选举工作中的高票情结须纠正

□ 石永宁

选举工作中的高票情结，是在投票选举人大代表、人大常委会组成人员和“一府两院”领导成员时，一些候选人对投票选举结果存在不切实际的高期待，即期待选民或者代表对自己一致拥护、全体赞同，最好是赞成票达到100%，无一反对或者弃权。愿望实现了就信心百倍、劲头十足，若有几张反对或弃权票，就疑虑重重，患得患失，甚至闹情绪。应当说，这种高票情结是非理性的，对工作弊多利少。

有位哲人说过，“如果所有的人都赞成你，你不可能是最优秀的；如果所有的人都反对你，你也与优秀无缘；只有在既有人爱戴你敬重你，同时也有人讨厌你鄙视你之时，你才有可能是最优秀的。”这话是有一定道理的。尤其是在当今时代，科技进步日新月异，新的职业领域和社会阶层不断出现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，利益诉求也越来越多样，“和而不同”是这种现象的最好表述。在一定意义上说，换届选举工作中，各候选人实际上是在接受来自不同行业、不同领域和不同利益诉求人的挑选，选民和代表对候选人投出的一票，包含着他们对候选人品德、才干、业绩、作风等方面的评价，这种评价受到各种因素的影响，那么，强求高票甚至全票当选是不现实的。

高票情结会产生不良导向，贻误工作。我们现在面临的是一个黄金机遇期，同时也是一个矛盾凸显期、改革攻坚期。改革和发展的过程，就是解决矛盾和问题的过程。高票情结的存在，会使候选人凡事“三思而后行”，顾虑众人对自己的评价，为了获得选票而在工作中绕开矛盾，回避问题，多栽花，少挑刺，乐于充当老好人。特别是在困难和问题比较多、矛盾比较集中的地方或部门，改革势必会触及一些人的既得利益，必然会遇到来自各方面的阻力和障碍，如果大家都患得患失，怕得罪人，矛盾就难以解决，改革就难以推进，机遇就擦身而过，事业就难以持续发展。高票情结还会分散人干事创业的精力，使人急功近利，作风飘浮，干事追求短平快，求显绩，甚至违背发展规律，搞花拳绣腿，作表演秀，那些打基础、利长远、促民生的事就难得有人问津了。

正因为如此，我国选举法、地方组织法等法律规定，直接选举人大代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选；间接选举人大代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选；地方各级人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过等。这就是我国人大选举中的“过半数”原则或者叫“弱多数”原则，它表明，在选举合法有效的前提下，候选人获得的赞成票只要比反对票与弃权票之和多出一票，即赞成票-（反对票+弃权票)＞1时，就得当选。法律之所以规定“微弱多数”而排除“大多数”、“绝大多数”，解读其中蕴含的深义，应该有一个重要原因就是让选民、代表和候选人客观、理性地认识和对待投票选举结果，为实践中高票和全票可能产生的误导设防，并鼓励干事创业者、仗义执言者、勇于改革者，真正体现公平正义的价值。

纠正高票情结，关键是要解决认识和心态问题。我们有必要在选民、代表和候选人中普及这样一种观念：民主是个好东西，但高票或者全票当选未必就说明当选者最优秀、最杰出。只要获得过半数的赞成票，你就是胜出者。