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学术观点

2011-12-29

财经 2011年14期


  焦点
  民营企业家为何热衷于抱政府大腿
  厦门大学经济学院国际经济与贸易系
  王永进
  “政治关联与企业契约实施环境的
  所有制差异”
  《经济研究》工作论文WP75号
  根据世界银行的数据可以发现,中国民营企业的契约实施环境显著低于其他所有制企业。良好的契约环境能够有效地促进企业技术进步和人力资本积累,深化劳动分工,推动一国的经济增长。而在中国,不仅存在着一般意义上的契约不完善,还存在基于所有权的歧视,即民营企业不如国有企业或外资企业。
  同时,另一个明显的现象是,民营企业家参政议政意愿越发强烈,他们热衷于成为人大代表、政协委员,同时希望在企业董事会中有政府官员,或有政府背景的人参与。
  这也符合过去的研究结果:制度越落后的地区,企业越有动机通过建立政治关系来克服制度缺乏对企业发展造成的障碍。在这些正式制度缺乏的地区,政治制度的确能作为非正式制度,帮助民营企业获得贷款。因此,中国民营企业格外喜欢进行“抱政府大腿”的活动也很好理解。
  研究表明,政治关联确实对民企契约实施环境影响显著。民企与政府官员交往能够改善契约环境,但前提条件是该官员具有较高的地位或掌握核心资源。
  另外,董事会中有政府官员或总经理被政府任命,对企业契约环境有一定的积极影响,但这种效果并不显著。
  而且值得注意的是,这种政府参与对民营企业反而会有负面影响,原因可能是政府官员的进驻为的是对企业加强控制,这加重了企业负担。
  因此,在转型国家中,并非所有政治关联都有助于企业契约环境的实施,政府常常会反过来扮演“掠夺之手”的角色。虽然政治关联在一定程度上弥补了正式法律制度的不足,但这种替代性是有成本的。建立完善的法律体系仍是改善中国企业生存环境的最终方案。
  
  制度
  填补养老保障体系窟窿
  中国社科财贸所 高培勇 汪德华
  “中国养老保障体系资金缺口分析
  与对策建议”
  《比较》2011年第2期
  中国政府希望在2020年实现“全民皆年金”,即养老保障体系全覆盖。依照目前中国养老保障体系的推进速度来测算,届时资金缺口将非常大。
  而且考虑到人口数量变化趋势的长期性,即便到2050年,受计划生育政策影响,中国人口老龄化的程度依然不会下降。因此,未来的资金缺口将更加惊人。
  可以考虑的对策包括:各级政府应加强对养老保障体系发展趋势的预测;坚持现收现付制,以发行“名义特别国债”的方式实现“记账式个人账户”;推进现有职工养老保险参数化改革,如提高退休年龄、缴费基数、降低退休后待遇等,但需要注意可能面临的巨大社会压力。
  即使采取了这些措施,仍无法回避资金缺口和隐含债务增加这一根本问题。所以,政府需要从现在开始就不断充实养老金储备。
  
  观点
  信息时代,面对面交流必不可少
  科罗拉多大学博尔德分校经济系
  Nune Hovhannisyan、Wolfgang Keller
  “国际商务旅行:创新的发动机?”
  NBER工作论文17100号
  现代科技,尤其是网络科技发展迅猛,各种即时通信、社交网络极大地丰富了人际交流的方式。
  那么,从商业角度来说,这是否就意味着包括远程视频交流、电话会议等技术可以取代传统的商务面对面交流呢?
  研究结果认为,并不能这么下判断。目前,面对面交流仍然远比其他传输技术更有效率。
  商务旅行可以被看做“创新的发动机”:据推算,平均每增长10%的商务旅行量,会带动增加0.3%的专利数量。而这一数字在美国会更高,平均每增长10%的商务旅行量会提高1%的专利数量。
  长期技术移民对于国家地区经济技术的推动作用早已有目共睹。
  同样,我们也不应该忽视短期的国际间商务旅行在促进科技交流中的作用。