鄂西农村少数民族地区农民的政治参与与大众传媒的作用

　　【摘要】梳理国内近十年的文献、论文研究发现，国内学者对大众传播媒介的政治功能方面所作的研究很多，论文也很多产。但是具体针对大众传播媒介与公民政治参与之间关系的实证研究还是非常少的。随着国家“十一五”规划中新农村的建设到国家“十二五”规划中加强基层村民自治，大力促进基层民主政治建设。可见基层农民的政治参与是很重要的，尤其是农村少数民族地区的农民政治参与对促进国家团结，推进国家政治民主化进程的作用不可小觑。因此对农村少数民族地区的大众传播媒介与农民受众政治参与之间的关系进行研究，探求大众媒介积极影响少数民族地区农民政治参与的因素和方式，充分发挥大众传媒的政治功能，积极改善少数民族农民的政治参与现状是很有价值的。
　　【关键词】鄂西农村 大众传播媒介 政治参与
　　一、问题缘起
　　我国是一个农业大国，农民在我国总人口中也占了很大的比重，农民的政治参与程度直接影响着我国政治的民主化进程。少数民族农村地区政治民主化建设对国家繁荣稳定的发展尤为重要。本文以实地调研为基础，探讨农村少数民族地区大众传播媒介与农民的政治参与之间的关系，并为大众传播媒介如何促进农民的政治参与意识提出一些建议。
　　本文中的“政治参与”，采纳了塞缪尔·亨廷顿的定义。即主要研究政治参与主体在政治运行过程中表达自己的思想、意志和利益来影响国家政治决策和国家行为的活动。本文所探讨的政治参与的主体是指鄂西农村少数民族地区的农民。
　　大众传播媒介与政治参与有什么关系呢？一个是大众获取信息的工具，一个是公民行使政治权利的方式。公众只有获取了政治信息，即拥有对国家政策的知情权，才能进行政治参与，所以大众传播媒介在某种程度上为公众进行政治参与提供了前提和基础。随着信息时代的到来，研究二者间的关系，对大众传播媒介如何推进我国的政治民主进程更是具有重要的意义。
　　二、鄂西农村少数民族地区政治参与现状
　　政治参与是伴随公民社会的兴起而出现的，因此政治参与的主体自然而然就是公民。也就是说，只要具有公民资格就享有政治参与权。本文中政治参与的主体是鄂西农村少数民族地区年满18岁的农民，也就是说，在政治参与过程中，不包括当地政府官员具体指村主任、村支书等政治阶层的职业政治活动。
　　我国公民常态的政治参与形式主要有：政治选举、政治结社、政治表达、基层自治和舆论监督等。本文笔者主要对鄂西农村少数民族地区农民的政治选举、基层自治和舆论监督三种常态政治参与形式进行了调查研究。根据笔者对鄂西当地少数民族村民进行的问卷调查和入户访谈，了解当地农民的政治参与现状。
　　1、参与愿望强烈与参与形式单一的矛盾
　　根据笔者调查，当地农民政治参与的形式单一与村民们强烈的参与愿望形成了对比。在当地的村民自治和村委会选举643名调查对象中，只有82人参加过最近的一次村委会选举，这个比例仅占调查对象总人数的12%，而没有参加村委会选举的占88%。可见当地少数民族村民参与村委会选举的比例相当低。
　　而一项问卷调查数据又显示了当地少数民族地区农民强烈的政治参与愿望。（如下表1）
　　从表1中的数据分析可以看出愿意参加政治民主选举，对党员先进性进行评价的鄂西少数民族农民占调查对象总数的大约一半。是否愿意对政府工作进行监督这一调查中，75.6%的农民表示非常愿意。这表明了当地村民进行政治参与的态度很积极。单一的政治参与方式抑制了村民政治参与的热情，进而阻碍了鄂西农村少数民族地区政治民主化的进程。
　　2、大众传播媒介促进了当地农民的政治参与但力度远远不够
　　在对鄂西少数民族地区农民的政治参与进行调查时发现当地一个特殊现象：电视对当地农民的政治参与活动有积极地促进作用。如图1所示：
　　从图1中可以看出当地66.9%的村民是从电视知道国家的“十二五”规划的。可见大众传播媒介在向当地少数民族地区农民宣传国家政策时发挥了积极作用。这样为鄂西农村少数民族地区农民进行政治参与产生了有效影响。任何类型的政