议“山”

高连广

议“山”

高连广

门头沟区山地面积占全区总面积的98.5%，区“十二五”规划提出了加快建设新城区、规划发展浅山区、保护涵养深山区，形成“三区”互为补充、协调发展的新格局；以发展旅游文化休闲产业为重点，全力打造集休闲旅游胜地、高端商务新区、山水宜居新城、首都生态屏障为一体的现代化生态新区的发展战略。其中全力打造休闲旅游胜地、山水宜居新城都离不开山。

近年来，门头沟区政协曾多次研讨过“沟”和“河”的问题,从而促进了相关政策的出台。关于“山”的政策，目前还是空白。所以，今年全会上提出了“如何打造京西名山，盘活98.5%”的议题。山是门头沟区的重要区情，我们离不开山，山也离不开我们，山是我们发展区域经济的独特资源，要充分认识打造本区名山品牌，对促进区域产业结构调整、区域全面可持续发展、旅游产业繁荣发展具有重要意义。

我们仅仅开发利用“三山”——灵山、百花山、妙峰山是远远不够的，所以我们要议山。议山主要是为了如何更好地利用山、开发山；全面客观地认识山、评价山，发挥山的应有功能。山，是财富，不是包袱；是希望，不是失望。我区已打开了“山门”，我们要在“山”字上思考，从“山”字上去展望，我们要想山、喊山、养山、建山，做好吃山这篇大文章。“喊”山，政协要带头，充分利用政协科技、文化、史志人才聚集，对外联系广泛的优势，宣传门头沟山区建设开发的特点和优势。我们要在科学发展的前提下，树立名山品牌和大旅游的新观念，科学规划、深度开发、合理建设、全面保护，切实做到养山、建山，做好人与自然和谐共存、有序发展的大文章。

围绕“山”深入调研。门头沟区政协选择全区经济社会发展中的热点、难点、重点问题，深入实际，深入群众，体察真实情况，提出对策建议。针对关闭煤矿和非煤矿山后废弃矿山如何修复，产业结构如何调整，农民如何就业；如何避免砍树打柴破坏生态，农民如何取暖做饭，山区能源如何解决；如何盘活98.5%山地等问题进行深入调研。形成了《卫星城山城规划建议》《山区生活能源调查》《关于我区农村产业结构调整的调查》《门头沟区解决山区生活能源问题的调查与思考》等一批情况真实、数据准确、分析科学、建议可行，有价值、有分量的调研报告，充分发挥了政协调研服务于决策的作用。通过对南石洋沟和湫河的调研，还促成了南石洋沟的招商开发和湫河沟道路的硬化。《关于解决山区农村生活能源问题的调查与思考》，促进了农村房屋节能改造、液化气下乡工程、清洁型煤生产、新型能源开发、再生能源利用等一系列工作的开展。

围绕“山”专题议政。门头沟区政协围绕中心工作和促进地区经济平稳较快发展选实题，召开专题议政会。八届政协曾先后围绕发掘京西古道文化、解决山区能源问题、开发沟域经济和建设永定河生态走廊等专题，举办了八场专题议政会。今年又以“打造京西名山，盘活98.5%”为主题，举办了第九场专题议政会，参加议政会的委员事先深入调查研究，围绕《98.5%的概念》《大山的功能》等方面，提出了更具针对性、操作性和建设性的意见和建议。应邀出席的区委、区政府领导和有关部门主要负责同志，亲自与委员交流，促成了议政成果的吸纳和转化，有力地助推了相关工作，迈上新台阶。

门头沟区政协主席高连广（前排左三）到山区视察

围绕“山”出版专辑。政协文史工作的价值在于存史、资政、育人。五年来，门头沟区政协先后编印了《京西山水》《京西古村》《京西商业》《京西儿戏》《京西古道文化研究文集》《京西军事遗址》等一批专辑。区政协围绕对山区沟域经济发展、废弃矿山生态恢复、旅游环境承载力分析，编辑出版了《京西山水》专辑，书中记载了38座名山、16条峡涧沟谷和37处洞穴，具有丰富的山文化史料。今年，区政协又围绕“如何打造京西名山，盘活98.5%”的问题，深入调研，形成书面材料22篇，汇编成《建言立论——议山文集》一书。议山文集共分为山之综述、山之个议、山之感赋三个板块，将有开发价值的九龙山、仰山、铁坨山、白铁山、九山、旌旗山、黄草梁等这些有待开发、尚未开发的山，从资源认识、开发设想、开发建议等方面进行论述，这一专门议山文集对于更好地利用山、开发山，发挥山的应有功能具有重要的参考意义和启示作用。

通过围绕“打造京西名山，盘活98.5%”的问题，进行深入调研、专题议政、出版专辑，对全区经济社会发展产生了积极作用，积累了宝贵经验，对于门头沟区大力发展旅游文化休闲产业，实现全区经济社会跨越式发展做出了努力。“山还是那座山，水还是那个水。”我相信，通过我们政协人的议“山”，山不一定还是那座山，水也不一定还是那个水，门头沟一定会成为美丽的山城！

作者系北京市政协委员、门头沟区政协主席

本文图片由门头沟区政协提供

责任编辑 崔晨