海安县政协主席被“小礼”砸倒

海安县政协主席被“小礼”砸倒

江苏省海安县政协原主席陈友龙的落马着实与众不同，他是被一笔笔“小礼”砸倒的。

经法院查实，自1993年至2009年间，他在中秋、尤其是春节前后共收受他人贿赂244笔、总计124万余元，平均每笔不足6000元，受贿次数创江苏省已落马县处级贪官之最。

“见了小钱都眼红”

现年59岁的陈友龙生于江苏省海安县的一个普通人家，高中毕业后先务农，后到小学做代课老师，继而被安排到县属企业当文书。1974年9月，他被推荐到南京大学中文系就读。1977年9月，学成毕业后，陈友龙被分配到武汉钢铁公司二钢厂任宣传干部，两年后回到海安县作计划生育委员会秘书，从此正式进入官场。

1991年9月，陈友龙被调任海安县李堡镇党委书记，在头两年里，他还是一如既往地按章办事。随着时间的推移和“一把手”位置的稳固，陈友龙逐渐放松了对自己的要求。

某镇属机床厂厂长韦强因厂里的人事安排和资金筹集等事项，多次请求陈友龙帮忙，陈友龙通过手中的权力基本上满足了他的要求。1993年春节前，韦强来到陈友龙的家中拜年，除送上好烟好酒外，还给了他一个装有2000元现金的红包，陈友龙推辞一番后收下了。从此，陈友龙与韦强成了“铁哥儿们”，对韦强有求必应。在李堡镇党委书记任上3年，他仅收过韦强两笔贿款，总额也只有4000元。

1994年7月，陈友龙被调整到县城所在地的海安镇任党委书记，并出任县委常委。伴随着地位和权力的提升，托陈友龙办事的人也明显多了起来。某磁性材料厂厂长刘良多次请求陈友龙帮助协调企业难题，陈友龙逐一满足了刘良的要求。1995年春节前夕，刘良为给陈友龙送了一个装有6000元现金的红包。从这以后连续多个春节，刘良都给陈友龙送钱，陈友龙对刘良自然也是有求必应。

陈友龙其实也不缺钱，但也不怕钱多。在任海安镇党委书记4年多时间里，陈友龙共收受他人贿赂49笔。但由于收的礼都不大，反被一些人讥笑为“太贪、见了小钱都眼红”。

每笔“小礼”都记入“保密本”

1998年12月，陈友龙被提升为副县长。只是由于“爱小钱”的名声在外，送礼者几乎送的都是“小钱”，这令陈友龙哭笑不得。这个春节，陈友龙共收了15个请托人的年礼，最多的一笔也就1万元，少的依然只是2000元。

2000年12月，陈友龙出任海安县委副书记，此时的陈友龙经常把队伍建设和廉政建设挂在嘴边，而背地里仍然大搞权钱交易，只是收“小礼”的窘境一直改变不了。

有一次，某私企老板照例到陈家送红包，该老板走后，妻子耿菁问陈友龙：“他又是给2000元？”见数过钱后的丈夫直点头，耿菁冲陈友龙说：“真丢人，年年如此，这点钱你也稀罕。”“有总比没有好嘛，都是老关系了，何必计较？”

陈友龙收受的最大一笔贿赂发生在2007年年底，总额为10万元。当时，陈友龙已升任县政协主席。行贿者唐宏是房地产老总，用金钱铺路，希望陈友龙关照。陈友龙在一次次收下钱后，为唐宏的公司提供大力帮助，为其谋取利益。

2006年间，陈友龙与好友刘春各出40万元，以超低价格购买了唐宏公司开发建设的一处价值两三百万元的门面房。一年后，陈友龙因害怕受到查处而向唐宏提出退房。唐宏借退陈友龙房款之际，多给了陈友龙20万元，其中明确10万元是送给陈友龙的，理由系感谢陈友龙多年来对其公司的关照。

陈友龙办事心细，大事小事好做个记录。这么多年来，他把收受的一笔又一笔“小礼”都逐一记录在案。韦强得到过陈友龙的长期关照，从1993年到2009年间，韦强连续17年给陈友龙拜年，每次都没有突破2000元。其中 2001年至2004年间，他还降低标准，每次只送1000元，陈友龙也都收下，并记在了“保密本”上。

当地民众误认为他是清官

陈友龙并非糊涂人，尽管长期以来都是收的“小礼”，但年复一年地累计下来数额已相当可观。为了不步其他贪官东窗事发后尘，近年来，陈友龙故意拿出一部分受贿款上交纪委或打入纪委的廉政账户，把自己伪装成清官的形象。

然而，有知情人早就洞察出他虚伪的一面，并向省、市纪委举报他长期以来搞权钱交易的腐败行为，陈友龙由此案发。

经查，陈友龙共收受他人244次贿赂，其中1000元至3000元的就有125次，占到一半以上。陈友龙反思了尽收“小礼”的心理轨迹：“一直以来，自己也曾想做个清官，但权利大了以后找帮忙的人多，有时想拒绝都拒绝不了。后来以为只要不向别人要钱，别人给多少拿多少算不上犯事，况且给我送钱的也大多都是熟人和朋友。我要是成心捞钱，那请托人给这点钱我是肯定不干的。现在想想真后悔，后悔不该有贪心。”

2010年11月18日，南通市中级人民法院依法判处陈友龙有期徒刑11年，并处没收财产人民币40万元。判决后陈友龙服判，没有提出上诉。

（文中除陈友龙外均为化名）

（文／郑毅 据《法制日报》）