浅谈高校公寓管理对我校大学生社区管理服务站的启示

钱枫 杨红进

摘要：学生公寓不仅是学生的生活领域，也是对当代大学生进行思想政治教育的重要阵地，其育人的功能是第一位。高校公寓管理实施后取得的相关成果及经验对江苏农林职业技术学院实施的大学生社区管理服务站的启示非常重要。

关键词：高校学生公寓管理启示

[中图分类号]： D631.43[文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139(2011)-21-0245-01

高校公寓管理工作涉及方方面面，管理职责往往由多部门共同履行。总的来说，高校学生工作、后勤服务以及安全保卫等三部门的工作涉及学生公寓管理。首先，学生公寓不仅是学生的生活领域，也是对当代大学生进行思想政治教育的重要阵地，其育人的功能是第一位的，公寓内的学生管理工作需由学工部门负责;其次，后勤部门肩负保障全校后勤、提供服务的重要职责;第三，公寓楼内的人身安全、财产安全以及防火、防盗等工作则为保卫部门的职责所在。通过上述明确的分工，学工、后勤、保卫等部门共同承担着不同领域的公寓管理职责。

一、高校公寓管理在实践中遭遇的困境

(一)校内职能部门多头管理造成管理错位、管理缺位。在公寓管理工作中，学工、后勤、保卫三部门分别负责公寓管理中的学生管理、后勤保障以及安全保卫等工作，但设计时考虑周全的分工协作在实际工作中却经常发生管理错位甚至管理缺位的情况。前一种情况是，同一工作职责关联多方，各部门都视其为分内工作而提出自己的意见和要求，从而造成政出多门，难以统一步调，令负责落实各项要求的管理站无所适从。

(二)学生公寓管理组织难以实施有效自我管理。成立学生自我管理组织参与公寓管理的目的在于通过发挥学生组织的特有优势，促进公寓管理工作取得更大成绩，同时还可以培养学生的“三自”意识。但是学生组织在参与公寓管理的过程中却遭遇了多方面的问题，影响其应有作用的发挥:第一，因其成立时间较短，且多负责公寓卫生及纪律检查工作，学生公寓管理组织在学生中的认可度不高，工作得不到理解与支持;第二，学生自我管理组织独立性不强，所从事工作多为学校相关部门的辅助性工作，在公寓管理中处于从属地位，“自我管理、自我教育、自我服务”理念仅仅成为一句口号;第三、多数学生公寓管理干部受限于自身工作水平，工作方法单一、工作思路狭窄，只能完成简单的卫生、纪律检查工作，而对于“自我管理、自我教育、自我服务”理念理解和领悟不够，公寓精神文化创建活动鲜有开展。

(三)物业公司管理员队伍亟须优化。引进物业公司负责高校学生公寓的物业管理是高校后勤社会的重要成果之一，但本着高校学生公寓姓“教”的原则，公寓管理员除从事日常管理之外还肩负重要的学生思想教育职责。但是由于多种原因造成当前公寓管理员的思想教育工作并不尽如人意。首先，管理员文化层次普遍偏低。其次，管理员并未掌握真正意义的学生管理权。第三，管理员年龄偏大，与学生之间存在代沟，沟通交流工作效果不佳。

(四)辅导员(班主任)进公寓流于形式

首先由于辅导员进公寓工作属于思想教育工作，工作效果难以考察，部分没有充分认识到学生公寓工作重要性的辅导员不仅没有做到与学生同住，关心学生的学习、生活，及时掌握学生思想动态等，甚至连学生公寓内的卫生及纪律问题也不加问津。其次，目前各高校针对辅导员进公寓制定的规章制度大多缺乏实质要求，起不到应有的约束与引导作用，对于辅导员进公寓工作的考核也多限于进公寓次数等数据的统计。鉴于上述两方面的原因，辅导员进公寓工作并未得到很好的落实。

二、公寓管理对我院大学生社区管理服务站的启示。

(一)引入协调、管理、监督机制确保落实到位。协调机制应由分管院长、各相关部门负责人参与，协调工作以不定期的形式开展。我院大学生社区管理服务站工作中应从学工管理人员中挑出一批专职辅导人员长期进驻学生公寓，进行管理服务工作。争取做到管理专业化。主要职能部门应设立专门的管理监督部門，对大学生社区管理服务站的工作进行指导和监督。

(二)下放权力，落实学生自我管理。以系部为单位划分公寓，以公寓为单位成立学生自我管理组织，明确组织权限。第一，民主放权，落实自管精神，增强学生队伍独立性。根据“自我管理、自我教育、自我服务”的精神要求，学校应下放部分公寓管理权限给学生自我管理组织，保证其享有一定的管理自主权、可以独立开展工作。第二，强化业务培训与工作指导，增强学生队伍自主性。通过开展定期或不定期的业务培训与工作指导，可以加深学生对于自我管理、公寓管理的认识与理解，形成独立、独到的看法与见解，使学生组织的工作逐步实现自主化与正规化。

(三)优化管理员队伍结构，强化育人职能。针对目前公寓管理员队伍自身存在的问题以及学生管理权限不足等问题，可从如下几方面加以解决:第一，优化管理员队伍学历、年龄结构。第二，定期开展以思想政治教育为主题的培训。日常工作中管理员既要从事公寓管理工作，还要做好学生思想教育工作，后者更是工作中的重点所在，因此在管理员中开展有关学生思想教育工作的培训是很有必要的。第三，给管理员配以学生公寓内表现的评价权。鉴于公寓管理员肩负做好学生思想教育工作的责任但又非学校教职员工的特殊身份，学校应为管理员配以一定的评价权限，通过定期发布以学生在公寓内各项表现为主要内容的评价，促使管理员更好地履行其管理职责。

(四)细化落实、强化考核，两方面做好辅导员进公寓工作。现阶段做好辅导员进公寓工作的关键在于确保实施办法的细化、落实与考核规程的强化、有效。第一，辅导员进公寓贵在落实也难在落实，我院不仅应制定进公寓的实施办法规范辅导员进公寓工作，还应做好辅导员进公寓的督促与引导工作，确保实施办法能够得以落实。第二，辅导员进公寓工作的落实与考核是相辅相成的关系，强化考核工作、奖优罚劣，可以从反面引导辅导员进公寓工作的顺利开展。加强对辅导员进公寓的考核工作应结合学生工作院系二级管理体制进行，院系二级在清晰界定二者学生公寓管理职责分工的前提下可以同时对辅导员进公寓工作进行考核，不断细化辅导员进公寓工作的落实。

参考文献:

[1]教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知[EB/OL]。 ( 2004-06-03 ) [ 2008-02-30 ]。

[2]姚春雷，侯文华。浅谈大学生公寓管理队伍的建设[J]。南通工学院学报:社会科学版， 2002(4): 94-96。