高校党务工作机制创新之道

　　【摘要】党务工作的开展有利于高校日常工作的开展和高校优秀人才的培养，这使得高校的党务工作极为重要。社会变化日新月异，高校也不可避免地面临着不断发展变化的新形势，这些变化促使高校党务工作机制跟上形势，不断完善。
　　【关键词】高校党务工作 新形势 新机制 探索
　　
　　高校党务工作是一项长期细致的、务实艰苦的工作。大部分人认为，党务工作是短期的，出现成效较慢的工作。由于在工作中没有深入实际进行探索，形成了高校党务工作机制建设的针对性较弱，工作措施有待创新的局面。只有加强党务工作建设，不断完善高校党务机制，才能更好发挥高校党组织的战斗作用，为国家培养优秀人才。只有不断完善高校党务工作制度、明确工作职责、更新理念、确定地位、搞好管理，才能提高党务工作的建设水平，紧跟时代步伐。
　　
　　高校党务工作的必要性
　　
　　作为高校的党务，应当与纪律监察部门、工会与共青团共同合作，相互监督，保证基层单位与职能部门各司其责，党政齐抓共管，形成广大师生和员工积极参与工作的良好格局。当然，我国的高等教育在取得一定成就、教育体系在发生重要变化的同时，也存在着不少不容忽视的问题，特别是其在管理模式上还存在许多不合理的地方，因而也带来了许多更深层次的问题，这些问题都严重影响了高校的长期发展。因此，我们有必要不断加强民主监督与管理，遏制腐败，深入推进高校党务工作，促进我国高等教育事业的健康、稳定、持续发展。
　　
　　高校党务工作面临的新形势
　　
　　高校不断扩招，学生人数剧增引发的问题。自高校不断扩招以来，学生人数不断增加，院系的规模也在不断扩大，作为高校基层党组织，如何发挥高校党组织的作用，突显高校大学生党员的优秀性、先进性，为建设良好的校风、学风及和谐的校园发挥应有作用，尤其是随着我国高校办学层次的不断深化，教育教学质量与毕业生就业形势面临的新挑战，如何正确引导当代大学生正确处理好集体与个人、政治与业务、学习与成才的关系，树立正确的价值观、人生观与人才观，这成为高校基层党组织所必须面对的新情况与新问题。
　　高校改革引发的问题。高校教学科研改革、内部管理体制改革、后勤社会化改革、招生与就业制度改革等，能进一步激发学校的活力，调动学校各方面的积极性，加快学校的发展，但由于教学活动不断分散，导致自然班级功能不断削弱，部分教师担心学生不选他们自己的课，于是放松要求、放松管理。后勤社会化的改革，不但强调了要为广大师生服务同时也要关注社会经济效益。学生就餐的社会化，学生宿舍的公寓化，学生对后勤的管理与服务的要求更加高，导致各高校面临许许多多的问题。学校的不断扩招，学生规模的巨增，服务设施要求不断改善，教学设施要及时得到补充，管理教育难度的不断加大，高校毕业生就业形势的不断严峻。这些方面都是需要高校党建与思想政治工作认真研究与面对的。
　　网络技术的普及和信息化的发展引发的问题。这几年来，随着高校校园网的开通，加上校园周边大大小小的网吧，为广大师生上网提供了便利。如今，上网已经成为高校的一种文化潮流和时尚。大部分师生在网上获取新的知识、新的信息，同样也有较少数的师生利用电脑聊天、玩游戏，纯粹是在网上消磨光阴。在一定程度上可以这样说，网络技术给高校的管理工作带来了一定的挑战。因此，有针对性地做好高校教育教学的引导工作，这是高校党务与思想政治工作一定要着力解决的现实性研究课题。
　　
　　高校党务工作新机制的探索
　　
　　要想充分发挥高校党组织的政治核心作用，则必须牢固确立党务工作应以育人为根本目标，并为教学科研服务的指导思想，并不断地完善和更新党务机制，积极地探索党务工作的新机制。
　　健全思想沟通机制。高校在开展党务工作的过程当中，不能单向地做出决策，应该考虑到工作对象的特点，在工作中应适当主动地与工作对象沟通，在开展党务工作时我们不能简单地只靠一些传统的交流方式，在沟通时我们应当充分利用资源，这就要求高校的党务工作应当健全思想沟通机制。第一，要充分整合和优化校内资源。高校在开展党务工作时应当将德育这一观念摆在首位，树立起全员意识和服务意识，让这种意识成为高校教育和服务学生的宗旨，真正重视高校大学生的政治思想教育工作，并建立起切实有效的内部管理与监督机制。在学校内部要加强交流、提倡师生之间的互动，同时对于软件建设和硬件建设，要做到两手抓，两手都要硬，使得传统教学手段和现代教育方法实现良性互动，做到和谐统一。第二，充分发挥和有效利用社会教育资源。一整套健全的法律、经济、行政配套措施和政策，也是高校在开展党务工作时必不可少的。利用起这些配套措施和资源，将形成强大的后盾和保证，以便更好地支撑学校的党务工作。除此之外，高校还应当重视解决开展党务工作过程中可能会遇到的矛盾和问题，例如，应当如何开展活动，使得学校内部的教育管理与学校周边的环境条件相协调，如何通过积极的措施来促进学校和社会之间的长期互动，并实现在多元化价值并存的社会中保证高校思想教育的有效性和高效性，促使学校与社会的和谐统一。第三，构建家庭教育机制。高校在开展党务工作时应当构建包括学校与家庭定期联络机制、家庭各人员交流谈心机制、家训伦理机制、德育榜样机制等在内的各项家庭教育机制。
　　建立情绪疏导机制。当前，由于我国经济的飞速发展和社会生活结构的不断变化，人们所处的社会中充满了各种矛盾和挑战，这些矛盾和挑战也时常给我们的生活带来大大小小的烦恼和压力，于是人们的紧张局促情绪也会随之带入到学习生活和日常生活中去。同样，在高校的不断发展完善的过程中，在广大师生群体中，也常常会发现这种因为压力或其它原因造成的消极情绪。因而，如何很好地疏导情绪，排除学生的不良情绪显得尤为重要。因此，高校要重视建立情绪疏导机制，帮助学生及时地化解各种矛盾，排除各种坏的情绪。
　　第一，建立良性科学和谐发展机制，消除不良情绪滋生的客观根源。遏制不良情绪滋生，就要为广大师生员工解决他们生活中碰到的实际困难，就要认真听取他们的意见与呼声，尤其是要积极关心校园中存在的弱势群体，切实地改善他们的生活、学习与工作条件。做到凡事以人为本，以人民群众的切实需要为依据，依法治校，保证广大师生员工的生命安全和财产安全。
　　第二，建立健全民意监测网络，形成多维度利益表达机制。要使高校师生员工的个人权利和相关利益能够获得切实的保障，就要真正落实党务公开制度和校务公开制度，同时完善和扩展决策听证制度，并由专门机构专门人员对各项决策及其实际实施进行及时有效的监督控制。因为只有让信息相对公开，才能让信息相对全面，才能让更多的人勇于畅所欲言，而群众的呼声和话语，常常能够为高校开展党务工作提供很大的指导和帮助。
　　强化工作联络机制。党务工作是一项涉及众多群体关系的工作，为了使广大的党务工作者能够用心做好党务工作，就要实施新的制度来强化工作联络。具体来说，就是要在党委成员和分管部门之间建立起党组织联系，通过深入基层的方式来进行调研、探索规律、总结经验、指导工作。此外，还要不定期地对联系点的党务工作进行了解，听取联系点党务工作的情况汇报，上下联系点之间应当加强联系，增进沟通，共同研究探讨党务工作。强化党务工作的联络机制，是一项互利共赢的手段，不仅能够及时地了解掌握基层的党务情况，还有利于广泛听取基层群众和代表的意见和建议，将这些意见和建议总结成独有的经验，以便不断提高决策能力，通过以点带面，广泛带动基层基础建设的全面、科学开展。
　　改善政策传播机制。第一，建立多元化的政策传播机制。随着电子计算机技术和科学技术的飞速发展，各种传播媒介纷纷出现，网络、电子邮件、电视电话会议等传播手段正在越来越多地运用于人们的日常生活中。在这种条件之下，只要我们通过高度发达的信息传播网，就能够快速地传播政策和信息，并且将延迟率、错误率降到最低。多元化的政策传播机制，能凸显传播的立体化，增强传播的时效性。第二，建立学校与公众之间、学校和师生员工之间的互动机制。应当建立起一种学校和公众、学校与师生员工之间的相互了解、相互活动的机制。一方面，需要建立政策反馈机制，通过反馈及时了解情况。如建立和完善信访制度，使得利益受损的公众能够自由表达自己的意愿、提出他们的要求，请求补偿与赔偿。另一方面，高校应当树立良好的学校公众形象。良好的公众形象能够增强公众对学校的信任感，引导社会及其成员调整和形成正确的人生观、价值观，引导公众做出正确的价值选择。
　　开展党务工作，有利于促进我国高等教育事业的健康发展，开展党务工作是相当必要的。笔者通过对高校党务工作面临的新形势的分析，就高校面临的新的形势、新的挑战，探讨在新的形势下高校党务工作的创新研究，在思想的沟通、情绪的疏导，以及工作的联络、政策的传播方面完善高校党务工作机制，以期高校的党务工作得以有效地开展。（作者单位：西安电子科技大学）