企业班组安全文化建设的若干思考

李冬梅 刘新利

（中国石油呼和浩特石化公司，内蒙古 呼和浩特 010070）

炼化生产具有高温、高压、连续运转等苛刻工艺条件，同时物料存在易燃、易爆、有毒、腐蚀的危险，安全生产在企业经营管理中尤显重要。 但是搞好安全生产，必须有一个良好的安全生产氛围，其基础就是安全文化。人是安全生产的实践者，是安全管理过程中最活跃、最根本的因素，企业安全文化建设的根本点必然要落实到人，而着力点应是企业最小的行政单元班组。班组作为安全管理的最前沿阵地，其安全管理水平直接影响到炼化生产的安全和员工生命的安全，因此炼化企业安全文化建设必须重心下移到深化班组安全文化建设上。

1班组安全文化建设不能脱离企业文化。企业文化建设的任务，就是要在企业中形成一种健康的、良性的氛围，一种能够反映企业核心价值理念的氛围，一种人人上进为实现企业愿景出力的氛围。它需要覆盖企业的成员，渗透到企业各种活动的全过程。企业安全文化建设将企业文化与安全工作结合在一起，是企业文化理论在安全生产实践中的创造性运用。它们在许多方面是相通的，是交叉关联、互促互动的关系。对炼化企业而言，企业安全文化是企业文化建设的重要组成部分，是对企业文化本身的完善。无论企业文化还是企业安全文化都离不开广大员工的认同和践行，从而激励员工奋进，激发员工工作积极性，以实现企业追求的目标和价值观。班组安全文化建设就是以班组为主体，在统一的企业文化理念指导下，具体实践企业安全文化建设，从而形成的企业基层安全文化，它应是企业文化的重要组成部分，是企业文化在基层落地的具体体现。班组安全文化建设是一个综合性的问题，要靠推进企业文化建设来提供有力的保证。脱离企业文化的班组安全文化就不能称其为企业安全文化，而没有班组安全文化建设的充实，企业安全文化建设可能停留在管理层，停留在体系制度，不能被广大员工认同消化吸收。企业文化局限在精神领域，不与生产经营管理相结合，就会导致“落地难”问题，可能只是单纯的思想工程、形象工程。

2班组安全文化建设要与建设先进的安全管理模式HSE管理体系相结合。H是健康，S是安全、安保，E是环境。HSE是一种管理思想和文化，是一个完整的系统管理理论，是一种只有结合自身实际才能建设的实践。推进HSE体系建设的过程实际上是一个培育安全文化的过程。而在这个培育过程中，难点不在单纯的管理体系建立，应该是员工思想上接受，并成长为自觉行为的过程，即HSE工作重心在基层。加强班组安全文化建设应是在基层推行HSE最直接的一种形式。企业通过多种媒介充分宣传和普及HSE管理先进理念、管理方法和典型经验，营造浓厚的HSE文化氛围。领导干部带头落实有感领导，职能管理部门履行直线责任，基层岗位员工实施属地管理，一级带一级，层层推进安全环保责任落实，实现事事有人管、人人有专责，确保HSE管理体系有效运行。班组则通过建设自己的安全文化，努力践行HSE。根据自身实际制定科学、合理的HSE管理体系推进工作计划，在日常生产经营管理工作，以推进HSE管理体系建设作为班组安全环保工作重要抓手，结合实际引进消化吸收再创新，循序渐进，促进班组管理水平上台阶。明确安全环保责任，让每一名操作员工参与HSE体系建设，真正理解HSE体系以人为本的根本理念，理解他们在安全管理中的角色，从而履行自己的安全职责，不是因害怕纪律和处罚而被动执行安全行为。提供正确的理念和工作方法，实现风险控制，避免和防止事故发生，努力做到时时想到安全、处处为了安全、人人重视安全，把“安全是企业的核心价值”等HSE理念落到实处。强化事件管理，树立“一切事故都是可以避免的”的观念，更加注重轻微事故和安全生产事件管理，把每一起事件都看作是改进管理的重要机会，形成事故事件是改进完善HSE工作宝贵资源的共识，鼓励基层员工积极上报安全生产轻微事故和未遂事件，充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免同类事故事件重复发生。

3班组安全文化建设要通过深入实践来实现。人的正确思想只能从人的社会实践中来，人的观念是在实践中改变的。青年工人参加了青年突击队，参加了三八红旗班组，被吸收进为克服某些困难而组成的公关小组，往往精神面貌明显改变，想问题的方法不一样了，平时看上去不起眼、不被注意的“小事”被他们敏锐地察觉了，自身的形象举止也在不知不觉起着变化。这就是社会存在决定社会意识。人的社会存在包括人在社会中的角色、位置、使命、前景、同他人的关系等等方面。每一个方面的变化都可能影响到人的观念、思想、情绪，影响到人的行为。在班组安全文化建设中，如果能坚持人人参与安全管理，员工就会把安全生产看作是自己的责任，就会注意并发现许多不易觉察的隐患，实现“要我管安全 我要管安全 我会管安全”的转变。在建设过程中，不能让文化建设成为日常管理的负担，而要让班组安全文化建设与班组的日常生产管理有机融合，让管理在文化中升华，让文化在管理中落地。班组安全文化的内容应包括安全宗旨、理念、形象、制度、行为、氛围、激励等，形式也可灵活多样，可根据班组具体情况采取相应的形式。而这里要强调的是人人参与，具体到安全学习人人讲课；安全经验分享人人参与；安全事故人人知晓；安全应急预案人人过手；安全规章程序人人熟记；安全行为动作人人看管;安全隐患人人细找；安全责任人人有份；安全细节人人关注；安全工作人人管理等。让班组的每一个成员，在不同时期，在不同岗位都担当起一定的责任，都有贡献自己力量、实现自身价值的实践机会。即关注员工的社会存在，让员工在实践中成长，真正实现自主管理、团队管理，从而实现本质安全。同时，班组安全文化建设不能脱离安全教育培训，应加强以班组为单位的教育培训，充分认识培训是转变员工观念的重要手段，为员工创造丰富的培训学习机会，拓展员工思维空间，拓展HSE知识和观察力，为培育班组安全文化奠定基础。创新培训形式，变被动为互动、变灌输为探讨、变说教为说服，切实增强岗位员工的安全意识和能力。通过教育培训，提高员工的HSE意识、业务水平和操作技能，使员工了解自己从事的工作与公司发展的相关性，鼓励员工积极参与HSE管理活动，使HSE成为企业文化的重要部分。

“文化到员工，管理到班组”，通过加强班组安全文化建设来实现企业文化的提升，更加提高基层员工对企业的认同，增强内部凝聚力，同时统一员工思想认识，缓解基层员工的压力，塑造充满活力的企业氛围，提高工作效率。当然班组安全文化建设是一个动态的过程，不可能通过简单的设计规划、集中建设、总结评比而一蹴而就，需要持之以恒的充实创新完善。

班组是企业的细胞，班组的激情决定了企业的激情。优秀高效的班组是企业成功的基石。只有班组的潜能被激活，才能更好地释放整个企业的创造张力。企业要创造壮丽的图景，依靠的就是千千万万个基本单元。只有每一个单元都与整体充分协调，单元之间紧密配合，才能形成具有很高统一性、很强执行力的大班组；只有全力夯实基础管理，激发基层团队活力，在实际工作中脚踏实地、稳扎稳打，才能赢得自身的成长，实现企业基业长青。

[1]朱益飞.“三位一体”创新管理机制的探讨[J].中国石化，2007，(3)：40-41.