想提升其社会影响力，必须在运行过程中，找准热线发展的基本路径和着力点，彰显热线强有力的对区域舆论热点的把控能力。2010年初，南阳市委常委会议决定实施“四个带动”战略，其中的服务带动工作主要是以服务转变政府部门工作作风，以效能提升政府部门工作质量，这项工作与民生贴得很近，群众的切身经历和体会最多，他们最有发言权。于是，南阳日报积极与市服务带动办联系商榷，联合开展“提高效能 推动发展”系列热线活动，活动以日常热线受理和举办专题热线活动的方式进行。日常受理就是利用12345和63160000两条热线24小时值班的优势，全天候受理群众对部门服务效能情况的投诉和建议，每周南阳日报对受理的热线进行整理归纳，并报送市服务带动办公室，由市服务带动办公室敦促相关部门处理，南阳日报对处理情况进行跟踪报道。对于群众反映情节较为严重、影响经济发展的典型问题，南阳日报就派出记者和市服务带动办工作人员一起对群众热线反映的情况进行暗访，并将采访情况公开报道或以内参形式报市领导阅示。专题热线活动就是定期邀请与民生联系密切的部门负责人做客热线，宣讲政策、释疑解惑、受理投诉、协调问题、化解矛盾。南阳日报对热线现场的接听受理情况、部门调查处理情况进行跟踪报道。专题热线活动将新闻的公开监督和政府执行力监督通过热线这种形式实现有效结合，收到了良好的社会效果。
　　发挥监督作用，有效解决问题。开展舆论监督是党报的一项重要功能。监督应该注重实效，要把有效解决问题作为出发点和落脚点，这样才能增强监督的权威性和影响力。
　　过去，南阳日报的新闻热线曝光稿件见报后，一些被批评单位无动于衷、视而不见，你报你的，我做我的，党报热线与政府热线的结合很好地解决了这个问题。我们与56个市长热线网络单位都保持着密切的联系，遇到问题时积极与相关部门沟通，并经常与其联合出击，让问题得到及时解决。去年秋季开学时，南阳日报市民呼叫中心陆续接到多个家长反映，市区3所小学门口的马路上，竟然有10个窨井的井盖被盗，学生上学放学很不安全。新闻热线部当即安排记者分别到这3所小学门口现场了解，发现情况属实。记者马上与有关部门联系，使问题很快得到解决。随之记者以《3所小学门前10个窨井盖被盗——市长热线出击“马路陷阱”》为题对此事做了报道。
　　两条热线并网运行一年多来，共受理群众有效电话12995件，内容涉及城市建设和管理、环境保护、社会治安和交通、文化教育、供水供电供气等方方面面。经南阳日报新闻热线部梳理转递相关部门5980件，转办办结5860件，转办办结满意率达95%；经筛选见报498条，见报后部门处理反馈解决460件，反馈满意率达92%。目前，市长热线12345和南阳日报新闻热线63160000深受市民欢迎。笔者认为，党报只要充分发挥自身优势，借助外部力量，实现优势互补，就能够极大地拓展党报新闻传播的空间。伴随党报热线与政府热线有机结合，南阳日报也将进入一个新的发展阶段。
　　（作者单位：南阳日报社）
　　编校：赵 亮