中山市市长李启红涉嫌内幕交易落马

文/辛安疆

中山市市长李启红涉嫌内幕交易落马

文/辛安疆

近年来，内幕交易涉及不少权力腐败案件，对资本市场产生了较大的负面影响，广东中山市市长李启红涉嫌内幕交易落马就是一起备受关注的典型案例。

2010年5月30日，广东省纪委有关负责人证实，广东省中山市市长李启红因涉嫌经济犯罪被中央纪委带走，原因是李启红涉嫌股票内幕交易。5月31日，中山市就此事召开处级以上干部通报会，通报了李启红被查的消息，原因是其涉嫌股票内幕交易，涉及上市股票为“中山公用”。李启红的两位弟弟李启明和李启和被相关部门要求协助调查。

时年56岁的李启红是中山本地人，也是广东省内现任的两名正职女市长之一。李启红从基层居委会主任做起，曾担任中山市委常委、组织部部长，中山市委副书记、秘书长，副市长、代市长等职务。

据称，李启红被调查涉及的公司为中山公用事业集团股份有限公司(下称中山公用)。中山公用于5月31日起停牌，公司公告称，“中山公用2010年5月30日晚接到公司控股股东中山中汇投资集团有限公司通知，因公司有重大事项尚待核实，为避免股价异常波动，保护投资者利益，公司特申请2010年5月31日起停牌，直至相关事项明晰并公告后复牌。”

中山公用前身为“佛山市兴华集团股份有限公司”，于1992年11月5日设立，1997年在深交所挂牌交易。2000年，中山公用事业集团有限公司（下称公用集团）收购了佛山市兴华集团有限公司持有38.93%佛山兴华的股份。2000年9月2日，佛山兴华改名为“中山公用科技股份有限公司”（下称公用科技）。

公用集团于1998年10月成立，是中山市国有资产系统中最大的企业，负责对中山市公用事业类国有资产的投资、经营和管理。公用集团为上市公司公用科技控股股东，持有6489万股，占28.79%。

2007年2月，中山市市委、市政府对公用集团的产业架构进行了调整，通过行政划拨的方式，将路桥、工程施工等板块资产划出公用集团。其时，李启红刚上任中山市市长一职不过一个月。

2007年8月19日晚，公用科技披露资产重组方案。重组后，原公用集团100%控股股东，即中山市国资委，持有上市公司公用科技约3.8亿股，占总股本61.41%。与此同时，公用科技向中山市五家乡镇公司定向增发股份收购其拥有的供水资产。五家乡镇公司合共持上市公司7620.78万股，占总股本12.42%。

在一系列安排后，中山公用于2007年8月20日复牌交易，至9月10日，公司股票价格已经连续14个涨停。

根据深交所数据显示，当日，银河证券中山证券营业部、中信证券中山松苑路证券营业部、广发证券中山市中山四路证券营业部等三家中山券商营业部累计卖出该股票金额高达1.34亿元，按照当日收盘价计算，一共抛出了430.87万股。该股当天全日成交量为487.55股, 换手率放大61.92倍，达到30.83%。

在重组中，作为市长的李启红，以及担任上市公司及其大股东负责人的谭庆中、郑旭龄等人，均是明显的内幕信息知情人。中山公用股价的异动则引起证监会的关注，后者遂介入调查。

时隔三年，中山公用内幕交易爆发，随后牵涉出了李启红，成为2010年内幕交易案倒台最高级别官员。