丽水市民节能情况调查

陈 彤

（浙江省丽水市统计局，浙江 丽水 323000）

丽水市民节能情况调查

陈 彤

（浙江省丽水市统计局，浙江 丽水 323000）

为了解丽水市居民对节能环保政策、知识的认知程度及生活用能状况，2010年10月丽水市统计局在市区范围内对300个居民家庭开展了市民节能情况专项调查。调查发现：市民节能认知意识较强，有良好的节能习惯；家庭生活注意节能，节能成为选购考虑因素等，并得出随着节约能源、低碳生活的广泛宣传，在社会上已经形成节能共识等结论。建议倡导社会节能、节能措施更贴近生活、建立促进居民节能的配套地方法规体系等。

节能降耗；抽样调查

为了解丽水市居民对节能环保政策、知识的认知程度及生活用能状况，推动节能环保意识深入人心，进一步推进丽水市生态文明建设，实现社会环境和谐发展，2010年10月丽水市统计局在市区范围内对300个居民家庭开展了市民节能情况专项调查。

一、调查基本情况

（一）调查方式及抽样

本次调查采用计算机电话辅助访问调查方式，按区域划分随机抽取市区城镇居民家庭住宅电话号码，访问员共接触714个电话，其中拒访414个，调查成功300个样本，成功率为42%。

（二）有效样本特征

调查对象为18－65周岁的居民家庭成员。男性122人，占40.7%；女性178人，占59.3%；18－35岁、36－55岁、56－65岁分组年龄段样本分布比例分别为32%、45.7%、22.3%；文化程度以初高中居多，占66.3%，专本科占33.4%，硕士以上占0.3%；样本涉及机关事业单位、企业单位、个体经营者、离退休人员、失业待业人员、学生等职业；调查对象的家庭收入有267户集中于3－10万元，其中3万元以下占24.7%，3－6万元占37.7%，6－10万元占26.7%。

二、调查情况分析

本次调查从丽水市民的节能意识、节能行为、节能意愿以及节能宣传等角度进行，通过相关数据整理，对居民用能情况进行全面细致分析。

（一）市民节能认知意识较强，有良好的节能习惯

调查资料显示，有52.4%的受访居民在日常生活中注意节约能源，有良好的节能环保习惯（图1）。在问及“日常生活中的水电燃气使用方式”时，有41%的居民能较为节省地使用，46.7%的居民表示在一般情况下还是节约的，仅有12.3%的居民暂无节能意识，日常生活中不注意节能，比较随意使用生活能源。

（二）家庭生活注意节能，节能成为选购考虑因素

随着丽水市居民节能意识的不断提高，节能已逐步深入到广大居民家庭，节能行为体现在日常生活中。调查显示，有59%的居民家庭每月用电在40-200度，有55.3%的居民家庭每月用水不到10吨，有八成以上的居民家庭将夏季空调室内温度设定在26℃及以上。

几年前，人们购买家用电器首先考虑的因素是价格、质量。如今消费者的消费观念日趋理性化，加上国家、厂商对节能产品的大力宣传，节能产品已深入人心，市民对节能产品的认同比例很高，居民消费行为也在发生着变化，在关注质量、品牌的同时更加关注家电的节能环保问题。调查发现，在购买电器、汽车等用能产品时，高达93.3%的居民家庭会考虑节能因素，其中1/4的家庭把节能作为首要考虑因素，超过六成的家庭将节能因素与价格、性能、品牌兼顾考虑（图2）。

（三）节能产品广泛使用，不同产品普及率差异较大

随着节能产品的推广，各种节能产品已进入多数居民家庭。调查显示，已购买或使用了节能环保产品的居民家庭已经达到92.7%，使用的所占比例较大，其中24.7%的家庭使用的大部分是节能产品，有68%的家庭使用部分的节能产品。仅有7.3%的家庭没有购买或使用过节能产品。

进一步调查发现，在居民家庭经常使用的节能产品中，最普遍是节能灯，普及率高达90%，其次是节能型家电、太阳能热水器、节能汽车的普及率分别是48.3%、23.7%、5.7%，比例并不高，还有很大的普及空间。

（四）节能积极性高，方式多样

调查资料显示，79.3%的市民表示会响应节能宣传和倡议，愿意积极参加有关节能的行动，在日常生活中能合理使用家电，采取节能小措施。有七成以上的家庭在日常生活中能够做到随手关灯，用完电器关闭电源以减少待机能耗，有64.3%的家庭表示会尽量减少用电、用水和用气量，也有44%的家庭愿意以少开私家车、多乘公交汽车的方式进行节能（图3）。

（五）愿为节能“埋单”

目前，消费市场上节能产品通常比普通产品价格贵一些，有些甚至贵很多，对此丽水市民的接受度如何？本次调查中有92.3%的市民表示愿意多花钱购买节能产品。在不同收入的被调查家庭中，低收入家庭愿意多花钱购买节能产品的比重达86%，半数以上的高收入家庭更舍得花更多的钱购买。

（六）政府直补认可度最高

国家为推广节能家电，从多方面入手推出了多项实施政策，包括强制的能效准入政策和相应的财政补贴政策。本次调查中，56%的市民认为目前政府出钱直接补贴消费者最有利于广泛的推广节能家电产品；认同从源头进行管制，由政府出台强制性能效标准，不达标的产品不能上市销售这项措施更为有效的居第二位，占30.3%；而对目前国家最主要的节能家电推广政策即以补贴企业的方式推广节能家电的认知度则相对较低，本次调查中仅有13.7%的市民认为这项措施最为有效（图4）。

（七）节能宣传力度不够，形式单一

调查发现，丽水市民普遍认为本市在节约能源方面的宣传教育力度不够，有74%的市民认为不太普遍或者还可以，只有21.7%的市民认为非常普遍；宣传渠道不广，有43%的市民了解节能信息的主要途径是广播、电视，其次为报刊、杂志（23.7%），另有21%的市民是从公益广告中获知，能从社区获知节能信息的市民只占了9.7%，反映出丽水市对居民节能行为的宣传教育力度不足，宣传形式欠丰富，市民参与度较低，直接影响了宣传成效，使市民对节能行为的关注度不高，对国家倡导节能的一些政策、措施知晓度偏低。

（八）经济收入水平影响节能行为

调查数据显示，在按高低收入五分组的调查家庭中，最高收入组家庭中有半数家庭每月消耗电费在300度以上，有17%家庭每月消耗水费在20吨以上，而在最低收入组家庭中只有10%左右的家庭水电消耗较大。在购买节能产品时，中低收入家庭中有1/4以上的家庭将节能作为首要考虑因素，而在高收入家庭，更多的是将节能因素与产品的性能、品牌兼顾考虑。在节能产品的拥有率上，低收入家庭也略高于高收入家庭。

三、调查主要结论

通过本次调查分析，得出如下结论：

1.随着节约能源、低碳生活的广泛宣传，在社会上已经形成节能共识。大部分市民对节约能源的重视程度较高，能在日常生活中注意节约能源，养成良好的节能环保习惯，并且将节能行为体现在日常生活中，在家用电器的购买、节能产品的使用上更关注节能环保问题。

2.在政府倡导的绿色节能环保的大环境下，市民表现出了较强的节能参与意愿和节能态度，对节能产品有较高的认同率，愿意多花钱购买节能产品。

3.由于收入水平、生活水准的差异，高低收入不同的居民家庭在生活用能方面存在差距。高收入家庭的用能明显高于低收入家庭，相比之下，中低收入家庭更具有节能意识，更有节能的动力，更多考虑能源的经济性。

4.对于目前国家针对推广节能家电多方实施的政策而言，更多的市民认为政府出钱直补更为有效。而在节能宣传教育方面，部分市民认为目前主要还是以政府自上而下开展宣传为主，与百姓生活的结合程度不是很高，很大程度上影响了宣传成效。

四、对策建议

以科学发展观为指导，进一步倡导“节能”理念，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是建设资源节约型、环境友好型社会，促进丽水市经济社会持续健康快速发展的必然选择。

1.加大节能降耗的宣传，倡导社会节能。通过各种渠道加强节能观念的教育与节能行为的宣传工作，进一步增强公众的节能意识：利用新闻、广播电视等媒体普及节能知识，增强全民资源忧患意识和节约意识；利用社区、家庭之间的交流活动，实现良性互动，加大人们对节能行为的关注度；倡导节能消费模式，大力宣传、普及居民日常生活用能节能技巧，形成健康、节约、环保的生活方式。

2.节能措施更贴近生活，落到实处。在国家现有的节能政策基础上，有针对性地制定更贴近生活、让老百姓能实实在在感受到的节能措施。建议可以通过优惠出售节能家电、免费赠送节能小产品、能源回扣补贴等措施提高居民节能的积极性，并以此推广节能产品、促成良好节能习惯的培养，最终达到居民家庭能源节约目的。

此外，应做好即将试行的阶梯电价制度的落实工作，结合本市居民用电的实际情况，科学制定基准电量标准，真正实现引导居民合理用电，约束居民不合理的用电行为，促进节能减排的目的。

3.建立促进居民节能的配套地方法规体系。建议形成科学的节能行为规范，制定针对节能行为的经济刺激和约束政策，发挥法律政策、宣传教育的作用，广泛并持久地执行相关规范措施，建立起全社会节能的长效机制。

4.政府带头，发挥节能表率作用。在节能减排工作中，建议政府机构率先垂范、带头节能，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化，为社会做出表率；制定并实施约束性节能减排指标，如大楼耗电量、人均用水量、公务车用油量等定额标准，实施能耗公布制度，打造绿色公共机构。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.04.021

张巧燕）