浅谈山区公路路面养护的现状及其对策
2011-12-31蔡晓红
蔡晓红
(泰顺县公路管理段,浙江 泰顺 325500)
1 目前山区公路的现状
我国是多山多丘陵国家。虽然经过了多年的基础经济的建设,但是山区公路的里程还是相对来讲较短,无法与经济发展的需要相适应。目前山区公路的现状总体上来说是旧、少、低。目前山区大部分地区的公路,特别是村道仍然处于仅仅能通畅的阶段,山区公路建造的技术等级普遍较低,而大部分路面经过了常年的恶劣天气侵袭和长期的重车行驶损坏,已经破旧不堪。虽然近年来有些地方经过筹资,新建的公路大大的缓解了公路里程的不足,并且在技术上采用了沥青混凝土加固的方法使路面硬化程度增高,但是由于施工管理,资金技术,设计水平的有限,建筑质量还是偏低,路面状况令人担忧。
2 目前山区公路路面出现的问题
2.1 在山区公路路面养护当中管理体制落后
在我国大的市场经济条件之下,公路企业也进行了市场化的改革。随着公路企业和交通管制机制的改革不断的深入,原有的养护管理体制受到了较大的冲击,集中体现在了员工老龄化和观念滞后化上。在新的体制之下,仍然按照原有的方式去管理山区公路路面的养护,将导致管理与体制不相适应,从而直接导致了一系列的类似于路面清理不及时,排水辅助性措施不完善,监管超限超载车辆不力,对于突发的自然情况估计不足(山区多泥石流,滑坡,水害等),处理自然损坏的善后工作处理不及时、不完善等问题的出现。
2.2 养护资金不到位
俗话说的好:“兵马未动,粮草先行”。山区公路营运要求资金一定要合理的分配。但是目前来看,尽管养护经费来源仍采用中央财政拨付为主,且在拨付过程中,大部分省市均一定程度向欠发达地区倾斜,但山区地方经济多为是典型的“吃饭财政”,配套资金对财政来说是一个沉重的负担,公路小修保养、路面大中修、安保设施等地方配套资金难以到位,这就直接影响了公路基础设施建设水平,也制约了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
2.3 在山区公路路面养护中技术不规范
技术问题集中体现在“四新技术”方面。一方面是硬件机械设备上的问题。山区多处在落后的地区,受自然环境因素影响,公路状况等级已经很难达到平原地区的水平,加之用来进行日常养护的机械设备落后,使用的时间过长,效果效率过低,路面养护无论是大中修还是小修保养都无法取得良好的社会效益。另一方面是软件技术水平上的问题。由于机制的因素,员工普遍老龄化,养护专业技术人员面临断层危机,新技术、新方法的吸收力较弱,应用不到位,在技术配备的完整性方面也亟待改善。总的来说就是科学化、机械化程度落后,难以达到山区公路路面养护的技术规范要求。
2.4 在山区公路管理中执法力度不强
随着社会经济的快速发展,人民对衣食住行的要求越来越高,山区公路作为地方区域经济社会发展的纽带作用也越来越重要。在强化养护基础的同时,日常管理的重要性日趋体现,山区公路普遍特点都是路长、点多、面广,管理难度相当大。且山区多是原材料的输出地,公路的车载负荷量比较重。尤其是受利益驱使,超限超载的现象特别的严重,有些地方竟然是小型货车拉大型货车的重量,大型货车直接就拉火车的重量了。
3 山区公路养护中的对策
3.1 技术水平一定要提高
路面养护应符合清洁干净的要求,主要是经常清理路面,及时清除杂物,清理冰雪积水,最重要的是一定要做好排水工作。同时也一定要加强路况检查的力度,定期对路面的技术状况进行调查和评定,及时的发现问题解决问题。
3.2 充分了解气候情况
山区的气候地形复杂多样,想要做好公路路面的养护工作,就一定要充分了解气候现象,根据气候地形地质地貌而合理的安排养护的措施。如果对于这些把握不清楚的话,就非常容易造成大量的人力物力财力的浪费:如在雨水较多的时期,一定要加大公路路面的排水力度,同时也要注意路肩的防护措施,防止泥石流和滑坡带来的公路的瘫痪以及后续的损害,也一定要根据灾害制定一些列的应急措施;在风力侵蚀比较严重的干季,一定要做好山区公路路面的清理工作,防止碎石经过车辆的碾压而造成的公路路面的损害。
3.3 在管理制度方面
3.3.1 落实好巡查制度
严格落实养护巡查制度是做好山区公路养护的关键,直接关系到公路的使用寿命。只有通过规律性的检查,才可以全面的掌握公路的情况,及时发现路面病害,从而根据山区的实际情况,以及公路养护的技术规范制定科学的养护方法。例如定期修补,定期清理,建立一些根据气候自我检查管理的设施,主动的预防养护,此外一定科学的制定检查巡查制度,加大执法力度,严格查处超限超载等违法行为。
3.3.2 建设专业化的养护队伍
由于山区公路养护人员的技术素质较低,所以一定要加强专业技术人员的选拔,培训的工作。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套先进、安全措施完备的专业化养护队伍,才能做好山区公路路面的养护,才能在突发的事件之下做好抢修养护的工作。
3.3.3 信息管理体制的应用
科学的管理体制的前提是要做好信息的获取和分析。所以想要提高养护管理的现代化科学管理水平,就应当广泛应用养护管理信息化的技术。山区的路况较为复杂,传统的信息反馈机制不能够及时反映出路面的损害状况,从而在山区公路路面的养护方面长期的处于一种被动的局面。
3.3.4 养护机制的改革
应当对于现有的养护机制进行改革,以适应当前市场经济发展的要求,例如成立养护公司,探索养护市场化机制可行性和成熟性,真正的达到养护企业化管理的模式。这样就能提高公路养护施工的效率,在养护队伍内部形成较好的良性的竞争机制,从而提高公路养护的质量。
3.4 养护机械发展对策
山区公路路面的养护必须摆脱传统的落后的工具,山区的养护机械一定要进行改造和升级,建设全面科学的机械化养护队伍。首先是机械的配置方面必须全面协调,这样才能在广大的山区对于地形复杂的公路进行及时高效的养护。山区复杂的地形地质和气候对养护机械设备提出了高要求,必须具备操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快的特点,因此想要实现山区公路的养护机械化,一定要根据当地的实际状况来引进一些经济实惠方便操作,运转灵活,而又不失高效率的机械设备,然后再结合我国针对山区公路自主研发的一些设备,全面提高机械化水平。
3.5 山区公路路面养护的一些细节养护
要以精细化养护为突破口,提供良好的行车环境。首先是山区道路两侧的绿化固土措施,如果两侧的绿化固土措施处理好了,就能很大程度保护水土,尽量减少水土流失带来的泥石流和滑坡等危害。然后是对于路面转弯处的加厚加强措施。在山区多盘山公路,而盘山公路的弯道处的摩擦力通常较大,所以其摩擦损坏的程度也较大。一定要对此处进行加厚,防止摩擦的措施,还要经常的及时的修补一些摩擦痕迹,防止进一步的路面损坏。
4 结束语
养护部门要建立科学的养护管理方法,科学地确定山区公路路面的养护对策,来提高养护质量,合理使用养护资金。并建立一种有效的运作机制,做到尽早发现,及时处治,使路面的养护工作做得更好。只有这样,才能更好地发挥山区公路的社会效益和经济效益。
[1]孙禾,等.辽宁省公路沥青路面病害特点及养护对策的研究[J].北方交通,2008,1.