宝鸡公安局实施百犬工程推进平安建设

宝鸡公安局实施百犬工程推进平安建设

在宝鸡市城区的主要街道、繁华街区、学校周边、公园、车站、旅游景点、休闲广场等地，例行巡逻的警队引起宝鸡市民的注意——民警牵着威风凛凛的警犬在巡逻。

今年“五一”前夕，宝鸡全市14个分县局参加宝鸡“百犬工程”先期培训的62名学员携带62头警犬结束了在公安部南昌警犬基地的各项培训工作，返回到工作岗位。经短暂的适应调整，宝鸡市公安局各分县局依据自身工作实际，结合治安形势特点，以集中或分散的使用模式，采用徒步与乘车相结合、白天与夜晚相穿插等工作方式，相继启动了警犬巡逻助防工作；同时警犬也参与防范、反恐、防暴处突、搜索追捕等任务。随着去年开始建设的“百犬工程”的推进，民警带犬巡逻机制在宝鸡已全面展开。

搞好警犬技术工作有甜头

宝鸡市公安局有开展警犬技术工作的传统。从1981年起，始终坚持发展并不断壮大，警犬使用效益逐年攀升。一直以来，宝鸡市公安局尝到了配发警犬的甜头，他们紧紧围绕警犬使用这个中心，提出警犬技术要主动贴近大要案件侦破工作，只要有现场、有条件，首先考虑使用警犬技术。明确要求在命案现场，警犬要和其它刑事技术同时到场，其他现场也要尽可能使用警犬，以此保证警犬得到充分有效的使用。在狠抓警犬出勤使用率的同时，宝鸡市公安局立足刑侦主业，面向各个警种，积极发展不同用途警犬，使用范围不断拓宽，由上世纪八、九十年代单一刑侦用犬发展到目前集刑侦、搜毒、搜爆、防暴、巡逻等多方向、多领域用犬。随着警犬数量和品种的不断增加，使用范围不断拓宽，在各种刑事案件侦破过程中警犬正发挥着越来越大的作用。

据不完全统计，宝鸡市的警犬技术直接和协助破获各类刑事案件500多起；参与缉毒100多起，收缴毒品1000余克；受理警犬鉴别200多起，其中承办陕西省公安厅指定鉴别复核案件60多起；配合银行押钞1200多次；参与大型活动搜爆、防暴200余次；执行等级安检警卫任务900多起。先后排除了有重大影响的宝鸡均利广场、碧海蓝天娱乐城、佳美家超市、华润超市等公众场所恐吓爆炸案件，完成了佛教圣地法门寺合十舍利塔落成暨佛指舍利安奉大典等重大活动安检，参与侦破了“5.17”特大系列盗枪案、“4.10”重大持枪杀人案及公安部督办的“5.21”特大系列持枪杀人等多起大要案件。仅在2011年上半年，宝鸡就利用警犬技术侦破了4起命案。

2011年5月5日，陕西省宝鸡市麟游县招贤、两亭乡辖区连续发生10余起系列抢劫、诈骗案。犯罪嫌疑人在多个村庄利用假钞票换取真钞票的办法，实施抢劫、诈骗作案数起。麟游县公安局组织30余人警力盘卡堵截，经过两天艰苦工作，发现犯罪嫌疑人抛掉摩托车由招贤向两亭方向沿小路向山沟逃串，请求警犬支援。宝鸡市公安局警犬队派出带犬民警张会理携刑侦犬“黑豹”前往麟游协破案件。警犬黑豹以摩托车旁嫌疑人遗留的足迹为嗅源开始工作。警犬黑豹嗅认积极，上线明显，追踪3.5千米，翻越三座山，用时30分钟，成功发现并抓获躺在山沟草丛中的犯罪嫌疑人。

警犬追踪

2011年7月22日凌晨，陕西宝鸡陇县固关镇某村村民张某某被人杀死在自家土炕上,现场有大量血迹。接警后，宝鸡市公安局警犬大队杨华、侯永宁立即携刑侦犬“红毛”于当日上午10时赶至现场协助侦破。勘察中，带犬民警发现并提取了受害人室内土地面案犯重叠足迹一枚(混合气味嗅源)为嗅源，指挥警犬“红毛”对中心现场外围四周草山地全面地毯式搜索，三方位排除了涉案痕迹；然后重新付与警犬嗅源，令犬追踪。警犬“红毛”兴奋上线，从中心现场沿另一条羊肠小道追出5千米左右（途中曾发现疑似现场作案模糊足迹），到达邻村村民蒲某某家门外徘徊并示警反应。经审讯，嫌疑人蒲某某对杀死张某某罪行供认不讳。该案当天告破，警犬追踪立头功。

巡逻队配了警犬更踏实

2011年5月1日一大早，冒着濛濛细雨，宝鸡市渭滨分局带犬民警牵引7头巡逻犬在宝鸡市火车站列队集结，他们沿火车站、经一路步行街等商业密集区首先开展巡逻工作，后依次在渭河公园、周礼公园、宝鸡植物园等开放式公园亮相，并与游园群众进行互动交流。带犬巡逻队每巡一地，便引起行人好奇的目光，严整警容的带犬民警与威风凛凛的警犬间默契的配合给市民留下深刻印象，纷纷驻足观看，并将手中的镜头对准了这支“特殊的巡逻队”。参加执行巡逻任务的7头巡逻警犬，品种为德国牧羊犬和罗威纳、罗杜犬，平均年龄1岁左右。这3种巡逻犬体形较大，具有超强的速度、力量和耐力。“看着有点害怕，坏人看见了更怕。”看到民警牵着威风凛凛的警犬在巡逻，市民们说到，巡逻队多了警犬是好事。

带犬巡逻是宝鸡市治安防控体系建设“百犬工程”的重要组成部分，也是加强社会面治安防控的有益补充。据了解，宝鸡市公安局各分县局辖区多个派出所已开始带犬巡逻。现在经常看到派出所民警带犬巡逻，看到威风凛凛的警犬，给人的第一感受就是安全，心里踏实。据统计，从“五一”至今，己执行巡逻勤务500余次，刑事发案率明显下降，人民群众安全感普遍增强。

“百犬工程”展新姿

实践证明，哪里的领导重视到位，措施得力，哪里的基层工作就深入扎实，哪里的全局工作就充满活力。宝鸡市公安局领导历来重视警犬技术工作，经常深入市局警犬基地了解情况，检查工作，帮助解决工作犬源、人员培训、工作经费等实际问题与困难。2007年以来，先后多次召开专题会议，专门研究解决警犬技术工作面临的实际困难问题。在经费极为紧张的情况下，多方筹措资金80余万元，全面启动警犬基地重点项目再建设工作，加大基地各项基础设施投入，完善训练设施，改善办公条件，配齐交通工具、电脑等现代办公设施，使警犬基地整体面貌发生了根本变化。在局领导的大力支持下，宝鸡市警犬技术工作取得了令人瞩目的成绩，也引起了宝鸡市委、市政府对警犬技术工作的高度关注。2010年9月8日，宝鸡市委、市政府召开打造最安全城市暨治安防控建设推进会。会上，宝鸡市委、市政府决定开展全市“百犬工程”建设，逐步推进警犬技术在巡逻防范、反恐维稳、防暴处突、搜索追捕等方面的使用。

在此基础上，宝鸡市公安局又提出要将“百犬工程”作为宝鸡市公安局的一个工作品牌切实经营好、建设好，确保叫得响、见成效。在陕西省公安厅刑侦局的联系帮助下，宝鸡市公安局党委副书记、常务副局长李民率队赶赴公安部南昌警犬基地，就“百犬工程”先期培训事宜进行具体商谈，并最终在公安部南昌警犬基地落实完成了第一批共62名学员的培训工作。为适应百犬工程建设，带动全市警犬巡防及其它警犬业务工作开展，宝鸡市公安局对警犬基地工作重新定位，进一步强化管理职能，突出龙头作用，加快了市局警犬基地升格步伐。2011年6月20日，经宝鸡市编办批准，宝鸡市公安局党委研究决定，宝鸡市公安局警犬大队正科级建制正式获批成立，并赋予了警犬基地对全市警犬工作的管理职能。

警犬技术基层工作千头万绪，带犬民警队伍有没有凝聚力、战斗力，很大程度上取决于领导的业务素质与决策能力。宝鸡市公安局可贵之处在于，局领导经常轻车简从，下到最基层，设身处地筹划，听取意见，既为基层发现并解决具体问题，又从具体问题中总结出规律指导全局。“百犬工程”先期培训结束后，局长张安新专门深入宝鸡市凤翔等县调研指导警犬技术工作。2011年7月9日，在参加公安部发言人办公室、人民网、人民公安报联合组织的“全国公安厅局长系列在线访谈”活动时，张安新局长再次提到“百犬工程”。他指出：下一步将继续推进“百犬工程”建设，扩大基层警队配犬规模，至少做到一所一犬，预计配发规模为300头。

公安部南昌警犬基地领导到宝鸡警犬基地指导

自1981年宝鸡市公安局开展警犬技术工作开始，他们一路走来，选择了坚持，今天又有了新飞跃。警犬使用效益逐年攀升，参加全省、全国警犬技术赛事屡获殊荣，带犬民警、工作犬、警犬基地多次赢得南昌片区各项先进工作评选，全市警犬技术硬件、软件建设蒸蒸日上。2010年以来，结合打造最安全城市创建工作，宝鸡市开展了“百犬工程”建设。随着“百犬工程”建设的有序推进，各项社会效益逐步显现，宝鸡警犬正在为平安宝鸡、和谐宝鸡的建设贡献自己的力量！

（公安部南昌警犬基地供稿）

（编辑：王 军）