长输管道工程施工特点及质量管理探析

王博

（中国石油管道公司沈阳调度中心，辽宁 沈阳 110000）

油气管道施工队伍不断壮大，施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展。百年大计、质量第一，工程质量在施工中占有及其重要的位置，而且业主对企业质量保证能力的要求也越来越高。为求得企业长远发展，施工企业除了完成自身的体制改革、转轨变形外，最关键还是要建立健全内部质量管理组织，完善质量管理制度，提高自身素质，加强管理，尤其狠抓施工项目的质量控制。

1 长输管道施工的特点

长输管道施工有其与其他工程建设项目所不同的特点:

1.1 管道工程量大，线路长

长输管道施工具有跨地区、高强度、移动性、无依托等特点,这导致长输管道施工和其他施工项目相比较工程量比较大。管道线路长，途径省市多，各地对建管线的认识不一样，征地和工农关系是一个难点。

1.2 多点施工的信息传递困难,组织协调工作难度大

传统的建设项目，管理人员全部集中在现场，通过每月的计划会，每周的调度会，高峰期每天有协调会，使整个管理系统运转顺畅，当天问题当天解决。但管道工程在几百或上千公里同时开工，传统的管理模式和管理手段都不适用，如现场地质条件发生变化，或者出现大的方案变更，必须立即处理。此外，管道基本都是埋地敷设，属于隐蔽工程，过程管理尤为重要，如果带着隐患就把管道埋在地下，后果将不堪设想；参建管道建设的设计勘察单位、多个施工单位，要保持信息往来畅通，指挥系统机动灵活,协同工作到位，必须采取新的组织方式，借助大量现代通讯工具，建立一个严密的组织指挥系统。

1.3 物流配送难度大

管材就要数万吨，还有大量设备和其他材料，管道施工与其他工程不同，其他项目的物资都集中到一个地方，而管道的物资必须分配到全线近千公里，这些物资必须通过火车运输到各中心站，再用汽车运输到施工作业带，需经过不同车型多次倒运。

1.4 特殊的施工问题和突发事件处理难

管道施工都在野外，远离城市，偏远施工现场的事故，运输途中的设备、人员安全和医疗保障受到极大限制，缺乏对突发事件的应变能力和条件。

2 工程质量控制原则

2.1 坚持质量第一的原则

目前施工的长输管道工程都是国家能源基础设施建设的重要组成部分，其输送和储存的介质包括天然气、成品油和原油都具有易燃、易爆的特性，因此，工程施工质量的优劣，不仅关系到国家能源大动脉的运营安全和投资效果，而且关系到社会秩序的稳定和人民生命财产的安全。所以，我们在施工中处理费用、进度、质量三者关系时，应自始至终地把质量第一作为质量控制的基本原则。

2.2 坚持以人为核心的原则

人是工程建设的组织者、管理者和操作者，是工程质量的创造者。工程建设中各单位、各部门、各岗位人员的工作质量，都直接和间接地影响工程质量。因此，在工程质量控制中，要以人为核心，重点提高人的素质，控制人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感、使命感，以人的工作质量来保证工序质量，进而达到提高工程质量的目的。

2.3 坚持预防为主的原则

预防为主，就是事先对要进行施工的工程项目，逐项分析在施工中可能或最容易出现的质量问题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施加以预防，确保工程质量。因此，工程质量的控制应改变从对最终产品质量的检查，转向对工作质量、工序质量、中间产品质量的检查。所以，施工中应重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。

2.4 坚持质量标准的原则

质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的必须返工处理。在工程施工质量的控制中，质量检查人员应以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，尊重科学、尊重事实，客观、公正地处理质量问题，以实现工程项目合同约定的质量目标。

3 提高工程质量的途径和方法

3.1 编制最佳的施工方案

对于像西部管道、西气东输管道等大型油气管道工程的建设，项目工程量大、施工周期长、穿越地形复杂、施工难度大，施工中编制和采用的施工方案能否保证和促进其中控制性工程的工程质量，对整个建设项目的竣工投产起着关键作用。

施工方案是否科学、合理，是直接影响工程施工质量的关键所在，关系着整个工程的工作质量、经济效益和社会效益。

3.2 加强技术、技能培训，提高施工队伍素质

工程质量的形成受到所有参加施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要优选施工人员，通过技术、技能培训来提高他们的素质。通过培训和锻炼，建设一支适应国内外油气设施建设需要的高素质管理干部队伍和施工人员队伍，真正做到全心全意为人民服务，这是提高工程质量的保障。

3.3 推行科技创新，提高质量管理水平

在工程质量的管理和控制中，应重视优先采用新技术、新工艺，积极推行科技创新，实施工程技术、技能人才优先发展战略，来提高工程质量管理水平。对于正在施工的西气东输二线这样的十分艰巨、庞大的工程，要保证工程质量，首要的是需要通过施工单位、科研单位等一大批技术人员的联合攻关，才能使工程质量从整体上提高到一个新的水平。

3.4 切实宣贯质量保证体系，推行全面质量管理

提高工程质量，关键在于要保证工程项目在施工作业过程中的质量控制，确保质量保证体系覆盖工程施工的全过程。由于长输油气管道工程项目施工涉及面广，其施工过程是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置不固定，生产流动性强，施工工艺复杂等特点，故该类项目的施工质量比一般工业产品的质量更加难以控制。因此，在长输油气管道的工程建设中必须推行全面质量管理方法，即全方位的质量管理、全过程的质量管理和全员参与的质量管理[2]。

3.5 积极推行精细化管理

推行科学管理方法，实现质量管理精细化，关键就是要注重质量管理过程的精细化。施工前，根据质量计划把质量总目标进行层层分解，针对每个分项工程的技术、工艺要求和现场实际情况，结合技术和作业人员的实际水平和操作经验，确定质量管理和监控重点，并按要求保证工序质量，从而保证质量目标的实现。精细化质量管理要转变观念，工作中每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，从而提高工程项目的质量管理水平。

4 结语

长输管道工程的质量管理和控制是一个系统工程，涉及公司、项目管理的各个层次和施工现场的每一位操作人员，而且油气管道工程具有建设周期长、穿越地形复杂、自然环境影响因素多等特点，因此长输管道的质量管理必须运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系，保持其有效运行，并覆盖工程施工的全过程，只有这样才能保证工程质量水平不断提高。

[1]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

[2]张岗虎，王德平，鲁鹏娟.西部管道工程的“4M1E”管理 [J].石油工程建设.2007，（33）：233-236.