谋私金融办
2011-12-29鲁伟张鹭
财经 2011年18期
63岁的谢光球仍被羁押于湖南省看守所,等待地方法院的一审宣判。案发时他担任湖南省政府参事一职,处于“半退休”状态。这位正厅级官员因涉嫌受贿罪,此前不久在湖南省长沙市中级法院一审开庭,未当庭宣判。
谢光球于2010年7月被湖南省纪委立案调查,其时引得湖南政商两界一片哗然。谢光球在担任省府参事之前有两个特殊身份:原湖南省委书记的秘书、原湖南省地方金融证券领导小组办公室(下称湖南金融办)主任。在其案发后至今,一方面是公众对于案情的极大关注与兴趣,另一方面则是当事各方的讳莫如深。从被捕到庭审,传言不断,误解不止。
与外界盛传的“1亿元小金库”相去甚远,谢光球立案所涉金额约260万元左右,检方在法庭上指控其涉嫌受贿款物折合人民币85万余元、港币5000元。
司法材料显示,上述贿赂主要来源于他在湖南金融办这一段工作经历。执掌湖南金融办近九年间,谢在“公司上市、介绍代理业务、承揽工程、公司重组及上市前改造等方面谋取利益”。
先于谢光球被抓的,还有湖南金融办原纪检员朱长生和公司处负责人,前者已保外就医,后者则解除了审查。
成立于2000年的湖南金融办,与其他省份同一机构一样,最初定位为地方金融议事协调机构,主要功能是联系、协调中央“一行三会”和全国性金融机构在当地的分支机构开展工作。
以2008年金融危机为拐点,地方金融办获得了一次较大规模的扩权。以湖南金融办为例,其现今共计拥有11项工作职能,包括“承担全省企业上市推荐、企业股份制改造等工作”;“协调、指导上市公司进行再融资、资产重组及风险处置工作”;“指导非上市股份公司规范运作”等等。
“企业上市前,金融办的权限虽然没有证监局那么大,但很多公司在逢年过节的时候还是会‘打点’。”一位湖南上市公司高管向《财经》记者说。
地方金融办本应协调好政府、监管机构、金融机构与市场的关系,并集三者角色于一身。但近来,地方金融办主任已成为一个敏感词,如山东省淄博市张店区金融办原主任齐济增意外去世、深圳市金融办原主任李林涉贿260余万元受审等。
秘书化而非专业化的金融办主任们,未能逃过领导身边人的寻租怪圈,表明了这一定位仍显模糊的地方机构处境尴尬。
案起“鸿仪系”
谢光球或许不会料到,在“半退休”期间,过往的多笔旧账将自身推至窘境。
谢生于1948年12月,湖南省祁阳县人。1982年仕途伊始,34岁担任湖南省政策研究室经济处副处长。
1984年12月至1988年9月,谢光球成为时任湖南省委书记毛致用的秘书。1988年10月起,历任湖南省经济体制改革委员会党组成员、副厅级专职委员、副主任,湖南省委、省政府农村改革试点领导小组办公室主任等职;2000年5月至2008年12月,谢光球先后在湖南金融办担任副主任、主任一职。2009年4月,已过花甲之年的谢光球退居二线,开始担任湖南省政府参事,直至案发。
“低调,谨小慎微,工作能力一般。”谢光球曾在湖南金融办的同事向《财经》记者这样评价。
多位与其有过接触的人士表示,谢光球人缘不错,基本上扮演了一个“好好先生”的角色。一位和谢光球多有接触的上市公司董秘举例说,拜访谢光球不需要预约,“去他办公室甚至不用敲门,直接进去就可以。”
接近案情的人士告诉《财经》记者,近年来陆续有人向纪检部门举报谢光球的贪腐问题,由于种种原因未获立案,此次案发源自“鸿仪系”遗留问题的处置。
“鸿仪系”由上海鸿仪投资发展有限公司(下称鸿仪)在湖南资本市场练就。鸿仪在湖南一路斩荆披棘,从1992年到2004年,除先后参股或控股ST张家界(000430.SZ,原张家界)、S*ST国瓷(600286.SH,原国光瓷业)、酒鬼酒(000799