中美关系“疏堵”不乐观

　　在中期选举之后，奥巴马可望接受教训，为了两年后能够连任，他必须将经济搞上去，为此，就需要很好地经营中美关系，而胡锦涛主席访美，势必将会成为中美双方增进信任和缓解冲突的良机。
　　
　　对中美关系来说，2010年是堵在路上的一年。从年初到年尾，从经济到军事，几乎所有可能发生冲突的领域，都出现了问题。这也意味着，2011年将成为中美关系疏堵之年。
　　如同北京的交通一样，这种拥堵，既有系统性原因，也有操作和管理问题。这些，在中期选举前后都得到了充分体现。
　　就系统性问题而言，中美之间的竞争性，无论是经济还是安全乃至影响力，都有着较多的摩擦，体现在中期选举之前，就是人民币汇率问题、贸易争端、黄海及南海问题，不一而足。
　　应该说，中美之间的系统性矛盾和分歧是很难在短期克服，这也使得疏堵的任务显得十分艰巨，而遗憾的是，不仅中期选举给了许多政客拿中国说事的“动力”，奥巴马执政力的虚弱及对中美关系缺乏总体评估和设计，也使得中美关系在2010年充满动荡和曲折。
　　事实上，奥巴马的执政困境，在2009年冬天就已经表现出来，支持率的迅速下滑，使他很难再像上台伊始那样从容而自信地应对外交事务。而民主党中期选举的惨败，则更意味着奥巴马新一轮政治煎熬的开始。之所以这样说，是因为重新赢得众议院控制权的共和党人已经放出话来，只要奥巴马说是的，就要说不，目的就是要让他无法连任。
　　换句话说，2012年的总统选举已经悄悄拉开帷幕，而中美关系也将再次经历选战的考验。
　　对于此番中期选举，中国人有着切身的感受，已经不再纯粹是旁观者的身份了，而是身临其境乃至“身在其中”。并非巧合的是，人民币汇率感受到空前的压力，也正是随着中期选举脚步的临近而升温的。在2010年11月2日前夕，一些基础虚弱的议员候选人，更是将中国牌奉为救命稻草，一时间，关于中国的“广告”流行美国。
　　为了中期选举，也为了维护人气，奥巴马便不得不向各利益集团妥协，其结果，就是对中美关系产生连带效应，最直接的表现就是中美贸易摩擦在过去一年中全面“开花”，到了选战前夕更有愈演愈烈之感。
　　奥巴马执政的局限性开始暴露无遗。一方面，他的施政缺乏总体设计，对振兴美国经济没有深刻思考，许多时候都是仓促上马，这也是让共和党人诟病的地方。另一方面，奥巴马执政也缺乏必要的坚定性，表现在中美关系上，就是朝三暮四。按理说，奥巴马在实现“出口激增”、“新能源产业升级与壮大”的过程中， 中国是最好的市场与合作伙伴。但遗憾的是，奥巴马应对中美关系时，却并没有做到“抓大放小”，反而是常常“因小失大”。
　　在中期选举之后，奥巴马可望接受教训，为了两年后能够连任，他必须将经济搞上去，为此，就需要很好地经营中美关系，而胡锦涛主席访美，势必将会成为中美双方增进信任和缓解冲突的良机。
　　共和党在众议院的“翻盘”也将起到一定作用。随着中期选举的结束，选战的压力也便释放掉了，这意味着议员们没必要为了选战而折腾中美关系了，而共和党在国会尤其是众议院中席位的大幅增加，则意味着理性的声音会多起来，相比民主党人，共和党人要更注意经济，更在乎大企业的利益，而美国的跨国公司和朝阳产业，也普遍与中国有着千丝万缕的联系，不愿和中国撕破脸皮。
　　新任众议院议长、共和党人博纳也值得一提。作为自由贸易的推崇者，博纳在2010年7月曾反对一起指责中国非法补贴涂料纸贸易的议案，此后更是在要求人民币升值的议案投票中投了反对票。博纳接过佩洛西的权杖，无疑会减弱众议院的意识形态色彩，进而增加重商主义的“市场份额”，在一定程度上将有助于缓和中美两国在贸易、汇率等问题上的摩擦。
　　但国会政治版图的变化，却并不意味着中美关系从此会风平浪静。由于中美两国利益接触面太宽，摩擦将不可避免。更何况，美国就业和出口压力巨大，仍将使得一些政客将问题归因于中国，汇率和贸易的摩擦仍然是长期问题。这意味着，中美关系的疏堵工作仍不乐观。