黄春荣和不穿法袍的法官

周璇

她们是不穿法袍的法官，她们是正义的维护者，她们是最知情的人，她们是捍卫妇女权利的坚不可破的钢盾，而她——黄春荣正是这支特殊队伍的领头人。

熙熙攘攘的路上，行人们正为一天的生计忙碌着，叫卖声、招呼声混杂在一起，着实热闹。而汶上县法院的刑事审判庭里，此时此刻却安静极了。

对于张菊花来说，这刻期待已久，心怦怦地跳个不停。而李建柱，一开始强硬蛮横，如今站在法庭的被告席，也安静下来。李建柱对妻子张菊花长时间殴打一案，今天要宣判了。

“婚姻要靠双方去经营，互相关爱，拳头是解决不了问题的。暴力会加剧婚姻中的矛盾，同时也违反了法律。“人民陪审员赵娟严肃地对被告席上的李建柱说。

李建柱低着头，一声不语。之前在他心里，丈夫打老婆是天经地义的事，怎么就犯了法了?他对威严的法律没有概念。

“要认真遵循《婚姻法》，对方如有过错，要用法律解决，不能采取违法的行为。以暴力方法伤害对方，不光解决不了实质问题，到头来还会把自己送进牢狱。“赵娟是汶上县妇联权益部的部长，也是这件家暴维权案件的人民陪审员之一。

其实，在李建柱所在的村里，不懂法，不怕法的人太多了，为了进一步普法，汶上县法院专门在宣判之前设置了法庭教育这个环节，就是要让被告从内心认识到自己的错误，真正服法。

李建柱终于醒悟了，流下了悔恨的泪水。

来了妇联，问题就能解决

2006年3月的一天，正值汶上县妇联主席黄春荣值班，处理了一天的工作，疲惫的她刚想趴在办公桌前迷瞪一会儿，一阵哭吵把她惊醒了。

办公室的门一下子撞开了，一位30多岁的妇女闯了进来，一把鼻涕一把泪地说：“大家都说妇联是娘家，这次你们可要救救俺啊!不然，俺可就没活头了。”

身为妇联主席的黄春荣，本着多年的工作经验，下意识地感觉面前这位妇女十有八九是家暴中的受害者。“大姐，别着急，到了这儿就是到家了，有什么委屈，咱们妇联给你做主。”妇女的情绪慢慢缓和了下来。

果不其然，妇女叫张菊花，丈夫叫李建柱，婚后丈夫稍有不顺心，抬手就打，张菊花挨拳头就像家常便饭，脸上挂彩也是习以为常。也正是张菊花脸上的伤痕，让黄春荣一眼就看出了案中玄机。张菊花哭诉着，脱下了外套，黄春荣惊了一下，张菊花的上半身青一块紫一块，有些地方竟然血肉模糊。

“伤势已经鉴定过了，属于轻伤。俺去过公安局、去过检察院，去过法院，他们一听说是家庭矛盾，都建议俺找妇联。俺是没办法了。”张菊花的言语中夹杂着一种上告无门的无奈。

黄春荣意识到问题的严重性，连忙打电话给当地公安局和检察院，当地公安局回复说已经对李建柱治安拘留过15天了，要想进一步起诉，还是有难度。

张菊花一听，刚刚扬起的希望一下子又破灭了。她小声地对黄春荣说：“要是不能告俺家那口子，我以后的日子就更难过了。这次虽说拘留了15天，但是他扬言要报复我全家，杀了我父母。我真的很害怕。”

黄春荣说：“放心吧，既然你来了妇联，我们会帮你把问题解决到底。”

善于用法，源于曾是女警

小时候，黄春荣的个子就比一般的同龄女孩高很多，能够穿上公安的制服，是她最大的期盼。19?9年，黄春荣的高考分数线远远地超过了本科录取线，然而儿时的志愿让她义无反顾地选择了警校，成了一名“预备警花”。1981年?月，黄春荣正式成了一名公安干警。

在那个年代，科班出身的女干警很少，只要局里涉及到女性犯罪或受害的案件，都是黄春荣去押送或是审问。经她手办理的女性犯罪案件，大多都是因为妇女缺少对法律的认识或是遭受家庭暴力，一时糊涂所为。

1983年的一天，黄春荣接到任务，负责一个女犯罪嫌疑人的看管。晚上，偌大的宾馆房间里，只有她们两个人，经过了解黄春荣知道，这个女人是因为忍受不了丈夫的暴力，用事先准备好的刀具，把丈夫砍成了重伤。那天夜里，黄春荣翻来覆去，难以入民。她想，如果这个女人勇敢地拿起法律来惩罚对自己施暴的丈夫，也就不会走向这条愚昧的犯罪道路了。

1998年初，黄春荣调到了汶上县妇联。她一到妇联，心就扑在妇女维权工作上。

公诉!历史性的突破

张菊花半信半疑地离开了汶上县妇联。送走了张菊花，黄春荣想到了以前工作上的战友，她二话没说就去了当地的公安局，找到了公安局长。

黄春荣说：“张菊花的案件，公安局必须管!”

“这类轻伤的家庭暴力案件原本就属于自诉和公诉均可。如果提起公诉，恐怕检察院那边不予批捕。”局长说。

“张菊花自诉更加困难，她丈夫扬言只要敢告就杀了她全家。为了防止矛盾进一步激化，必须公诉。”黄春荣的态度很坚定。

随后，黄春荣又到了检察院，她依然强调，如果不提起公诉，李建柱的暴力就会扩大，主观恶性可能会造成无法弥补的后果，提起公诉可以防止李建柱的进一步犯罪。

那几天，黄春荣不知跑了多少趟县公安局、县检察院，县法院，磨了多少嘴皮子。功夫不负有心人，公安机关决定立案，检察院也进行了批捕。

张菊花一案终于作为公诉案件进行了开庭审理，审判现场，身为妇联主席的黄春荣组织了30名各乡镇妇联干部庭审观摩，让她们通过真实的案例，学习处理维权案件的方法。县妇联权益部部长赵娟也作为人民陪审团中的一员参与了案件审理，李建柱被判拘役6个月，受到了法律的惩罚。

这就是本文开头的那一幕，案子终于有了说法，张菊花紧紧地握住黄春荣的手，激动得说不出话来。黄春荣微笑着说：“这都是我们妇联应该做的，谁让我们是你们的娘家呢!通过公诉的途径维护了家暴受害人的权利，这对我们妇联的维权工作也是一次历史性的突破。

一个家暴维权案件引发的思考

张菊花的案件告一段落，可是黄春荣却很不安。她发现妇女的维权工作光靠妇联的力量是远远不够的，需要建立一个社会化维权格局。把维权推广到公检法司，让到妇联来维权的妇女们得到法律的援助。

早在2003年，黄春荣就和县法院一起建立了特邀陪审员制度，让妇联的干部参与到维权案件的审理中去，作为陪审员参与庭审，享有和法官同等的权利。那时特邀陪审员只有?名，各项制度也都不规范。

黄春荣想，能不能进一步健全陪审员制度，让更多的妇联干部参与到维权中去呢?如果汶上县的每一个乡镇都有一个妇联干部成为人民陪审员，在自己乡镇发生维权案件时，她们就能作为最知情人，迅速了解到案件原委，参与到庭审中去，做到一线维权。正在这时，全国人大常委会通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，黄春荣抓住偰机，找到了县法院，把想法告诉了院长，这一实用的建议迅速得到了法院的支持。这样做，不仅便于法院取证，也隹护了维权当事人的权利，做到了进一步的公平。

没多久，一支特殊的队伍便建立起来。汶上县人大任命34名人民陪审员，均颁发了上岗证，进行了为期一周的专业培训。而在这34名陪审员中，有15名是汶上县14个乡镇的妇联主任和县妇联权益部部长赵娟。黄春荣的愿望终于实现了，汶上县每一个乡镇都能有一个妇联干部成为人民陪审员，涉及到妇女案件审理的时候，当地乡镇的妇联主任就可以去参加陪审，这种机制更加便利了妇联对妇女、儿童权利的维护。

黄春荣称这支特殊的队伍为不穿法袍的法官。

是的，她们是不穿法袍的法官，她们是正义的维护者，她们是最知情的人，她们是捍卫妇女权利的坚不可破的钢盾，而她，黄春荣正是这支特殊队伍的领头人。