用好“中国因素

　　参与国际市场竞争，企业必须服从国际市场规则。作为“走出去”经验相对不足的中国企业，更需要了解并掌握各类相关的规则体系，否则就可能面临巨大风险。
　　
　　金融危机爆发三年来，全球经济经历几次调整。尽管美国可能出台第三轮量化宽松政策（QE3），欧洲仍然深陷债务危机，但是包括中国在内的众多发展中国家却以其出色的经济表现和增长潜力成为全球关注的焦点。“中国因素”已经影响到全球经济活动的方方面面。危机可能促使全球经济的转型，或许是下一轮经济上升周期的序曲。新的经济秩序呼唤新的规则，只有把握机遇，结合自身的目标与规划，积极参与国际新规则的制订，才可能为中国经济的可持续发展开创一片更为宽广的天空。
　　
　　搏击全球舞台，游戏规则不可不知
　　
　　参与国际市场竞争，企业必须服从国际市场规则。作为“走出去”经验相对不足的中国企业，更需要了解并掌握各类相关的规则体系，否则就可能面临巨大风险。对于开展对外投资的企业，熟悉WTO规则，开拓自贸区市场，用好双边协议，遵守各类专业规则，才可能实现更好发展。
　　WTO，全球最大的经贸合作平台
　　数十年来，从关贸总协定到世贸组织，这一历史性的合作协议在消除各国经贸障碍、促进市场开放方面功不可没。截至2011年7月，WTO已经拥有153个成员，成员的国际贸易量占到全球贸易总额的90%以上。尽管多哈回合的进一步开放受阻，WTO目前仍是全球贸易环境保持平等、灵活最重要的平台，为各成员方进入其他成员方市场、享受恰当的最惠国待遇和国民待遇提供了有效保障，也是为成员间经贸争端的解决提供了重要机制。
　　自由贸易区，投资环境各取所需
　　自由贸易区有两个鲜明特点：一是它比WTO总体上更为开放，自贸区的成员可以享受其他成员提供的比WTO更开放的市场；二是自贸区谈判涉及两个或少数成员，成员根据自身的需求做出承诺，使得谈判效率更高、流程更为简便。自贸区为企业投资行业的市场准入提供了更大的开放度，也因其灵活性需要企业专门学习。
　　双边协议，企业经营的切实保障
　　双边投资保护协议和避免双重征税协议等政府间双边协议，是政府对投资者的直接保护。缔约方政府就投资者在东道国资产的保护、利润的汇回和投资所得的避免被重复征税等方面达成协议。这两种协议是企业判断对外投资风险、避免投资利益受损的重要保障。
　　专业规则，左右企业航速与航程
　　随着技术的发展，非关税的国际规则在影响企业经济活动方面的作用日趋凸显。各类技术标准、环保标准、专业资质认证、国际惯例等实际上形成了对各国本土企业的隐性保护。而获得相关认证、满足相关标准则是企业进入国际市场的许可证和进门条。除了原有的知识产权保护等国际公约或协议外，包括碳关税、商品物质含量等各种新标准的制订也在逐步形成，而这些以低碳经济、环境保护和公众福利为由的标准，将对未来全球经济活动形成巨大影响。
　　
　　危机冲击波后，角色转换都好商量
　　
　　金融危机爆发以来，各国境遇大不相同。虽然整体经济复苏快于各方之前预期，但发达经济体实力的减弱与发展中国家地位的提升都不可避免。在全球经济面临重构的重要时期，“中国因素”成为各方关注的重点。
　　大伤筋骨，发达经济体影响力减弱
　　危机对发达经济体的冲击直接而巨大。尽管美国通过量化宽松货币政策，大量增发国债，筹集政府资金，用于刺激经济发展，取得了一定效果，但是，冰岛、爱尔兰、希腊、葡萄牙和西班牙、意大利等国仍处于相对较为困难的局面。日本受危机和地震海啸及核辐射影响，短期内仍自顾不暇。发达经济体国内需求力的减弱使其不得不把更多目光聚焦国内，而财力自由度的降低也使其在国际舞台上的影响力趋弱。
　　持续增长，发展中国家撑起一片天
　　发展中国家大多依靠实体经济支撑，在金融危机中虽受外部需求减弱影响但积极调整发展战略，依靠拉动内需保持了经济增长。国际舞台上，发展中国家的地位有所提升，在应对全球变暖、修订国际贸易规则、争取国际贸易公平环境等各个领域正发挥更为重要的作用。在联合国、IMF、世界银行等国际机构的影响力提升。与此同时，以“金砖国家”、非洲联盟等为代表的发展中国家之间的协作也更为普遍。
　　中国因素，被关注和期待与日俱增
　　21世纪以来，中国在全球经济舞台上表现抢眼，而应对危机的做法及与邻为善、推动互利共赢的政策更使得中国在全球经济中发挥的作用更为正面，因此被各方更多关注。世界各国越来越重视中国的态度和行动，中国也因此承担更大的压力和更重要的责任。
　　
　　机遇稍纵即逝，把握话语权刻不容缓
　　
　　正如几次产业革命引起全球重大变革，此次危机也将可能导致全球经济的转型与发展。在各类标准和规范尚未成型时，积极发挥中国影响力，引领技术发展方向，创造对我有利的环境，是中国经济和企业保持竞争力的关键因素之一。
　　早做研究，慎重表态
　　后危机时期，各国在刺激经济增长的同时，开始讨论采用新技术、实施新标准，以实现经济的可持续发展，提出了发展低碳经济、发展可再生能源等新课题。我们应对各种新的国际经贸环境和各国经贸政策及新的提法早做研究，但反应和表态应该慎重，以避免盲目表态而使我国未来政策取向和经济发展环境受限。在方向上，中国的表态既要符合全球治理结构调整、经济发展转型的基本趋势，又要结合当前自身技术条件和企业实力，做到有前瞻和有节制。如前所述，包括自贸区等多双边经贸合作是WTO的重要补充，基于WTO plus和双方自愿原则的自贸区谈判中，我们不应局限于中国现有的产业利益，更应注重中国的未来利益，争取对未来市场发展有前瞻性行业领域预留足够的发展空间。对于我国在经济发展规划中重点促进的战略性新兴产业，可以在谈判中力争其他成员方在相关领域的市场开放。
　　加强沟通，服务实际
　　政府在做好公共服务、减少信息不对称等方面应进一步做好相关工作。入世十年来，中国积极履行WTO承诺，在对外开放同时也受益颇多。但必须认识到，由于中国经济的发展和国际贸易环境的改变，贸易摩擦已经从反倾销向反补贴和技术性贸易壁垒转移，对于中国经济和中国企业的影响可能更大。政府主管部门和企业都应加强对WTO规则的学习和运用，学习发达国家做法，针对其他成员歧视性等不当的国内规制主动出击，提出利益诉求。必须坚持中国是发展中国家这一基本现实，按照WTO规定争取相关利益，避免承担不符合中国国情的不恰当义务。同时，政府的决策应注重与企业的有效沟通，特别需要了解实际情况，倾听企业声音。以企业亲身经历、遭遇的困难和障碍，为谈判提供炮弹，这样，发声才能有力，才能稳准狠。
　　有进有退，着眼长远
　　尽管中国已经以巨大的经济总量和庞大的国际贸易额位于全球领先，但经济的产业结构和区域结构仍不尽合理，财政实力与快速增长的需求相比仍然不足。这就决定了中国经济的发展必须有重点、有选择，要发挥自身优势、着眼长远来谋求最大利益。低碳时代，传统能源消耗模式的转型，新技术、新消费模式乃至新社会组织模式的出现，都蕴藏着巨大的机遇与挑战。中国经济在传统制造领域具有明显优势，消费市场规模庞大。外汇储备规模庞大且仍在上升。在引进外资方面，更应注意有所选择，努力增加较先进技术类外资的引进，吸引研发类外资，鼓励企业在与外资开展合作中增加技术转让条款，切实通过吸收外资提升产业技术能力，增强企业国际竞争力，培养技术人才。同时，全球发展中国家工业化需求强烈，危机更增长了这些国家对外资的需求。我们要发挥自身优势，加强相关领域的合作，鼓励企业“走出去”，实现互利共赢与共同发展，是符合各方利益的。