岛屿部队卫生装备建设存在的问题与对策

钟 翔，陈德印

岛屿部队卫生装备建设存在的问题与对策

钟 翔，陈德印

针对岛屿部队气候、交通、人才队伍等因素对卫生装备建设造成的影响，提出了应紧贴岛屿部队实际，扩大卫生装备标准；加强卫生装备管理，确保装备性能良好；强化卫生队伍素质，提高装备使用效能等对策。

岛屿部队；卫生装备；问题与对策

1 引言

卫生装备是军队后勤装备的重要组成部分，是基层开展医疗保障工作的基础。抓好部队卫生装备建设不仅关系到基层卫生保障能力，也直接影响到部队的安全稳定和战斗力的生成。岛屿部队条件艰苦，卫勤保障相对独立，专业技术干部缺编，装备维护保养困难，这些都给岛屿部队卫生装备建设带来了严峻的挑战。

2 存在的主要问题

（1）交通不便，卫勤保障独立，现有装备难以满足官兵需求。岛屿部队中部分基层部队驻地在偏远小岛，点多面广，高度分散，有的连级单位距离团以上卫生机构或体系医院超过数百公里[1]。由于距离部队卫生机构较远，交通极为不便，部队伤病员主要依托地方客轮后送，航班少、航速慢、后送时间长，特别是遇台风等恶劣天气，伤员难以后送，加上部分单位因驻地医疗条件较差，门（急）诊社会化保障无法实施。为了保证伤病员救治，驻岛卫生机构被迫扩大收治范围[2]，现有卫生装备已经难以满足岛屿部队官兵的医疗保障需求，严重影响了驻岛部队卫勤保障工作的开展。

（2）气候潮湿，自然环境恶劣，卫生装备锈蚀老化现象严重。受海洋气候等自然环境影响，岛屿空气潮湿，卫生装备容易锈蚀老化。有的卫生装备配发不久，就因锈蚀老化而无法正常使用，特别是部队在执行海训、演习等保障任务时，由于卫生装备长期暴露在野外，锈蚀老化现象更加严重。大多数驻岛屿部队卫生装备完好率只有60%[3]，严重影响了岛屿部队卫勤保障工作的完成。

（3）队伍不全，装备使用不熟练，影响了卫生装备效能的发挥。岛屿部队环境艰苦，工作、生活条件较差，卫生人员在技术职务晋升、业务发展、家属就业、子女入学等方面都受到很大的制约，造成卫生干部不能安心在基层工作，思调思转明显增多，部分岛屿部队卫生机构长期处于缺编状态。由于人员缺编，造成医疗设备配发后无人使用，常年闲置；此外，由于人员流动过快，卫生人员不能熟练掌握卫生装备操作和维修保养技术，使卫生装备的使用效能难以发挥，给岛屿部队卫勤保障带来了严重影响。

3 对策及建议

3.1 紧贴岛屿部队实际，扩大卫生装备标准

扩大救治范围是岛屿卫生机构在特定环境下为保障官兵健康所采取的重要措施。因此，各级必须结合岛屿部队特点，积极扩大卫生装备配备标准，不断满足岛屿部队官兵的医疗需求。一是围绕方便官兵就诊增配常用装备。岛屿部队伤病员血生化、彩超、摄片等常规检查都要到上级医疗机构，既要耗费大量时间，又给部队正常工作和安全稳定带来了严重的影响；加上岛屿气候潮湿，官兵腰腿痛等风湿类疾病明显增多，为进一步方便官兵就诊，必须针对岛屿部队发病特点和伤员后送难的现状，增配基层官兵平时急需的诊断、理疗、化验等方面的仪器设备，确保平时卫勤保障的顺利完成。二是围绕战时供应保障增配战救器材。岛屿处于前哨，战略地位十分重要，是敌我双方必争之地，战时伤员多，药材消耗大，对卫生物资保障提出了更高的要求。因此，各级要围绕战时供应保障需要，增配夹板、三角巾急救包、敷料包、便携式野战装备等战救器材，确保战时卫勤保障任务的顺利完成。三是围绕急重伤病员抢救增配急救设备。急重伤病员的病情发展快，对抢救的及时性要求高，由于受岛屿交通条件的限制，容易贻误最佳的抢救时机，危及患者的生命。因此，驻外岛团卫生机构必须围绕急重伤病员抢救增配气管切开包、除颤器等急救设备，确保急重伤病员得到及时救治。

3.2 加强卫生装备管理，确保装备性能良好

加强卫生装备管理是提高装备使用保障效益的重要举措，各级必须把装备正规化管理作为一项经常性工作，切实抓好各项管理制度。一是加强装备管理的组织领导。要把卫生装备管理纳入议事日程，建立师（团）、后勤部（处）、医院（卫生队）副职和药房军医、装备管理员为成员的卫生装备管理网络，负责对本级卫生装备的管理。二是严格落实管理制度。要制定各项装备管理制度，如岗位责任制度、奖励惩罚制度、交接验收制度、维护保养制度等，并按照“谁使用谁管理，谁主管谁负责”的原则，签订“卫生装备管理责任书”，真正做到医护人员有章可循、有法可依。各类装备要制作设备卡，定人使用、定人保管、定期检查保养，特别要针对岛屿卫生装备容易锈蚀老化的特点，定时给装备预热通电，防止装备受潮损坏。三是加强检查监督。各级卫勤领导要定期组织检查指导，分析装备管理形势，纠正存在问题，对保管不善、违规操作和其他人为原因造成装备损坏或遗失的要追究当事人和领导责任。

3.3 强化卫生队伍素质，提高装备使用效能

卫生装备操作使用人员的素质是提高装备使用效能的重要条件，各级要针对岛屿部队卫生干部队伍现状，努力提高卫生专业队伍的业务素质。一是适当编配卫生装备管理岗位。在按照编制配齐配强岛屿卫生人员的基础上，针对师以下单位没有专门卫生装备管理维修人员编制的实际，可根据需要，调配1名军医或卫生士官兼职从事装备管理和维护岗位，确保卫生装备始终有人管理、有人使用。二是解决岛屿卫生干部实际困难。要积极改善卫生干部的工作条件、职务晋升和家庭困难，努力拓宽基层卫生干部交流渠道，通过采取师医院和团卫生队、营卫生所定期交流等机制，促进卫生人才队伍建设进入良性循环，并建立有效的激励机制，积极创造良好的环境，从而提高他们奉献基层的自觉性和主动性。三是加强业务骨干培训。把操作使用维护人员培训作为加强卫生装备建设的基础性工程，要对事业心强、责任心重、安心部队工作且有一定文化知识的人员进行培养。通过开展岗位练兵，举办卫生装备操作使用骨干培训，选派业务骨干外出进修，有针对性地邀请体系医院或装备生产厂家技术专家到部队进行操作示范等多种形式，使卫生人员切实掌握装备的操作使用和维护保养的基本方法，提高各类仪器设备的使用率，从而有效发挥卫生装备的使用效能。

[1]傅益明，张 城.部队卫生装备管理的几点思考[J].解放军卫勤杂志，2004，11（2）：96-97.

[2]张玉明，赵 斌，孙文明，等.部队卫生装备质量控制方法研究[J].医疗卫生装备，2010，31（3）：16-19.

[3]于树滨，李 毅，孙志辉，等.以质量控制为手段 全面提升部队卫生装备管理水平[J].医疗卫生装备，2010，31（5）：87-88.

（收稿：2010-12-20 修回：2011-02-25）

Problems and Solutions of Medical Equipment of Island Troops

ZHONG Xiang,CHEN De-yin
(Medical Division,Logistic Department of Zhoushan Garrison Command,Zhoushan 316000,Zhejiang Province,China)

The affecting factors for the medical equipment of the island troops,such as the climate,traffic and personnel,are introduced.Then some suggestions are put forward,including expanding medical equipment standard,improving equipment management to keep it in good state,and enhancing personnel level.[Chinese Medical Equipment Journal，2011，32（11）：106-107]

island troops;medical equipment;problem and solution

R821.1+4

A

1003-8868（2011）11-0106-02

钟 翔（1976-），男，江西赣州人，科长，主要从事卫勤管理方面的研究工作。

316000 浙江舟山 舟山警备区后勤部卫生科（钟 翔、陈德印）