《干部“狂言”折射理念错位》等12则

　　【观点】
　　干部“狂言”折射理念错位
　　□ 刘相勇
　　近几年，干部“狂言”层出不穷。这些狂言不仅有损干部在群众中的形象，更刺痛了公众的神经。
　　细作分析，当前“狂言”干部主要有三种类型。一种是头脑不冷静型。这类干部在面对公众时缺乏必要的应对方法，特别是在面对媒体的追问时，头脑不冷静，道出了“狂言”。另一种是骄横跋扈型。这类干部长期以“老子天下第一”自居，平日里作风专断，目中无人，即使面对媒体也“无所谓”，自说自话。还有一种是逻辑混乱型。这类干部世界观、人生观、价值观错位，对客观事物缺乏正确的认识，自编一套所谓的理论，思维混乱，逻辑不通。
　　“狂言”的背后折射出一些干部执政理念的偏差，简单地说就是没有树立正确的政绩观。同时也折射出少数党员干部自我修养缺乏，特别是一些强势部门的少数党员干部，说话前缺乏思考，不顾公众感受。
　　要让干部止住“狂言”，需要从执政理念、管理机制和日常教育等方面好好地抓一抓，让他们多接接“地气”，与群众同呼吸、共命运、心连心。
　　（牟大裕、金卫东荐自2011年9月6日《人民日报》）
　　
　　莫看“来头”使“劲头”
　　□ 袁浩
　　时下，一些领导干部干工作时喜欢看“来头”。有“来头”，劲头就大；没有“来头”，劲头就小，甚至虚以应付。对此，群众颇有看法。
　　分析看“来头”使“劲头”的现象，其主要表现有三：一是专门“进大庙拜大菩萨”，不认道理只认人。只要某人说过什么话，无论符不符合本地区本部门实际，也要一干到底。二是揣摩领导，打听消息，看脸色说话，凭灵感办事，讨“来头”喜欢，图自己省力。三是好大喜功，华而不实，做表面文章，借“来头”之势唬人、压人。事情办好了，有自己一份功劳；事情办砸了，便溜之大吉。
　　一些领导干部唯“来头”是干，没有“来头”便不干。到头来，只能助长一些人的懒汉作风和投机心理，最终贻误工作，败坏风气，离间干群关系，阻碍事业发展。因此，领导干部切莫看“来头”使“劲头”，还是实实在在的好。
　　（殷欣奎、金卫oDqhyNXwWlnrl5jWgJyDVQ==东荐自2011年8月23日《人民日报》）
　　
　　【动态】
　　湖北武汉：“项目制”破解基层党建难题
　　□ 覃莉萍
　　武汉市江汉区着眼于破解当前基层党建工作难题，运用“项目制”推进基层党建工作创新，坚持“实施一个项目、攻克一个课题、推出一批典型、总结一项经验”。
　　破解难点抓立项。要求区属党（工）委每年向区委组织部申报1～2个创新课题，明确创新点、工作责任主体、项目实施计划及预期创新成果等，经过论证后正式立项。
　　明确责任抓推进。区委建立基层党建创新项目领导责任制，责成各党组织负责人亲自抓、抓到底、出成果。在项目推进过程中，各责任主体坚持定期对项目建设重点、难点、攻坚点进行专题研究，对工作进展情况进行调度和通报，明确下步努力的方向；区委设立专项资金对立项项目予以资助，并采用分期拨付的方式进行管理。同时，区委成立督导组，采取项目负责人述职、督导组现场调查、查看资料等方式，对项目推进情况进行督导。
　　转化成果抓推广。按照“成熟一个、验收一个、推广一个”的原则，通过组织经验交流或现场观摩会，编发经验材料、制作电教专题片等形式，对项目特色和亮点进行广泛宣传推介。
　　（作者单位：湖北省武汉市江汉区委组织部）
　　
　　广西永福：
　　非公党建“搭台”，唱好经济“大戏”
　　永福县在非公党建工作中，注重根据各企业特点，“因企制宜”培育先进文化。一是广泛开展“党建促发展，文化聚人心”主题实践活动，引导企业打造自己的文化品牌，提高企业的向心力和凝聚力。二是以人为本，增强党员和员工归属感。通过实施党内关爱、开展结对帮扶等活动，有力促进支部对党员、企业对员工，以及员工之间的团结友爱。三是通过举办培训班上门送教、选送党员骨干到高校深造、开展“劳动技能大赛”和“班组月赛”等活动，积极营造崇尚学习、奋发进取的劳动氛围。四是每年都举办非公领域庆“七一”大型文艺晚会，由企业编排节目，广大党员职工积极参与，增进了相互交流。五是培树典型，示范带动。将中族、龙腾、正点、龙港等一批特色明显的企业党组织打造成为高标准的市级示范点，并在“七一”期间对部分先进非公企业党支部和党员进行表彰，使非公企业党组织和党员学有榜样，赶有目标。
　　（广西壮族自治区桂林市永福县委组织部）
　　
　　江苏南通：
　　党员干部联系群众奏响“四步曲”
　　□ 臧柯 龚海霞
　　今年以来，南通市港闸区探索建立党员干部联系群众常态化工作机制，奏响联系群众“四步曲”。
　　一是“望”民情。要求区级机关、街道副科级以上及村居党员干部，定点联系群众户、每年走访群众不少于100～300人次。
　　二是“闻”民忧。党员干部在联系走访过程中通过“一对一”的接触，倾听群众反映，特别是在土地征用、房屋拆迁、社会保障等领域中容易引发矛盾纠纷的突出问题、意见和建议，并由各基层党组织在调查核实的基础上，每月定期进行汇总整理。
　　三是“问”民计。对汇总整理出来的问题、意见和建议，党员干部个人能够协调解决的，由个人予以解决；个人无法解决的，提交基层党组织，以村居、街道、区机关职能部门联动解决的形式，层层落实、逐级上报，确保工作取得实效。
　　四是“切”民意。党员干部在联系群众、解决问题过程中，主动征求基层群众的意见和建议，并将结果及时反馈给群众，力求做到解决过程全程监督，解决办法有的放矢，解决结果公平公正。
　　（作者单位：江苏省南通市港闸区委组织部）
　　
　　云南楚雄：
　　全方位推进基层党建工作示范点
　　□ 杨林本 郭金华 杨昊升
　　在创先争优活动中，楚雄彝族自治州建立层层推荐、逐级申报、逐级考评、逐级命名表彰和动态管理的创建机制，全方位推进基层党建工作示范点建设，打造一批基层党建工作示范点。
　　要求各级党组织根据实际情况，在巩固提升现有示范点的基础上，每个县市要以交通沿线、城镇周边、旅游景区、产业园区周边以及骨干企业、窗口单位和服务行业为重点，每年必须打造提升3个以上能够代表本县市最高水平的基层党建工作示范点；每个乡镇每年要打造提升1个以上基层党建工作示范点；每个州属党（工）委每年要打造提升1～3个基层党建工作示范点；各行业主管部门每年至少指导打造提升1个基层党建工作示范点，把交通沿线、城镇周边、旅游景区、产业园区、骨干企业、窗口单位和服务行业真正建设成为“彝州先锋走廊”。
　　（作者单位：云南省楚雄彝族自治州委组织部）
　　
　　【经验】
　　四川岳池：
　　强化乡镇换届新组建班子建设
　　乡镇党委换届后，为避免新一届领导班子出现“排异”、“卸责”、“松气”等现象，岳池县添加“粘合剂、调节剂、催化剂”引领领导班子齐步走、正步走、跑步走。
　　添加“粘合剂”，确保班子齐步走。建立“县级领导帮带书记、书记帮带副职、原班子成员帮带新班子成员”的帮带制度，注重在生活上关心、在思想上沟通，形成和谐统一的良好氛围。
　　添加“调节剂”，规范班子正步走。组建换届回访督查组，深入全县44个乡镇，重点对换届后乡镇班子思想状况、廉政勤政、群众认可度等情况进行回访，并及时反馈给乡镇主要领导，要求召开换届回访整改专题会，限期进行整改。
　　添加“催化剂”，激励班子跑步走。班子成员深入企业、学校、村（社区）了解掌握本乡镇基层党建、经济发展、促进和谐等方面的具体情况，科学制定未来五年发展规划。县委与44个乡镇党委书记就发展规划签订了目标责任书，并定期对各项工作进度进行通报，同时在岳池党建网进行公示，广泛接受社会各界监督。
　　
　　（四川省广安市岳池县委组织部）
　　
　　江西全南：
　　确保村“两委”干部换届不“涣心”
　　□ 谭晶
　　为防止村“两委”换届前出现村干部思想“波动”等问题，江西全南县未雨绸缪，及时采取有效措施，确保村“两委”干部换届不“涣心”。
　　一是全面调查摸排，基本情况“早掌握”。各乡镇抽调精干力量，组成调查摸底工作组，采取分片入村召开座谈会、个别走访等形式，对村“两委”班子情况进行详细的摸底排查。
　　二是制定有效措施，不良因素“早排除”。通过干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动和公安干警“大走访”活动，对换届中可能出现的家族势力、宗教势力等不良因素进行全面了解，然后逐一制定可行措施，提出解决对策。
　　三是开展谈心谈话，思想教育“早进行”。乡镇党政班子成员分片深入到各村，和村“两委”班子成员逐个进行谈心谈话，全面掌握村干部换届前思想动态和实际困难，及时发现和化解带有苗头性、倾向性的问题。
　　四是提前精心储备，后备人才“早培养”。通过干部帮带、设岗定责、集中培训等措施，重点培养村“两委”后备干部，提前创平台、压担子，为村“两委”换届做好人才储备。
　　（作者单位：江西省赣州市全南县委组织部）
　　
　　贵州三穗：打造健康合格的干部队伍
　　□ 李文清
　　为解决干部心理健康问题，黔东南州三穗县结合开展县乡党委换届工作，下功夫着力打造健康合格的干部队伍，在领导重视上下功夫。该县成立了关心干部身心健康工作协调领导小组，各乡镇和各单位也相应成立工作领导小组，由分管领导具体负责抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
　　在开展谈心谈话活动上下功夫。该县始终把谈心谈话作为缓解干部压力、疏通心理问题的重要工作来抓，建立和完善谈心谈话制度。不仅在干部提拔任用时谈，更注重在干部工作压力大、事业遇挫折、思想有波动等情况时进行谈话。
　　在营造环境上下功夫。该县始终把营造风清气正、公平公正的政治生态环境作为抓好干部队伍建设的关键工作来抓，大力整治用人上的不正之风，大力开展拉票贿选整治工作，在选拔领导干部工作的全过程中实行公开和竞争，从而调动干部工作的积极性和上进心。
　　（作者单位：贵州省黔东南苗族侗族自治州三穗县委组织部）
　　
　　四川威远：推行党建约谈制度
　　□ 李建军
　　威远县新场镇在全镇推行党建约谈制度，进一步提高了党的基层组织建设工作水平。
　　明确约谈对象。镇党委书记主动约谈党支部书记，尤其是村（社区）党支部书记，通过“零距离”接触，了解党支部书记本人及所在单位的思想、工作、生活及廉洁自律等方面的情况。
　　严密约谈环节。约谈内容主要包括约谈党支部书记履行“第一责任人”职责和完成党的基层组织建设中心任务、重点工作情况，并听取对全镇党的基层组织建设的意见建议。
　　灵活约谈形式。镇党委积极采取个别约谈、集体座谈、定期约谈、临时约谈及党支部书记主动约谈镇党委书记等方式，通过约谈，深入挖掘党员群众不愿反映、不敢反映、不便反映的问题。
　　确保约谈效果。建立基层党建约谈记录簿，对下级党组织在基层党建工作中存在的问题，共同分析问题根源，提出改进措施，限期整改，并对约谈内容落实情况进行跟踪监督，直至达到工作目标要求。
　　（作者单位：四川省内江市威远县委组织部）
　　
　　【知识】
　　党员组织关系由谁来转？
　　一般情况下，党员转移组织关系应由本人来办，组织关系介绍信应由党员本人转办和携带。如本人因故不能自己来办，经组织批准，可指定其他党员代办，也可采取由党组织出面办、由机要交通转递或机要邮递介绍信的方式。
　　（本刊资料室）
　　
　　机关党员干部可兼任非公企业党建指导员或联络员吗？
　　针对非公有制企业党的力量特别是党的工作者队伍力量薄弱的问题，一些地方或单位采取向非公企业选派党建指导员、联络员的做法，受到了非公企业的欢迎。这也是基层在推进党建工作中创造的一种工作方法，可以借鉴。党建工作指导员、联络员可以由党政机关、企事业单位中的党员担任，也可以从离退休干部、职工党员中挑选。在工作方式上，对于规模较大的企业可以选派相对固定的党建工作指导员或联络员；也可以由一名党建工作指导员、联络员负责若干家规模较小的企业。 （本刊资料室）