面对火光的思索

文/李秋生

面对火光的思索

文/李秋生

2010年11月15日，上海市胶州路728号大楼发生特大火灾，53人遇难，70多人治疗。灾情发生在世界大城市，消息传得特别快，影响也特别大，况且这里世博会刚刚结束。其实，近些年来，在共和国的土地上，安全事故频频发生。就在去年10月份，河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿12190采煤工作面发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成37名矿工遇难。贵州省安顺市普定县马场镇大坡煤矿发生透水事故，造成12人死亡。如果再朝前推移，事故更是屡见不鲜。

上海大火本是一场不该发生的灾难，缘起于装修中的责任事故。据11月18日 《人民日报》报道，上海“11.15”火灾事故调查组组长、国家安监总局局长骆琳说，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火星。这起事故暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，此其一；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实，此其二；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，明显存在抢工期，突击施工，此其三；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延，此其四；有关部门安全监督不力，致使多次分包、多家作业、无证上岗，此其五。

显而易见，这场大火不是天灾，纯属人祸。火灾发生第七天，上海出现万人吊唁，有关领导者也到现场默哀，有关新闻媒体评论说，“在鲜花中迅猛升起的新上海”；“优雅的哀伤，安静的力量”。是的，灾难无情人有情，灾难折射同胞心，这种群众性的自发吊唁反映了对生命的尊重，国民素质的提高。同时，对造成这场灾难的当事人及有关公司的负责人也正在追究法律责任。

但此事我们能至此便宣布结束吗？恐怕不能这样简单，还有一些问题一些疑问需要弄清。事发前，这座大楼正在进行节能综合改造。项目总包方是静安区建筑总公司，分包方是该公司下属企业——上海佳艺建筑装饰工程公司。这个“上海佳艺”在装饰工程中一点儿也不佳，在上海城乡建交委的记录中，上海佳艺两度被点名批评。2006年被列入“取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业”名单，被通报要求整改并被扣除企业安全生产许可证。2008年，上海建交委公布未按规定开展2008年度安全质量标准化考核的企业名单中，上海佳艺又是榜上有名的“黑客”。就是这样一个频频被点名，屡屡被制裁的企业，却在静安区政府招投标建设项目中，中标达35次之多，即使在被点名批评的2008年，还持续中标静安区税务局食堂装修、静安房地产交易中心、静安区民政局等多个项目。更令人匪夷所思的是，这个2006年被扣除安全生产许可证的企业，在静安区政府网站公开信息上，上海佳艺2006、2007连续两年荣获“静安区实施重点工程立功竞赛优秀公司”。天晓得，他们竞赛的标准与规则出自哪一家？

至此，我们至少可以追问这么三个问题：作为静安区政府的安全生产监督管理部门，为什么不按上级的要求，对他们加以监管，而是睁一只眼，闭一只眼，甚至是大开绿灯？这样一个典型的劣质装饰企业，在市场上非但没有人气下跌，反而连连中标，并成为装饰市场“明星”，这里面是否有腐败行为，是否有人有意给力？“冰冻三尺非一日之寒”，问题出在下面，根子通常在上面，在领导干部任用方面有没有问题？

出了这样大的事故，只是对有关工人及企业人士追究法律责任，各级官员皆未问责，这不能视为正常。倘若治标不治本，不从根本上解决问题，这样的重大责任事故还会在不同的时间，不同的地点反复上演。其实，矿难、恶性交通事故、强行拆迁屡禁不绝，都是同样的原因。我在想，上海人是精明的，上海那么多市民自发地吊唁， “此时无声胜有声”，不仅表达了对逝者的深切哀思，而且还表达了从根本上解决平安问题的强烈渴望。