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媒体关注度测评 少年广州说(等)

2011-11-23

领导决策信息 2011年22期
关键词:人大代表学术政府

少年广州说

在广州,出现了一批敢于表达的少年,他们关注的话题,已超越了读书和就业,而是对城市的公共事务直接发表意见。5月30日的《南都周刊》对他们进行了关注:高一学生陈逸华,举牌反对地铁一号线“统一化”翻新,引发媒体和网友跟进,并成功促使地铁公司放弃原有的翻新方案;十五岁的“鲨鱼妹”邓茜元走上街头,呼吁人们停止食用鲨鱼;“乙肝斗士”雷闯以“雷人”的方式,呼吁消除乙肝歧视……作为都市公民社会的先锋符号,“官民共治”理想的先行者,他们对成人社会的冲击,已远远超出了广州。对于城市管理者来说,鼓励更多的年轻人通过简单行动而参与公共生活,并从他们的创意中吸取灵感,学习新的价值,重建简易、有效、节约的管理模式,已是不可回避的课题。

当学术爱上权力

近期,多位政府高官入选工程院士一事又重新引发网友对学术官僚化的关注。新华网5月28日制作题为“当学术爱上权力,强国就成了传说”的专题,邀请网友进来说说。网友们分析了目前学术机构存在的官僚化现象及其引发的严重后果,提出了五大症状:高校行政化,管理“衙门化”;和“权”“钱”相关的“赛跑”;职称、福利向行政领导倾斜;学术身份成了“第二官衔”;官场博士群的形成。揭示了学术官僚化之“三宗罪”:一是学术遭矮化、破坏;二是引发“权钱学交易”;三是大学成了附庸,“人才”成了传说。网友认为,要治理这一问题,应当从建立基本的学术利益回避机制着手,实行大学校长的职业化,同时严格禁止官员在任期间参与学术课题的申报、学术成果的报奖。只有如此,才能政府的归政府,学校的归学校,官员的归官员,学术的归学术。

“请投我一票”

今年又到人大代表竞选年。与往届略有不同的是,本届的区县选举,独立参选者纷纷涌现。目前,仅在微博宣布独立参选各地区县选举的,就有30-50人。5月31日的《21世纪经济报道》对其中的三位进行了报道,第一个公开宣布的是时评作家李承鹏。学者于建嵘、法学教授贺卫方、作家韩寒、导演冯小刚、记者王克勤等,已成为其参选顾问团、助选团成员。上海作家夏商随即跟进,宣布参选上海静安区区人大代表,早在去年春夏,夏商已开始接触法律界人士、上海现任区人大代表,请教相应的法律知识和竞选流程。天涯社区商务运营总监梁树新,5月27日中午宣布参选广州番禺区人大代表,他在参选宣言中说,“我想为弱势群体说话。请支持!”。上海、成都、广州的三位人大代表独立参选人士,都希望在法律框架内找到反映民意的适当途径。

香河事发房企报料

廊坊市长王爱民2009年曾发出“欢迎开发商到廊坊,赔了算政府的,赚了是开发商的”的豪迈口号。如今却要面对9名官员被查处、项目被停工、耕地难以复耕等“多方皆输”的局面。5月30日《中国房地产报》报道,国家土地督察北京局2010年就接到近30次香河村民的来信来访,反映香河违法用地问题,该局也曾先后两次约谈香河县政府相关领导。但香河县政府并未停止将土地流转变异为“以租代征”,导致当地农民不满,对施工进行封阻,开发商因工期延误,向香河县政府索赔巨款未果。据悉,正是通过房企的指引,媒体记者对此事进行了持续报道,香河土地案件才浮出水面。专家表示,国家土地法律法规政策的摇摆,给了基层政府一些误导,认为大量的违法行为既成事实后,政府不会轻易下手,存在一种违法也会有变通方法的心理。

警惕“披着羊皮的狼”

夏粮还未成熟,民营资本、外资、社会游资、国有资本就已经迫不及待地跑来“跑马圈地”。同样的现象也曾经出现在2010年,当时各路资本逐鹿带来的后果是粮价高企,农民开始惜售。中储粮的收储行为曾一度陷入僵局。此次各路资本的重来让市场充满了担忧。5月30日的《中国产经新闻》提醒,对于粮食收购上的这一困局,国家不如采用疏导的政策,将这些资本合理疏导。把资金从粮食流通领域引导进加工领域。对于粮食加工,各地方政府也大多持欢迎的态度,对粮食加工企业辅以财政和税收方面的支持。但鼓励资本进入粮食加工行业,还必须要剔除那些以粮食加工为借口,行炒作之实的“披着羊皮的狼”。专家建议,我国应该对收购企业和经纪人实行规范化管理,严禁无证参与收购及不上报粮食购销数量等行为,并加大粮食投机活动的打击力度。

中国不平等程度迅速扩大

英国《经济学家》周刊5月30日

过去30年来中国的不平等程度迅速扩大。在2010年的一篇论文中,学者借用1989年至2006年涵盖9个省份数千个家庭的一项纵向调查,对这些家庭的后代的生活情况进行了分析。这些后代生活状况的差距越来越大。研究人员估计,这种结果的不平等有63%是机会的不平等所致。有些人无法为社会作出全部贡献,而另外一些人获得不相称的回报——即从社会产品中得到的要比他们付出的多,经济学家往往会担心。这不仅不公平,而且效率低。

发生灾害政府宁愿“报多不报少”

新加坡《联合早报》5月29日

与“报喜不报忧”的官场潜规则不同,对于不需要官员负责的自然灾害,地方政府宁愿“报多不报少”。一些地方一有灾情就赶紧请记者来照相拍电视,力争轻灾报成重灾,甚至花钱买版面、买时段,也要让“受灾严重”的消息传播出去,以争取社会关注。另外,一个地方发生灾情,救灾的资金需要分头申请,上级部门各自下拨,一些地方和部门当然乐意夸大灾情捞取更多救济。

社会管理创新什么?

5月30日,中共中央政治局会议上,“社会管理”被提到一个前所未有的高度。中央党校教授辛鸣31日在央视《新闻1+1》栏目上进行解读时表示,通过召开这次会议,进一步在党内形成共识,就是要以一种创新精神进行社会管理制度的变革。改变那些已经制度化,法律化,但不适应现代社会发展和现代社会管理要求的做法。探索一些、建立一些、培育一些适应社会发展要求的新办法。主持人白岩松表示,还有一个创新非常重要,就是决策者思维要创新。要重新理解这个时代,老百姓的需求和过去不一样了,聆听也是目前一种行政方式,沟通也是目前社会管理的一个方面。在创新方面,我们的领导首先要快速地跟上,这样的话才能满足老百姓不断增长的物质和文化,尤其是大的这种心理需求和社会需求。

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