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国外议员“激进”表达掠影

2011-12-24曹众

人大研究 2011年11期
关键词:议会议员

□ 曹众

由相敬如宾到怒不可遏,由口诛笔伐到谩骂攻讦,由拳脚相加到混战群殴……倏忽间秩序井然的议会大厅就变为一片乱场。议员们形似街头小混混般的举动,通过电视镜头传向亿万观众。震惊之际,不管你信不信,反正这确实是发生在国外某些国家的议会会议中。

是幼稚胡闹,还是有辱斯文?是无赖本质,还是抗辩激烈?是法制缺失,还是民主激进?不同阶级、种族、国家的人对于此举的观点总有分歧。不论是仁者见仁智者见智,还是“屁股决定脑袋”,姑且不论打架的来龙去脉、是非曲直,单看外国“最高权力机关主人”的这种政见表达形式,就让我们领略到了他国议会所谓的民主“风情”——议员打架也疯狂。

英国:“嘘声”传统表达不满

“嘘声”在某种情况下是一种带有情绪化的表达,英国议会就保留了这个传统。

在英国议会里,任何人发言都可能遭遇“嘘声”,哪怕英国女王也不例外。在英国历史上,除丘吉尔等少数几人外,在议会上都曾遭到过反对党的嘘声。

2008年12月10日,英国议会下院,主要反对党——保守党领袖戴维·卡梅伦质问首相戈登·布朗,为何政府数十亿英镑的银行救助计划未能惠及纳税人,布朗脱口而答:“我们(英国政府)不仅拯救了世界……”意识到口误后,布朗立即更正为“拯救了银行”。尽管如此,布朗还是招致了反对党议员的一片嘘声。

英国国会里的椅子都是连在一起的,据说是因为以前议员曾用椅子来打架,所以才设计成现在这样。

英国议会大厦是世界上最大的哥特式建筑,其东北角的大本钟闻名于世,其顶部的小屋曾经关押过“寻衅滋事”的议员。

美国:早期议会暴力横行

美国早期的参众两院一直是乱哄哄的。议员经常在院内相互攻诘、谩骂,乃至拳脚相向,一些议员甚至拿起了棍棒,更有甚者向对手拔出左轮手枪。

19世纪中期,来自南部蓄奴州议员詹姆斯·哈蒙德威胁北部自由州同事说:如果北部不让南部在参议院里保持永久的平等,我们就将他们踢出国会山,并放一把火烧掉国会。

1850年4月17日,密西西比州的参议员亨利·S·富特就曾在参议院对其同事拔出左轮手枪……

由此可以看出,美国人早期的议会暴力比较寻常。

近期美国比较著名的议会斗殴事件发生在2007年6月7日,美国阿拉巴马州参议院发生了一起议员之间的打斗事件,一位共和党议员拳击一名民主党议员的头部,两人随即扭作一团,人们随后试图将他们拉开,场面一度失控。共和党参议员查尔斯·毕肖普声称,民主党参议员博龙用粗话骂他。他说:“我用我的右手对他的言论作出了反应。”阿拉巴马州公共电视台拍下了打斗的全过程。

俄罗斯:政党领袖率众殴斗

2005年3月30日,俄罗斯国家杜马在召开全体议员会议时,发生了有自由民主党和“祖国”党15名代表参与的群殴事件。

事件的起因是自由民主党对俄联邦亚马洛·涅涅茨自治区地方杜马选举结果表示不满,宣称选举中发生一系列严重违法行为,结果导致自己党团失利。当民主党领袖、副议长日里诺夫斯基率众离开国家杜马会议大厅以示抗议时,与“祖国”党团议员萨维利耶夫发生口角,两人先是对骂,然后大打出手。

有录像显示,日里诺夫斯基在与萨维利耶夫激烈地对骂后,挨了后者一记耳光,之后跳过议员席,一下子冲到后者身上,挥出一记老拳,但没能打中。他随后冲向过道,抓住对手,但萨维利耶夫只是仰面摔倒在日里诺夫斯基身上。事后萨维利耶夫解释说,他练过空手道,因此使用了最简单的招数,就把日里诺夫斯基压倒在自己身下,给了他几记重拳。

群殴事件结束后,国家杜马以373票赞同35票反对的绝对优势通过一项决议,剥夺日里诺夫斯基1个月的表决权。

在这之前两人并不是第一次当众打架,2003年11月,在俄罗斯国家电视台直播的电视辩论中,两人也曾发生口角,日里诺夫斯基在挨过一记耳光后,命令随身警卫殴打萨维利耶夫。

印度:武斗闹剧见惯不惯

印度宪法第一百零五条规定,议员在议会开会期间或前往参加议会的途中享有一定的司法豁免权。由于此法律条款的存在,印度议会内经常发生武斗闹剧。

我们可以从电视新闻中见到,对立双方的上百名议员在议会大厅里高声叫嚷,大打出手。他们互相扔拖鞋、掷椅子,或者干脆你一拳、我一脚地在场地中央扭打。议长一再敲击着桌上的木槌,要求停止打斗,但激战正酣的各派议员全然不理会。女议员们也不含糊,甚至把拖鞋掷到了议长的脸上。厮打中,受伤流血的议员很平常,往往一到会期,以备不时之需的救护车是一定要停在会场外的。

印度的媒体曾这样调侃:在议会激烈辩论时,议员挺身而出,必要时辅之以拳脚,这才是对选民负责任的行为;如果议员遇到争执静默不动,甚至表现出畏惧害怕的样子,这样的议员一定会丢掉选票。

印度尼赫鲁大学的一位学者说,议员们在议会中的表现,其实是想通过电视等媒体作秀给选民看。如果议员在议会辩论中不拼命卖力,首先他的选民就不会满意。而这种卖力最佳的表现方式,无过于在辩论激烈时动几下手,最好脸上稍微挂点血丝。

韩国:发疯的“大猩猩”打架

2004年,韩国时任总统卢武铉遭弹劾时,该国议会暴力在国际上就此扬名。当时,忠于卢武铉的国会议员拒绝离开议会讲台,安保人员在试图带走闹事议员时爆发了肢体冲突,并挥舞拳头,乱扔会场内的笔纸、桌椅,以及一切可以移动的物品。参加闹事的这些议员事后面对电视机镜头下跪,向全体国民道歉。

2008年12月,韩国议员因对美自由贸易协定问题产生分歧发生争斗。当时,为了冲进锁住的会议室,反对派议员动用了大锤和电锯,而房间内的议员则用家具堵住门口,使用灭火器对付闯入者。全世界的观众通过电视看到了这令人荒唐的一幕。在反对派议员占领议会大楼12天后,各方最终达成妥协。

2010年12月1日,韩国首尔市议会议员在商讨为学生提供免费午餐的议案时,发生激烈争吵。随后,两党议员开始恶语相向,并爆发肢体冲突。民主党议员在将冲上主席台的大国家党议员拖下台后,这场争斗才得以平息。

英国BBC以“集体打架的韩国政治人”为题,将视频上传至网站,并把它和2008年乌克兰议员的“格斗”场面放在一起,做了介绍与评论。

美国网站女性杂志《TheFrisky》以“韩国议会变成了摔跤竞技场”为题,公布了韩国女议员们打架的照片,称“政界人士如发疯的大猩猩一样打架真的很恐怖”。

乌克兰:近百议员多次混战

2010年12月17日,乌克兰议会大厅,执政的地区党议员和反对派季莫申科联盟、“我们的乌克兰—人民自卫”联盟议员发生争执,近百名议员参加混战,导致5名反对派议员受伤,其中1人伤势严重,被送往医院紧急抢救。

群殴的导火索是女总理在此前一天被总检察院刑事立案调查,并被限制出境。2010年12月16日,季莫申科联盟议员们试图封锁议会讲台和主席台,阻止计划于第二天召开的会议,以示抗议,并且打出了“停止政治迫害”的标语。地区党议员闻讯后立即反击,一群议员砸破了议会领导人通行的小门,踢开了挡门的桌椅,冲上讲台和主席台,一边呼喊叫骂,一边与反对派议员推推搡搡,最终双方混战一片。

该国议会此前曾多次发生暴力事件。2006年2月9日,在乌克兰总统尤先科到议会发表年度国情咨文之前,议员之间曾为了一条标语的内容引发争执,随后发生群殴事件。同年7月,“美女总理”季莫申科为了要求总统解散议会,带着一帮议员封锁了议会秘书处,推推打打干扰议会正常工作秩序。

澳大利亚:议会辩论尖酸刻薄

澳大利亚作为英联邦成员,它的议会不仅继承了英国“质询首相”的传统,还继承了英国议会辩论尖酸刻薄的风格,甚至在许多方面有过之而无不及。

千奇百怪的侮辱性语言表达,是澳大利亚议员的一大突出特色,这一大特色,在前总理基廷身上表现得极为突出。他曾在议会辩论中称对手“卑鄙”、“低贱”、“臭嘴哈巴狗”和“脑残”。

在澳大利亚,议员们在质询会上出言不逊算不了什么。前外长唐纳就曾在2007年指责工党领袖、总理陆克文说话拐弯抹角、表里不一,称其是“气泡中的男孩”。

仅仅是用侮辱性语言攻击对方还显不过瘾,有时竟然还有些难以置信的怪异行径。面对带有侮辱性的质询,你想躲那是根本不可能的,无从逃避。陆克文曾经因为探访受洪灾的城镇未能参加议会例行会议,一名反对派议员竟然带来一张陆克文的纸板剪影,并对着它进行质问。

玻利维亚:投票不满男女混战

2007年8月23日,玻利维亚多名议员因在司法问题上意见相左,在议会上发生激烈争吵,最终引发男女混战。

玻利维亚议会下院当天在总统埃沃·莫拉莱斯支持者的推动下,通过投票决定起诉宪法法庭4名法官,引起反对党议员强烈不满。两派议员先是跳到桌子上相互怒吼叫骂,接下来又相互泼水,最后爆发激烈的肢体冲突。女议员埃米利亚娜·艾萨被反对党议员打伤后抬到楼外。有图片显示,一名议员正在用脚踢踹倒在地上的另一名议员,其他多名议员则在相互推搡击打。

事情的起因是这样:2006年12月,总统莫拉莱斯在议会休会期间对4名地方法官进行了任命。反对党领导人对此深为不满,指责莫拉莱斯安插亲信,并将此事诉诸宪法法庭。宪法法庭后裁定,4名法官如果得不到国会批准,只能任职90天,法庭还将他们暂时停职。莫拉莱斯则坚称,宪法法庭无权将其任命的4名地方法官停职。

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