《经济学人》封面文章:应正视贫富差距

　　本期封面文章认为，解决各国贫富差距的最好办法，是各自针对形成这种危害性很大的问题的背后因素来制定相应政策。
　　中国国家主席胡锦涛、英国首相卡梅伦、美国第二富豪巴菲特和IMF总裁卡恩这些政要和富翁，全都公开和高调的对富有者和其他阶层间的差异继续扩大的危险表示担忧。
　　胡锦涛主席把缩小收入差距，特别是城市顶层和农村贫困人口间的收入差距作为他努力构建和谐社会的中心任务。巴菲特先生已成为主张提高遗产继承税的不懈斗士，他认为，若不采取这种政策，美国将有由富豪统治国家的风险。由世界经济论坛完成的最新调查结果表明，其成员国都认为持续扩大的经济差距是今后10年的两大主要全球风险。各国政要和经济人物将于26日在达沃斯出席论坛的年度聚会。
　　各国制定政策层在前20年普遍认为，确保社会底层生活逐步改善比不公平本身更重要。这种看法一度曾是达沃斯聚会的主基调。目前的焦点集中在不公平本身，以及附带的危害性后果。这很有可能会促使一些相当有力度的调整措施出台，特别是针对再分配上的更有效措施。政策制定者们不应只是一味地抨击不公平本身，而应更好地解决市场机制扭曲问题，因其才是阻碍经济增长，形成绝大多数恼人的巨大收入差距的真正根源。
　　解决不公平和增加社会灵活性的正确方法很明显。首先，政府需倾力解决提高中低层，而非制约高层收入的问题，即加大在教育领域投资，消除接受教育的障碍，重新调整对最需要帮助人群的政府开支的制度。令人感到奇怪的是，富裕国家解决这些问题的紧迫感更强些，而一些国家的前景看起来不明朗，有些甚至在倒退。
　　其次，政府应放弃一些有益于特定行业和内幕者的畸形制度和补贴。强迫银行保有更高资本金和让其为隐含的政府安全保障制度付出代价，是削减华尔街肥猫们特权的最好办法。一些新兴经济体应对垄断性行业采取更严格措施，因为没有比自由商业活动更好的提高竞争和降低社会障碍的方法。
　　以上改革不会缩小所有收入差异，而技能和智力会在更自由的世界中获得回报，况且在一些情况下回报会高得惊人。改革应直接针对收入差异中危害性最大、最不公平的部分，让更多人有发展自己的机会。■