遂昌发展：低碳前行

文/林延忠

遂昌发展：低碳前行

文/林延忠

2010年的中央一号文件提出要“大力增加森林碳汇”。低碳经济必将给社会经济各个层面带来巨大变化，对处于工业化中期的遂昌而言，既是挑战也是机遇。

近年来，遂昌大力推进资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会建设，积极发展循环经济，在节能减排、新能源开发、低碳城市建设、公众低碳生活和绿色消费倡导等各方面开展了有益的探索，低碳经济发展和低碳社会建设全面加速。

遂昌县通过淘汰落后产能，大力推进清洁生产。依次关停了元立集团湖边、庄山炼钢分厂，淘汰落后炼钢产能50万吨。强制关停石练、王村口两家化学活性炭高污染企业，对永新化工粉状炸药生产线等落后生产设备和工艺进行淘汰。得益于产业结构调整和节能新设备、新技术、新工艺的推广应用，2009年，全县规模以上企业万元产值能耗下降8.1%，单位工业增加值能耗降低率达20%。

同时，遂昌县还积极利用绿色能源和新型能源。全县投产小水电装机容量15.21万千瓦，近年来年平均发电量为30798万度，与火力发电相比，全县年可减少排放碳粉尘8377吨、CO230.71万吨、SO29.24万吨、氮氧化物4620吨。全县安装太阳能2.63万平方米，年节省标煤316吨。至2009年底，全县农村沼气用户累计达6500户，年节约薪柴1.95万M3以上，约相当于年增封山育林面积3.25万亩；年节约煤炭5506吨；年可减排CO21.05万吨、SO288吨。2009年，全县清洁能源利用率达到41.8%。

遂昌县还积极培育新兴产业，大力发展低碳经济。依托优美的生态景观和丰富的历史文化积淀，成功打造了一批经典景区。目前拥有3个国家AAAA级景区，2个AAA级景区，以及3个AA级景区和8个A级景区。2009年旅游总收入达10亿元，前5年年均递增99.1%。五年间，第三产业增加值占GDP的比重提高了5.8个百分点，极大地带动了相关服务业的蓬勃发展。2009年，遂昌新增公益林101.4万亩，是全省完成最早、面积最大的县（市、区）。全县森林储碳总量已达415.6万吨，年增碳汇约90万吨。

遂昌依托山区的特点和优势，在全省率先把“原生态”作为一个区域品牌来打造，启动了原生态农产品培育行动计划，让畜禽养殖方式和农作物种植模式回归传统，以黄泥岭土鸡、金竹山茶油、七山头土猪等为引领的原生态农产品品牌初步打响。原生态农业发展以及推行测土配方施肥等农业适用技术的推广，降低了农业生产环节的农药、化肥等工业品的消耗，实现了农业生产的“低碳化”。在此基础上，县委提出“通过三年的努力，由点到面限制合成化肥、农药、植物激素和添加剂的使用”、“打造长三角地区重要的原生态农产品基地县”的重要方略，将进一步促进遂昌低碳农业发展。

发展低碳经济，是转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径，任重而道远。为此，遂昌县要进一步通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新应用、消费方式的转变和政策法规的优化完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，积极推进“三型”社会建设。一是加强领导，落实责任，将节能减排目标纳入社会发展综合评价和年度考核体系，统筹低碳社会建设与节能减排的实施。二是推进能源结构调整，加快节能技术改造，继续推进小水电资源、农村沼气、太阳能和风力资源的开发利用，继续大力推进工业节能。三是注重产业集群培育，发展低碳工业。加大竹产品深加工的研究开发力度，加强高附加值金属制品、电动车、中高档自行车等产业的重点招商，重点发展能耗低、污染少、效益高的产业。四是大力发展生态农业，积极实施原生态农产品培育行动计划，发展原生态农产品生产。转变农业经营理念，探索在农业生产中不使用农药、合成化肥的新路子，促进农业生产的低碳化、高效化；加快建成以森林植被为主体的生态屏障，提高营造林质量，大力增加森林碳汇。五是促进服务业发展，并强化环保理念、生态理念、低碳理念，倡导低碳型生活，建设低碳社会。

（作者单位：遂昌县发展和改革局）