顺应时代潮流推进中小企业知识产权工作

本刊记者

顺应时代潮流推进中小企业知识产权工作

本刊记者

编者按：2011年4月20日，杭州市科学技术局、知识产权局举办了杭州市中小企业知识产权战略推进工程启动仪式暨中小企业知识产权战略报告会。国家知识产权局专利管理司副司长曹冬根,浙江省经济和信息化委员会副主任楼志鸣，浙江省科技厅副厅长王宏理，杭州市科技局、知识产权局局长楼健人等领导出席会议。本刊记者就杭州市中小企业知识产权工作现状及发展路径等问题，向楼健人局长进行了提问。

记：温家宝总理指出，世界未来的竞争就是知识产权的竞争。当今世界，随着科技发展和经济全球化进程的加速，对知识产权的重视程度已成为一个企业乃至一个国家在竞争中取得优势的关键因素。在第11个世界知识产权日之际，杭州市启动中小企业知识产权战略，有什么特别意义？

楼：中小企业知识产权战略推进工程是国家知识产权局、工业和信息化部为推进实施国家知识产权战略，落实国家12部委《关于支持中小企业技术创新的若干政策》，提升中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，加快培育我国拥有自主知识产权、知名品牌和较强竞争力的知识产权优势中小企业，所制定和实施的重大创新举措。杭州市被列入全国首批32个工程实施城市之一，这是国家知识产权局、工信部对杭州市工作的肯定和支持。这个启动仪式，就是向企业、向社会表明，要提高思想认识，要承担工作责任，组织实施好杭州市中小企业知识产权战略推进工程。

记：浙江省是全国中小企业最发达的地区之一，杭州又是浙江省中小企业最发达的市，中小企业的资产总额、销售收入、利润等指标均居全省第一位。目前，杭州市中小企业知识产权工作的现状如何？

楼：杭州市约7.5万家工业企业中，中小企业比例达90%以上，中小企业税收约占全市工业税收总量的60%以上。得益于开放的市场经济，杭州市中小企业健康发展，形成具有一定规模优势和特色的电子通讯、机械五金、纺织服装等产业集群，成为区域经济发展的重要增长点。

近年来，杭州市高度重视中小企业知识产权工作，通过政策引导，试点示范，激励企业专利创造与实施等，不断提高企业知识产权的创造与运用能力。

有一组数据也许能反映出杭州中小企业知识产权工作的一个侧面。据不久前对全市275家申报2010年度市专利试点示范企业的统计，其中193家为中小企业，占70.18%。这些企业知识产权管理制度健全，将知识产权工作作为企业发展战略的重要内容，有专门的知识产权管理机构和专职管理人员。这193家企业，共拥有有效专利6272件，其中发明专利736件，平均每家企业拥有发明专利3.8件，专利产品销售收入达123.5亿元，占全部经营收入的73.26%，利税总额达29亿元。

但总体来看，中小企业对知识产权工作的认识有待提高。目前全市拥有有效专利的企业占企业总数10%左右，反映出中小企业的自主创新意识和能力不强。

记：为什么说知识产权工作的发展路径将决定杭州的发展方向？

楼：当前，城市知识产权工作处在非常关键的时期。实施国家知识产权战略、建设创新型国家是党中央作出的重大决策。创新型城市是创新型国家建设的重要组成部分，创新型企业又是创新型城市建设的重要内容。因此，很重要的是“要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”。

为什么提出形成优势企业的目标呢？自国际金融危机以来，发达国家为保持和提高国际竞争力，依靠技术优势，更频繁地运用知识产权国际规则，巩固其在全球市场中的垄断地位，企业面临更多更大的挑战。

进入“十二五”，转型升级压力不轻，培育发展战略性新兴产业任务更重。但是，目前科技进步贡献率还不高，企业缺乏自主知识产权、缺乏核心技术、缺乏知名品牌的问题仍然突出。而发展战略性新兴产业，必须以突破关键核心技术、掌握相关知识产权为重点。转型升级必须通过创新驱动。

从企业发展路径看，靠以往拼低成本的劳动力，低技术、高消耗的路基本走不通。许多在市场上获得成功的企业都有这样的体会，只有不断加大科研投入，掌握有自主知识产权的核心技术，有品牌的产品，才能参与市场竞争。

杭州新一轮的发展充满紧迫感，只有依靠企业创新主体，努力掌握自主知识产权，才能赢得新一轮经济发展的主动权。

记：既然实施中小企业知识产权战略推进工程刻不容缓，政府将采取哪些具体措施？

楼：政府将主要从五个方面组织实施这项推进工程：首先，加强组织领导。在市级层面，由市知识产权领导小组组织实施，责任部门是市科技局、知识产权局和市经委。我们将按照《关于实施中小企业知识产权战略推进工程的通知》和《杭州市中小企业知识产权战略推进工程实施方案》，做好各项工作。同时，各区、县（市）也要结合当地实际，加强对区域内中小企业集聚区知识产权工作的管理和服务，推动区域中小企业知识产权战略推进工程的实施。

其次，市科技局、知识产权局针对中小企业特别是中小企业集聚区的特点，研究制定了一系列政策。结合“瞪羚计划”和“雏鹰计划”实施，加大对中小企业科研投入的支持，进一步优化创业机制，引导创新资源向中小企业集聚，改善创业环境，培育一批高成长性的科技型企业，推动杭州经济的转型升级和战略性新兴产业的培育。

再次，进一步整合资源，加强对中小企业和中小企业集聚区知识产权工作的指导和服务。对有条件的集聚区，要指导设立知识产权管理机构，建立健全知识产权工作制度，给予集聚区人力、智力、信息和资金等方面的支持，加强区域内知识产权管理和规划。还要组织知识产权服务代理机构，加强对中小企业集聚区的服务工作，为企业提供个性化服务。

第四，市科技局、知识产权局将会同相关职能部门，加大对知识产权违法案件的查处力度，有效维护市场竞争秩序和保护中小企业合法权益，激发企业创新积极性。依托中国（杭州）知识产权维权援助中心，开展保护知识产权的宣传和指导，增强中小企业知识产权保护意识，引导和帮助中小企业加强知识产权管理，依法保护自主创新成果。

最后，要进一步加强人才培训和宣传力度。组织集聚区管理部门、中小企业、中介服务机构等，针对行业特点举办各种专题交流、培训等活动，在中小企业集聚区培育尊重和保护知识产权的氛围，优化创新创业环境。

总之，加强中小企业知识产权工作是杭州市建设创新型城市、实现经济转型升级的基础。杭州市将按照国家知识产权局、工信部《关于实施中小企业知识产权战略推进工程的通知》的要求，加强组织、认真落实，抓出亮点、抓出成效。