澳大利亚职业教师专业化体系探悉
2011-12-29陈建录
中国教师 2011年5期
职业教师专业化是教师教育发展一个重要组成部分,也是职业教育发展的必然要求。澳大利亚职业教师专业化体系主要包括职前教师教育培养、职业教师资格鉴定以及职业教师的管理与培训。职前教师教育培养是职业教师专业化的基础,教师资格鉴定是职业教师专业化的核心,教师管理与培训是职业教师专业化的重要保障。
一、职前职业教师培养
澳大利亚职业教师的培养经历了培养机构层次不断提升到培养模式逐步统一的过程。
1.职业教师培养机构的层次不断提升
20世纪60年代末之前,澳大利亚职教师资培养还没有从普通教育师资培养体系中独立出来,教师学院(Teacher’s College)是唯一的培训机构,学制两年,以培养教师为唯一目标。这种两年制的师范教育还不能算作严格意义上的高等教育,既不能体现职业教育的特点,也不符合经济发展的需求,要求改革职教师资培养体系的呼声日长。
20世纪60年代末,高等教育学院(College of Advanced Education,简称CAEs)首开职业教育师资培养的先河。学院自治性较强,结构与大学类似,与金融、企业、公司、政府机构等联系紧密,主要以高等职业教育、技术教育为目标。它提供三年制的教师学历(Diploma of Teaching,简称Dip.T.)教育,以教学为主,主要培养本科及以下层次的学生。自此,高等教育学院将师范教育置于更广阔的职业教育之中,既提高了师范教育的地位,将培养机构提升到高等教育行列,又突破了原有师范学院办学的单一性和封闭性。
20世纪70年代起,大学开始增设培养职业教育教师的课程,为那些已经取得学士学位的人(通常是三年制的农学、商学、理学等专业学位)开设一年“终端”性的教育学历文凭教育;同时也开设四年一贯制的教育学士教育。
另外,20世纪80年代初兴起的第三级教育(Tertiary Education)理性化运动也影响着职业教师教育的发展。高等教育学院虽然属于第三级教育,但是得不到政府的科研资助。高等教育学院的主要任务是教学,毕业生层次与大学相比较低。越来越多的高等教育学院试图摆脱原有办学模式,要求升级为大学,从事科研工作,培养从本科一直到博士层次的学生。
1981年4月《联邦政府的功能评论》的出台导致了大量高等教育学院的合并。到20世纪80年代末,大学与高等教育学院共同进行职业教师培养的“双轨制”被政府所采取的CAE与大学合并的政策所打破,产生了多学院大学(multi-campus universities),专门培养职业教育师资的高等教育学院成为大学的教育学院。20世纪90年代初,澳大利亚尽管仍然存在大量的高等教育学院,但大学教育学院逐渐成为职业教育师资培养的主体。[1]
2.职业教育教师培养模式趋于统一
最初,在澳大利亚职教师资培养的“双轨制”中,大学提供的职业师资培养模式与高等教育学院采取的模式截然不同,前者采用“附加模式”,后者采用“结果导向模式”。
大学采用“附加模式”主要受其教学传统影响,该模式是在学生获取专业技能经验的基础上,补充教育教学专业知识技能方面的培训,目标是把有经验的专业技术人员培养成为合格的职业教师。具体的授课形式为“3+1”模式,即先开设三年的专业学位课程,再增设一年的教育专业课程(又叫“教育证书”课)。高等教育学院采用的“结果导向模式”是随着教师专业化运动的发展与教师职业标准的确立出现的,“结果”指的是教师职业标准,通过培训使学生达到职业教育教师标准,以取得相应的职业资格。该模式的主要特征为:课程模块化,充分体现学习者的自主性,课程内容和顺序由学习者根据需要自行安排。[2]
在“附加模式”下,学生的行业专业知识虽然较扎实,但因为只在最后一年学习教育理论和进行教学实践实习,因而不可能切实掌握教育心理学和教育哲学等专业知识以及教师职业所需的专业技能。“结果导向模式”将长期的理论学习与实践学习结合,并把这种理念贯穿于各个阶段的学习活动中,有利于学生的职业技能操作和专业知识的有机联系和统一。因此从20世纪90年代中期开始,大学开设四年制本科教育学士学位课程,采用“结果导向模式”来培养职教职前师资。
职业教师教育机构层次的不断提升与培养方式的统一为澳大利亚建构现代职业教师专业化体系奠定了坚实基础。
二、职业教师资格认定
澳大利亚在教育上实行分权制,教育由各州根据实际情况来具体实施,因此职业教师资格的认定也不尽相同,但有两个基本共同点:一是申请者首先应考取职业教育学位证书,二是必须通过严格的聘用选拔。
1.职业教育学位证书
为培养高水平的职业教师,澳大利亚对专职教师要求很高。职业教师资格证书申请者一般应具有本科学历,然后必须到高等教育学院或大学考取教育学位证书。目前高等教育学院和大学为那些想成为职业教育教师的人提供各种不同的教育学位证书。
高等教育学院提供的职业教育教师学位证书有:(1)为非教育专业的大学本科毕业生所设立的教育证书,学制一年;(2)为大学本科毕业生设立的特殊教育证书,学制一年;(3)教育学士学位,学制四年;(4)教育硕士学位,学制二年。
大学提供的学位证书有:(1)教育证书,学制一年,招收已取得文理科非教育学位的本科生;(2)单科教育证书,如教育管理证书、音乐教育证书、教育技术证书等。学制一年,招收本科毕业生;(3)教育学士学位,学制四年;(4)教育硕士学位,学制二年;(5)博士学位。[3]
澳大利亚通过设立多种专业、多级水平的教育证书(教育学士学位、教育硕士学位和博士学位),形成了一个完整的职业教育师资培养的学位证书体系。
2.教师聘用
(1)应聘要求。澳大利亚职业教育教师的聘用,无论在学历方面,还是在理论水平和实践经验方面的要求都很高。除通识课教师外,专业课教师主要从具有实践经验的专业技术人员中招聘。担任教学岗位的教师应当具备以下条件:具有相关专业本科文凭和教育学位证书;具有澳大利亚教师认证体系中的四级资格证书①;必须具备3至5年的行业从业经历;教师的专业技能应不低于学生的水平。
(2)教师聘任过程。职业教师的招聘程序十分严密,主要有以下步骤:①制订需求计划。各职业院校自己负责教师聘任,人力资源部每年会根据需要统计各专业教师缺口数量并制订出需求计划,上报校长(院长)。②成立招聘委员会。教师需求计划经校长(院长)批准后要成立招聘委员会,委员会下设若干专业人才招聘小组。小组一般由行业专家(该专家来自行业,但不熟悉学校内部运作)、行政管理人员(人事部门负责人)、专业教师(一般是系主任)三类人员组成,但必须接受教育主管部门严格的资格审查。③发布招聘广告。教师招聘广告一般在当地的学校及报刊上发布,面向社会公开招聘,内容包括学校情况简介、招聘条件、申请方式和期限、联系人等。④个人申请。根据招聘条件要求,应聘者须向招聘委员会提出书面申请报告,阐述自己能胜任教师职位的理由并提供相关证据。⑤面试。如申请报告合格,申请人会进入面试程序。面试主要对申请人的语言表达能力和专业能力进行评估。因为行业专家是唯一的中立者,评估会充分考虑其意见。小组如有意录用申请人,尚需征求证明人②的意见。⑥录用。学校会向面试合格者发录用通知,由学校理事会聘任并与其签订为期1年的试用期合同,试用合格再签订正式任职合同,同时颁发职业教师资格证书。
聘任过程持续大约2个月,严格的聘任过程保证了教师的质量。
三、职业教师管理与培训
澳大利亚从联邦政府到职业学院还有一套完善的师资管理制度和培训机制,以促进职业教师的终身学习,使教师始终紧跟社会发展的步伐。
1.教师管理
在联邦政府层面,最初教育部属下的国家培训局设有国家师资发展委员会,负责职教师资培训需求的分析、制订培训方案,为联邦政府制订职教师资发展政策提供建议,同时促进区域间及校际间的师资发展联系与培训工作。后来该委员会于1996年正式解散,其职能由澳大利亚质量培训框架(Australian Quality Training Framew