对新时期基层思想政治工作的几点看法

　　摘 要： 广东省湛江农垦集团是大型国有农业企业，职工人数众多，近年来随着经济快速发展，各种社会矛盾日益增加，职工队伍思想不稳定。针对这一情况，作者以基层工作人员的长期工作实践、心德与体会，对垦区基层职工思想政治教育工作重要性作了论述，对垦区近年存在的思想政治工作问题提出了思考和建议。
　　关键词： 国有农场 基层思想政治工作 问题 对策
　　
　　广东省湛江农垦集团是广东省大型国有农业企业，下属31个一级管理企业，从业人数55647人，在岗职工33626人，离退休人员42799人（《广东农垦2009年统计年鉴》）。近年来垦区经济发展迅速，社会事业稳步前进。在新的历史时期，如何建设好垦区社会主义新农村，如何建设幸福农垦，如何面对各种复杂的社会维稳事件？对于湛江垦区这支老的国家农业队来说，稳定职工队伍、提高职工思想素质尤为重要，也就是要抓好“人”即思想的建设。
　　一、国有农场基层思想政治工作的重要性
　　1.基层思想政治工作是凝聚人心、调动积极性、激发创造性的工作。
　　思想政治工作要为农场改革开放和新农村现代化建设提供强有力的思想保证，首先要把人民群众的中华民族精神树立起来，把中华民族的爱国心凝聚起来，让每个人都懂得祖国的利益高于一切，民族的命运和我们的命运血肉相连。要教育人们坚定不移地贯彻执行党的基本路线和基本纲领。世界正向我们走来，这是中国的一次发展机遇。因此，思想政治工作必须清楚地向人们展示今日中国与世界的经济战略关系，唤起中华儿女“国家兴亡，匹夫有责”的意识，举起“兴我中华”的爱国主义旗帜，豪迈地跨进21世纪。
　　2.基层思想政治工作是构建和谐社会的重要环节。
　　思想政治工作要紧紧抓住解决群众思想问题同实际问题相结合这个环节，统一思想、凝聚力量、密切党和人民群众的血肉联系，使群众感受到党和政府的温暖，增强人民群众对党和政府的信任。构建和谐社会是我党在新世纪、新阶段的重大理论创新，是我党对中国特色社会主义认识的深化和拓展，是我党执政规律的科学把握，是我党实现全面建设小康社会的必然要求，是巩固党的执政基础，实现党的执政使命，提高党的执政能力的必然要求。如何适应构建社会主义和谐社会的要求，进一步深化拓展创新思想政治工作，不断提高巩固马克思主义指导地位的能力，是当前思想政治工作面临的一个崭新课题。
　　3.基层思想政治工作是构建和谐社会的重要保证。
　　在当今社会历史条件下，加强和改进思想政治工作有利于增强社会活力，增强全社会创造能力，增强广大人民群众创造美好生活的积极性、主动性、创造性，有利于形成团结文明、扶贫济困的良好风气，营造公平正义、融洽和谐的人际环境，有利于妥善协调各方面利益关系，妥善处理人民利益矛盾，重视保护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行动，教育和引导广大人民群众正确认识和处理个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识，团结、凝聚和激励人民群众为实现共同理想而奋斗，为构建和谐社会作出贡献。思想政治工作是构建社会主义和谐社会的重要途径和抓手。
　　4.思想政治工作既是党的领导的重要内容，又是实现党的领导的重要途径和重要保证。
　　思想政治工作要紧紧抓住解决群众思想问题同实际问题相结合这个环节，统一思想、凝聚力量、密切党和人民群众的血肉联系，使群众感受到党和政府的温暖，增强人民群众对党和政府的信任，使群众自我教育、自我管理、自我提高，使广大群众团结在党的周围，妥善处理人与人、人与社会、人与自然之间的关系，为实现自己利益，构建和谐社会而奋斗。思想政治工作应围绕构建和谐社会这一目标和主题，宣传和谐理念，普及和谐知识，营造和谐氛围，丰富和谐内涵。思想政治工作是完成党的重大政治任务的重要保证。构建社会主义和谐社会这一重大战略任务的提出，必然对党的思想政治工作提出新的更高要求，对思想政治工作的目标主题提出新的要求。和谐社会的构建离不开核心价值目标的确定，但这种目标能否得到人们的普遍认同，在全社会形成一种共同理想信念，并成为人们的行动指南，很大程度地取决于思想政治工作作用发挥得好坏。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会。
　　二、当前农场基层思想政治工作面临的问题
　　随着农场生产经营、体制改革、经济发展的不断深入，基层思想政治工作遇到了新的难题，需要我们不断研究新情况，解决新问题。当前农场基层思想政治面临的具体问题，首先表现在对思想政治工作很难形成稳定的社会共识。有的人认为：（1）市场经济靠价值规律起作用，思想政治工作在市场经济中无能为力、无所作为；（2）由于社会价值取向的变化，物质利益调节的作用越来越大，思想政治工作的作用越来越小；（3）基层思想政治工作从“主导”转到“服从”、“服务”的地位，政工部门精简、人员减少等。这些思想和舆论环境给当前的基层思想政治工作带来了极大的困扰。其次表现在受许多社会消极因素的影响，当前一些政工干部存在“一等二靠”的思想，工作等上级布置，开展活动靠行政支持，方法靠传统，从而缺乏对新时期思想政治工作的新思路的深入运用，围绕农场改制和生产经营开展有效的思想政治工作。再次是基层思想政治工作的改进与创新，常常是构想的东西多，可操作的办法少，其结果是政工干部感到辛辛苦苦做了无用功，员工群众认为枯燥乏味得不偿失。最后是基思想政治工作的队伍建设不适应新形势。一些企业的基层政工干部长期得不到培训，知识老化，素质弱化，使思想政治工作的改进和创新缺乏内在动力。在市场经济条件下，政工队伍缺乏既懂政治，又懂经济、懂市场、懂科学、懂管理的复合型人才。
　　三、针对当前农场基层思想政治工作面临的问题采取的对策
　　1.探索农场基层思想政治工作的新思路。
　　探索拓展农场基层思想政治工作的新手段，使主流意识掌握和占领思想阵地。创新思想政治工作，构筑主流意识统领下的多层次教育平台。多层次教育的创新，是思想政治工作充满生机与活力的根本所在，要按照农场改制和发展的要求，不断加强和改进农场基层思想政治工作，使农场基层思想政治工作富有创造性、科学性，进一步解放思想，转变观念。只有这样才能适应农场改革和发展的要求，发挥先导和保证作用，才能从无地位的困境中解脱出来，树立“寓管理于服务，以有为争有位”的观念，全心全意为企业发展服务，以卓有成效的工作，赢得企业信任和员工的拥护，使思想政治工作的权威建立在有效的服务之中。衡量思想政治工作效果，主要应当看思想政治工作是否紧贴员工思想实际，是否真正解决了存在的思想问题。
　　2.加强员工的理论教育和基层政工队伍的自身建设。
　　在政治理论教育上，要系统地进行邓小平理论的教育，进行基本路线、基本方针的教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育；引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和爱岗敬业意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义和个人主义思想的侵蚀。树立科学发展观，树立与社会主义市场经济相适应的社会公德和职业道德。坚持物质激励和精神鼓励并重的原则，思想政治工作通过使人们看得见、摸得着的物质利益中体会到自身的社会价值，才能更好地激发人们的劳动热情。政工干部为了适应载体的转变，应加强学习，努力培养和造就自己成为既懂政治又懂经济，既会管理又会做思想政治工作的复合型人才。“村看村，户看户，群众看干部”，这是基层思想政治工作的突出特点。为此，政工干部要善于学习、乐于奉献，视企业为家，视员工为亲，时刻倾听呼声、关心疾苦、排忧解难、严于律己、勤俭节约、清正廉洁，真正做到无私无畏。这就是最有说服力的思想政治工作。
　　
　　3.抓住农场经营中的热点、难点问题，做好理顺情绪、化解矛盾工作。
　　及时掌握员工的思想脉搏和情绪，与关心员工利益、解决实际困难相结合起来。既讲道理，又办实事，办了实事，再讲道理，这样才能收到事半功倍的效果。加强改进引进农场务工人员思想政治工作，加强改进下岗职工、弱势群体思想政治工作，加强改进困难企业等薄弱环节思想政治工作，使思想政治工作全员覆盖，全过程覆盖，全领域覆盖，使社会主义和谐社会的理念、方针、政策进入每户职工。增强思想政治工作艺术性，转变农场基层思想政治工作的载体，提高政工干部自身素质。随着社会主义市场经济体制的建立和企业改制工作的深入，思想政治工作的传统载体难担重任，迫切需要开阔新视野、拓展新阵地、寻找新载体。把严格科学的企业管理作为企业思想政治工作的新载体，努力实现两者的结合。例如广泛深入开展丰富多彩、健康有益的企业文化建设活动，兴办学习班、旅游、电脑网络媒体，以及外出学习等，努力实现基层思想政治工作与农场企业文化建设的有机结合。
　　4.以可行的规章制度统一职工思想，促进生产任务的完成。
　　做好职工思想工作的过程，目的也就是提高执行力的过程。制定适合本单位的规章制度，职工会有章可循，规范自己的行为。必须通过本单位的实际，结合农场的有关规定，参考职工的意见，制定适合本单位的规章制度，经职工代表大会通过之后，就要按照这个制度办事。同时使职工认识到严格执行制度的重要性，从而提高执行能力。如若单有规章制度，而执行不力，则形同虚设。无规矩就不成方圆，不按章办事就会乱来。规章制度形成后，该奖就奖，该罚就罚，使职工清楚认识到只有大家共同遵守规章制度才能把单位建设好，才能形成一个和谐的环境，促进各项任务的完成。
　　5.树立先进典型，转变职工思想。
　　为了进一步做好职工的思想工作，典型示范是很重要的，先进人物的经验可以给职工一个正面参考，通过先进引导职工转变思想，迎头赶上，这也是一种较好的教育方法。“典型的力量是无穷的”。榜样就像一面镜子，每个人都可以对照榜样来检查自己。通过对榜样的学习，可以使先进的受到激励，平庸的受到推动，后进的受到震动，从而达到教育自我，共同奋进。通过树立典型、学习先进，触动职工感观，形成争先进、赶先进的风气，提高职工的生产积极性。
　　总之，基层的思想政治工作应紧紧围绕农场的工作实际和职工思想实际，有目的地做好新时期的思想政治工作，不断地创新、不断地推进农场基层思想政治工作。关心人、理解人、尊重人，以民主平等的方式，做好职工的思想政治教育工作，将基层思想政治工作与农场的经营作同要求、同部署、同落实，形成一个有实效的思想政治工作保障体系，为农垦的可持续发展提供有力的保障。