问2011新政

问2011新政

2011年，对中国西部来说，是值得铭记的一年。

这一年，中国“十二五”规划正式开始实施。在这一个5年中，中国经济政策的核心将围绕加快转变经济发展方式进行。增长转型，是中国经济未来发展的主脉路：逐年降低GDP增速，调整经济结构，力求增长方式实现新突破——由重速度转向重质量，从重GDP转向重民生，由培育重点地区转向区域平衡发展，从重城市转向重农村，由重外销转向重内需，由世界工厂转向世界市场……转型过程中，大量不可持续的“伪机遇”将消失，不能及时转变的企业将被淘汰出局。同时，也有大量新机遇、新商机涌现——国家扶持性产业、农村商业、民生工程、老龄化商机、低碳经济，等等。

在这样一个新起点上，我们需要就“西部未来如何发展”达成共识，需要决策层具有远见卓识和务实态度。

2011年里，国家进行了一系列机制体制方面的变革，相继出台了一系列金融新政、房产新政、社保新政、法治新政、文化强国新政等等，进行创新社会管理。

如何检视国家新政？如何看待地方政府的创新政策？岁末将至，本期“封面报道”以“问2011新政”为主题，从“国家新政”和“地方新政”两方面，总结评述今年以来国家各部委和西部各地出台的好政策、积累的好经验、树立的好典型。我们梳理“国家新政”时，并未过多担忧，认定2011年是中国经济非常关键的年份，期望经济结构调整和转变经济发展方式平稳上路，也冀望保障房、医改、社保等民生工程顺利推进。

盘点“地方新政”，涵盖了西部12个省市区各层级，虽然受益的群众人数有多寡，但在施政理念或实际效果方面，对解决和改善民生热点问题都有较强的实践意义和参考价值。新政出台，亿万百姓受惠。但好政策的实施并不是一件容易的事，有的需要雄厚的财力作为支撑，有的需要先进的技术提供保障，有的还需要协调方方面面的关系和利益，但最关键的还是要看为政者的智慧和是否具有勇闯“地雷阵”的决心。

在此，《西部大开发》杂志向为百姓利益、敢于突破的各级政府表示敬意！我们期望决策者们都可以把准中国的经济脉搏，为西部发展尽心竭力！

◎ 策 划 卫思宇 执 行 周 励