廉政向我看勤政跟我干——新民市周坨子乡党委书记徐占海廉洁从政二三事

文／李胜基

廉政向我看勤政跟我干
——新民市周坨子乡党委书记徐占海廉洁从政二三事

文／李胜基

编者按：“廉政向我看，勤政跟我干！”这是辽宁省新民市周坨子乡党委书记徐占海在乡村干部大会上的庄严承诺和郑重宣言。可以说，没有十分底气的人是说不出、也不敢说这样的话的。本刊上一期“封面人物”栏目报道了徐占海的部分事迹。2月14日，记者再度来到周坨子乡，通过采访到的几件小事，充分感受到徐占海同志践行诺言和宣言的自觉性和一惯性。

拜年

徐占海在自家门前安装了一个摄像头，老百姓不知道是干啥用的，可干部们都知道那是咋回事。

原来，每年春节都有人要来徐占海家拜年，有人甚至打电话求他，说就想见见他，当面道个谢。徐占海反复强调，“不必登门道谢，你好好工作，就是对我最大的回报了”。可不管他怎么说，总有人要“犯禁”。今年春节前夕，徐占海召开全乡干部大会，要求大家在春节这个腐败现象高发时期“自觉、自警、自律、自省”，清清白白做官，干干净净做事，堂堂正正做人。在会上，徐占海率先表态：“春节期间，我家不欢迎任何人登门拜年送礼。”说到这里，徐占海语气庄重地警告说：“我家门口自设了一个录像设备，我明确告诉大伙儿，如果谁进去了，我上班第一天就开大会放录像！”

这一招还真灵，今年春节期间，没有一个干部上门给徐占海拜年。

小品中有一句经典台词叫“不按套路出牌”，关于拜年的事儿，这句话用在徐占海身上最恰当不过了，因为他把顺序弄“反”了。

大年初一上午，徐占海专程来到乡政府工作人员钱广奇家拜年。钱广奇是乡政府退居二线的机关工作人员，身体不好，徐占海把他家作为拜年第一站；下午，徐占海又前往苏坨子村、安坨子村、赵坨子村的一些低保户家拜年。傍晚时分，村民马国连正在自家的大棚里收拾杂物，一抬头看见乡里“一把手”进棚拜年来了，惊讶得嘴都合不上了。徐占海详细了解了马国连家大棚的生产情况，鼓励马国连在新的一年里再加把劲儿，把大棚侍弄好，多赚钱。临走时，徐占海送给他10斤肉和一些年货。马国连感动得流下热泪：“这怎么好？这不弄拧了吗？该是我们给您送礼呀……”

雅号

采访中，记者了解到，徐占海有不少“绰号”、“雅号”，有百姓送的，也有干部送的，比如“三不书记”、“面条书记”等。

“三不书记”是村民送的。这个雅号的“颁发”理由是因为十几年来，徐占海不管是当村支书还是当乡党委书记，都带头执行各项规章制度，从不乱花一分钱，也从未收过他人一分钱。他“不吃请，不赌博，不收礼”的“三不”准则在乡村中传为佳话。天长日久，村民们心生佩服，送他一个“三不书记”的“雅号”。

在姚堡乡中腰堡村担任党支部书记时，为给村里和群众办事方便，徐占海自费购买摩托车、手机，从未在村里报销过一分钱。1998年，徐占海的母亲去世了。徐占海没给任何人发通知，可村里500多户村民闻讯后都来吊唁，50多个村民代表跟着徐占海在母亲遗像前跪下磕头，磕完头就往徐占海家的炕上扔钱。回想起当年那感人的一幕，徐占海至今依然热泪盈眶。只是，感动之余，扔在炕上的那些钱让徐占海犯了难，谁给的，给了多少，咋返回去呀？处理完丧事之后，徐占海挨家挨户地道谢、返钱，可是费了好大一番周折呢。

2009年5月，徐占海的女儿结婚。已是党委书记的徐占海没有告诉任何机关工作人员，只是在新民市内选了一家偏僻的小饭店，宴请了自家亲朋。徐占海对记者说：“我知道自己的身份，何时何地都得先管好自己，决不能利用手中权力谋取个人私利，‘人不畏我严，而畏我廉’就是这么个理儿。孩子当时觉得有些委屈，现在也理解我了。”

在周坨子乡，没人请徐占海吃饭，因为请不动，请不来，啥理由也请不来。

“面条书记”的雅号是乡政府的工作人员送的。这个雅号的“颁发”理由是因为，徐占海不管是下村还是到市里开会，必须赶回乡里食堂吃中午饭，实在赶不回来，就领着司机到大排档里吃最便宜的面条，再不就买一个熏肉大饼，蹲在道边吃。有一次，司机纪师傅不干了，对徐占海说：“和你出来办事还不如回食堂吃得好。反正都是自己掏钱，我也不用你请我，我要吃饺子，你吃你的面条。”说起徐书记的这个“习惯”，大家笑称：“要说新民市内有哪家大饭店的菜好吃，徐书记一无所知；要说哪家小店的面条口味地道，徐书记肯定张口即来。”

“‘面条书记’的雅号虽然叫着不雅，但听着顺溜。”徐占海得意地说。徐占海说他不是特别喜欢吃面条，只是因为吃面条方便，吃着“净心”。“如果你到那些穷苦的人家感受一下，看看他们的吃喝，品品他们的节俭，你就能理解我的心情。老百姓得花多少力气，种多少袋子粮食，才能换来一些干部在外面挥霍的一顿饭哪！”徐占海说道。

照片

徐占海最喜欢的一张照片，是他去年11月13日到周坨子村走访时和村民刘有全、陈宝海等人的合影。虽然有的村民身上沾满了泥土和枯叶子，可徐占海依然像搂着家人一样与他们亲切照相。照片中，每个人脸上都洋溢着幸福的笑容，眼神中流露出无限的信任与依赖。

谈到这张照片，徐占海感慨地说：“我觉得这张照片比跟任何领导的合影都有意义，老百姓没拿我当外人，打心眼儿里信赖我，因为我从不做偷偷摸摸的事。作为一名基层领导干部，必须忧民之忧、喜民之喜，就得一门心思琢磨怎样为百姓做好服务工作。他们的眼神儿就是时刻监督我的最好的工具。”

再次坐在徐占海面前时，记者发现徐占海的心情有些低落。在记者的追问下，徐占海解释道：“我的心情取决于老百姓的菜价。春节一过，棚菜销售价格很低，棚户们的收益不好，我哪里高兴得起来呢？我正准备和十二线蔬菜批发市场经理研究对策呢。”短短几句话，反映的却是徐占海的全部心思。

巨款

2008年，周坨子乡山场对外承包开采的合同到期了，一些想承包开采的人就想按原来的低价格承包。一天晚上，一个想承包山场的人拿着20万元现金来到徐占海家。

20万元，在农村老百姓的眼里可是一笔数目不小的巨款。面对承包人和摆在面前的20万元巨款，徐占海严肃地说：“这笔钱，你马上拿回去才有继续承包的可能，因为你给我个人送钱就是在坑我。怎么发包不是哪个人说了算，必须上党委会讨论决定。”后来，经乡党委会研究决定，承包山场的价格由原来的12万元提高到40万元。

周坨子乡设施农业大规模开发后，许多人想法设法找到徐占海，希望能在设施农业开发工程中“分一杯羹”，有的人甚至甩出了一沓沓人民币，可徐占海不为所动。为防止个别领导干部在工程开发中丧失党性原则、迷失自我，徐占海经常组织召开党员干部警示教育大会，加强党员干部廉洁自律教育，并带领一班人从健全监督机制入手，开展阳光工程活动，实行党务公开、政务公开。为确保财政收支在阳光下运行，周坨子乡制定了《财务管理制度》、《加强农村集体资源、资产管理的有关规定》等制度，成立了乡级财务监督小组，每月5日前将监督审查乡级财政的收支情况，上报乡党委会审核后，填报财务公开表，在公开栏中公示。在每个季度，由乡纪委组织财政、农经等部门对村级财务运行情况进行监督检查……现在，“阳光政务”、“廉政文化建设”已成为周坨子乡的一道风景线。

在乡政府的每一间办公室里，记者发现每个工作人员的办公桌上都有一个特制的“廉政桌牌”，上面有工作人员的签名，还有其结合自身工作所作出的廉政承诺。

现在，周坨子乡政府每一名工作人员都在满负荷地工作着，除了干好本职工作以外，30多名机关干部被分成5个工作组，每个工作组负责2个村。不管是遇到刮风下雪这种恶劣天气，还是发生任何特殊情况，工作组成员必须第一时间到村到户。任何村在处理集体资产、承包土地等环节，工作组成员都必须参与把关。如今，在周坨子乡，老百姓的幸福感和安全感越来越强，因为乡官村官每天都在身边，为百姓的事情忙前跑后，为地区的繁荣出谋划策。

刷墙

不管是在中腰堡村还是在周坨子乡，记者在大街两侧的围墙上、暖棚的两头山墙上、路边的宣传栏上、公交车站的候车厅里，随处可见朗朗上口的反腐倡廉、服务民生、科学发展、爱党爱国和创先争优等方面的宣传语和生动形象的宣传画。据村民介绍说，这其中一些宣传画还是徐占海亲自粉刷、书写的。

在中腰堡村任党支部书记时，为了降低开支，徐占海和村“两委”干部们起早贪黑，自己动手粉刷村民们的院墙，没花村上一分钱。同时，村干部们义务出工，为村里挖沟、修路、打扫卫生……几个月下来，中腰堡村变成了“公路两旁有墙，路两侧有沟，沟边有树，树下有花”的美丽乡村，让邻村的人羡慕不已。

作为一名基层干部，徐占海深知单凭个人的力量还不能改变一个地区的面貌，为此，他把全乡的党员和共青团员动员起来，成立农民党校，村村设班、棚区设组，听党课、讲技术、学网络、抓生产。同时，各村吸收有文艺爱好的人，纷纷成立文艺宣传队。如今，在棚区里，在田间地头经常能看到文艺宣传队精彩的演出，宣传党的大政方针，倡导反腐倡廉主旋律，传承种植技术，宣传低残留、无公害科学种植，同时还进行卫生防疫教育等，让老百姓对新农村建设有了美好的憧憬。每年春节期间周坨子乡都要举行新春联欢会，群众与乡村干部同台表演；每年国庆期间，周坨子乡都隆重举行红色歌曲大联唱和秧歌大赛，极大丰富了群众的文化生活，提高了全乡的文化氛围。

采访结束时，徐占海远眺千亩棚区，意味深长地对记者说：“周坨子乡的未来是美好的，道路也是艰辛的，以后碰到的问题还会很多。我们必须兢兢业业去工作，踏踏实实地去奋斗，把群众真正地带动起来，让他们都富起来，只有这样才能不辱党和人民赋予我们的使命！”