大众传媒在公共危机管理中的双重性

　　【摘要】当前我国处于改革发展的关键时期，经济社会发展出现了一些过去未曾凸显的矛盾和问题，社会不稳定因素增加，出现了一系列突发的公共事件和危机。本文主要通过案例分析和文献资料的综述，研究大众传媒作为“第四种权力”在我国的公共危机管理过程中所发挥的积极或消极的作用。大众传媒的正确导向对社会主义和谐社会的构建具有重要的战略意义。
　　【关键词】大众传媒 公共危机 危机管理 双重性
　　
　　一、大众传媒在公共危机管理中的积极性
　　在公共危机管理过程中大众传媒可以向党和国家或危机管理机构反应民意社情，向公众提供灾难、危机预警信息，通过满足公民的信息需求，进行正确的舆论引导。
　　1、监督功能
　　大众传媒监督作用发挥的程度直接反映了社会主义民主政治的建设情况。舆论监督是指公众通过舆论这种集合性意见形态，对各种社会组织和其工作人员以及社会公众人物（包括著名记者）自由表达看法所产生的一种客观效果。在公共危机发生前期，大众传媒有预警和监视作用，对各种社会问题具有特殊的敏感性，能及时发现诱因，并能有效促使公共部门采取措施把潜在的公共危机毫不留情地扼杀在萌芽状态，从而避免危机升级，造成重大损失。
　　2、缓冲功能，即“社会减压阀”
　　舆论缓释是指为了保证社会组织和个人能够将以往积聚的一些对社会现状的不满情绪在合法的前提下得以宣泄释放，使他们的观点意见得以表达，以此减轻或消除不满或敌对情绪，从而保护这部分群体的合法权益，维护社会秩序和正常社会关系的一种舆论调控范式。
　　大众传媒在公共危机管理过程中正确实施倾向性传播，从负面事件中报道正面新闻，对一些产生误会和歧义的信息及时解释，可以有效地缓解社会压力，平抑人们的偏激情绪，培养积极乐观的健康心态，增强人们的认同感和归属感，从而增强社会的凝聚力。
　　3、博弈功能
　　大众传媒与公共部门是一种合作博弈的关系。大众传媒保持“形式上的