我国森林资源与四大经济区域经济发展关系分析

2011-10-27黄彦北京林业大学经济管理学院北京100083

中国科技信息 2011年19期

黄彦北京林业大学经济管理学院,北京 100083

黄彦北京林业大学经济管理学院,北京 100083

森林资源是林业发展的基础，是促进经济增长不可或缺的自然资源。本文基于区域经济学理论视角和资源经济学视角，分析了我国森林资源与区域经济发展的相关关系，最后提出协调好森林资源与区域经济发展的相关对策建议，为促进我国区域森林资源的平衡发展提供一定的借鉴意义。

森林资源；区域经济；相关关系；对策建议

Forest resources , the foundation of the development of forestry, is the indispensable natural resources to promote the economic growth . Based on the view of the theory of regional economics perspective and resources ,this paper using the quantitative and qualitative analysis research method to analyze China's forest resources and the correlation between regional economic development, and finally proposed some suggestions to balance regional economic development and forest resources , to promote our region's balanced development of forest resources.

发展始终是社会追求的目标，具有多维评价标准。保护森林资源和改善生态环境能够恢复长远经济发展潜力，但短期会制约我国经济增长，协调森林资源变动与经济增长的关系是为了实现社会经济长期可持续发展目标，明确森林资源在经济发展中不可替代的作用，就能够理解协调我国森林资源变动与经济增长关系的重大。

1、我国经济区域的划分与现状

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将我国区域发展格局分为西部地区、东北地区、中部地区和东部地区。其中西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（市、区），土地面积占国土面积的七成，该区域战略位置和生态区位十分重要，是许多江河的发源地，但由于自然、社会等原因，经济发展相对落后，植被稀少，水土流失较严重；东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江3个省，土地面积约占国土面积的一成，该地区是我国老工业基地、粮食主产区和重要木材生产基地，蕴藏着丰富的野生动物资源，森林资源在全国有举足轻重的地位；中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省，土地面积约占国土面积的一成，该区域交通便利，作为连接东西部的桥梁，在全国区域经济中占有重要地位，是我国重要的农产品生产基地、能源原材料和加工制造业基地，林业产业较发达，森林资源在全国经济社会可持续发展和生物多样性保护方面有举足轻重的地位；东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省（直辖市），土地面积约占国土面积的一成，该区域沿海地区区位优势明显，经济实力雄厚，基础设施比较完善，对外开放程度大，科技发达，人才丰富，林业产业较发达，时有自然灾害发生[7]。

本为主要是针对上述四个经济区域森林资源情况和区域经济发展状况进行分析，并通过定性和定量两种方式深入探索森林资源与区域经济发展之间存在的关系。

2、森林资源与经济发展现状

2.1 我国森林资源现状

根据第七次森林资源清查显示，全国森林面积1.95亿hm2，森林覆盖率20.36%，森林蓄积137.21亿m3；人工林保存面积0.62亿hm2，蓄积19.61亿m3；森林植被总碳储量78.11亿t，年生态服务功能价值10.01万亿元。历次全国森林资源清查结果主要指标状况见图2.1.1。

根据第七次森林资源清查报告显示，各经济区域林地面积、活立木蓄积量、森林面积和森林覆盖率的值如表2.1.1。

表2.1.1显示东北地区森林覆盖率最高，说明其森林资源最丰富，生态环境较好。其次是中部地区、东部地区。虽然由于西部地区本身土地面积大使得其林地面积值也十分突出，但西部地区森林覆盖率最小，说明综合比较西部地区所拥有森林资源最少，生态环境最差。从单位面积林木蓄积量来考察各经济区域森林资源质量可知，西部地区单位面积林木蓄积量最高，为98.56万立方米，其次是东北地区、东部地区、中部地区。由此可知西部地区林分质量最好，中部地区林分质量相对较差。从林地资源利用情况来看，有林地面积比重和森林覆盖率大小均显示出东北地区林地利用率最高。

从有林地构成具体来看，四个经济区域乔木林面积最多，四个经济区域中只有东部地区人工林面积超过天然林。东北地区天然林面积最多，为人工林面积的3.7倍。具体情况见表2.1.2。

2.2 我国区域经济发展现状

2.2.1 我国经济发展总体情况

经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出水平的持续增加。较早的文献中是指一个国家或地区在一定时期内的总产出与前期相比实现的增长。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。1978年我国国内生产总值仅为3645.2亿元，到2010年我国国内生产总值以升为397983亿元，如下图所示。

图2.2.1 1978年—2010年国内生产总值

图2.2.2 我国GDP年增长速度变化情况

2.2.2 各经济区域经济发展情况

由于不同区域受到来自自然资源、生产要素、产业结构等众多方面影响，所以各经济区域之间存在发展不平衡的问题。“九五”规划至“十一五”规划是我国经济建设的第三个历史时期，这个时期经济发展的发展观转向为以人为本的科学发展观，发生了根本性的变化。在所有制与经济运行体制上，这一时期继续深化各项改革，并将各个领域的经济体制改革推向深入，开始触及到许多深层次的矛盾与难题。所以本人认为分析这一段时期（1996-2009）我国经济变化现状更有意义。以下两张图为我国四大经济区域在这一段时间内生产总值变化及人均生产总值的变化。

图2.2.3 1996-2009我国各经济区域生产总值变化

图2.2.4 1996-2009各经济区域人均生产总值变化

四大经济区域GDP总量明显增加，各经济区域经济实力大幅度提高，尤其是东部地区，与其他区域的差异十分明显。剔除物价变动因素，从绝对量来看，四大经济地区从1996年到2009年GDP总量都翻了5倍左右。四大经济区域GDP总量增长快慢的排名为东部地区、中部地区、西部地区、东北地区，而考虑到人口的因素，进行人均GDP增长情况排名，结果为东部地区、西部地区、中部地区、东北地区。

具体分析构成各经济区域GDP总量的三大产业比例及变化趋势情况可得，四个经济区域GDP总量构成中第二产业比例最高，其次是第三产业、第一产业。观察各经济区域三大产业所占比例动态变化可得，四个经济区域都呈现出第一产业产值占GDP总量的比例逐渐减小，第二产业和第三产业产值占GDP总量的比例逐渐增大的趋势。见图2.2.5。

3 森林资源与四大经济区域经济发展的关系

3.1 回归分析

本文主要通过观察森林资源对经济发展的影响，选取GDP作为衡量经济发展的指标，作为因变量Y；选取森林面积和活立木总蓄积作为衡量森林资源的指标，分别作为因变量X1、X2。

建立多元回归模型如下：Y=β 1+β 2X1+β 3X2

分别对四大经济区域的森林资源与经济发展指标进行回归分析并得出相应结论：

①东部地区

该模型R-squared=0.768，模型的拟合程度还可以，整体的影响中度显著。常数项和变量X1的Sig.值小于0.05，拒绝原假设，即东部地区森林面积对GDP总量有显著的影响。而X2活立木总蓄积的Sig.值大于0.05，则可说明不显著，即东部地区活立木总蓄积的变动对GDP变动影响不大。

东部地区森林资源对经济发展影响的回归方程为：

通过回归分析可发现，GDP总量变化与森林面积变化成正比，与活立木总蓄积成反比。森林面积每增加一万公顷，GDP总量增加484.739亿元。

②东北地区

该模型R-squared=0.737，模型的拟合程度还可以，整体的影响中度显著。只有常数项Sig.值小于0.05，拒绝原假设。而变量X1森林面积和X2活立木总蓄积的Sig.值大于0.05，则可说明不显著，即东北地区森林面积与活立木总蓄积的变动对GDP变动影响都不大。

东部地区森林资源对经济发展影响的回归方程为：

通过回归分析可发现，在东北地区，GDP总量变化与森林面积变化和活立木总蓄积变化都成正比。分析二者均不显著的原因可能是东北地区是森林资源最丰富的地区，资源基础雄厚，所以森林资源在一定范围内变动，不会对经济造成多大影响。

③中部地区

该模型R-squared=0.72，模型的拟合程度还可以，整体的影响中度显著。查看Sig.一列可看出常数项、变量X1森林面积和X2活立木总蓄积的Sig.值都大于0.05，说明不显著，即中部地区森林面积与活立木总蓄积的变动对GDP变动影响都不大。

东部地区森林资源对经济发展影响的回归方程为：

通过回归分析可发现，在中部地区，GDP总量变化与森林面积变化成正比，与活立木总蓄积变化成反比。分析二者均不显著的原因可能是该地区森林资源在全国经济社会可持续发展和生物多样性保护方面有很大影响，所以更注重的是森林保护和生态效益而非经济效益，所以可能对经济发展影响不是很大。

④西部地区

该模型R-squared=0.71，模型的拟合程度还可以，整体的影响中度显著。查看Sig.一列可看出常数项、变量X1森林面积和X2活立木总蓄积的Sig.值均小于于0.05，拒绝原假设，十分显著，即西部地区森林面积与活立木总蓄积的变动对GDP变动都有很大影响。

东部地区森林资源对经济发展影响的回归方程为：

通过回归分析可发现，在西部地区，GDP总量变化与森林面积变化成正比，与活立木总蓄积变化成反比。森林面积与活立木总蓄积对当地GDP总量影响和大。

综合考虑四个经济区域森林资源对经济发展的影响可看出，四个区域之间还是存在很大差距的，这与各经济区域所拥有森林数量、质量，对林业重视程度、产值结构等都有很大影响。

3.2 相关分析

本文主要通过相关分析来观察各经济区域森林资源对构成国内生产总值的三大产业的影响，由于森林覆盖率是反映森林资源的丰富程度和生态平衡状况的重要指标。所以下面将研究各经济区域森林覆盖率与地区三大产值的相关关系。虽然本位选取的变量均为连续变量，但经过正态性检验发现存在变量非正态分布，所以本文将采用Spearman相关分析法，结果如下：

通过相关分析可知，四大经济区域，森林资源对三大产业都具有很强的相关关系，其中森林资源丰富程度及林地利用率对第二产业和第三产业影响相对较大。这是由于东部地区大部分为经济发达地区，所以产业结构更倾向于工业和旅游服务业这种深层次的，技术水平高的产业。而东北地区是老工业基地，且其森林旅游资源也十分丰富。可以说各经济区域只是第一产业产值上存在分歧，东部地区森林资源与其他经济区域相比，与第一产业的相关性较强，而东北地区森林资源与其他经济区域相比，与第一产业的相关性较弱。这之间的差别可能是由于不同经济区域森林资源拥有量、利用程度、各区域发展现状、产业构成等方面因素引起的。

4、森林资源保护与各经济区域经济协调发展

我国不同区域森林保护与经济增长之间的矛盾不同，其根源在于森林资源变动与经济增长关系所处的阶段不同，区域森林生态系统对人口和经济活动的承载力，以及经济增长对森林资源消耗的依赖性都存在很大差异。对于不同区域所可能面对的情况，本文在对各经济区域森林资源变化与经济发展状况进行研究的基础上，提出几点建议。

4.1 因地制宜，建设合理的林业建设方针

林业建设方针应该是加强现有森林资源的保护与管理，合理规划与利用，在发挥森林的各种效用的同时，为社会提供更多的木材及其他林产品，而对于森林覆盖率低的地区，如我国的西部地区，其林业建设应以在保护现有资源的基础上，采取努力开展植树造林和森林抚育，扩大森林资源的方针，这不仅有利于改善西部地区沙漠化、荒漠化严重的现状，同时也可以为该地区带来经济收入。

4.2 建立和完善对国家重点森林资源保护工程的资金投入机制

资金保障是实现森林资源保护与经济社会协调发展的基础。而对森林资源保护而言，它需要的是长期不断的稳定投资。而从森林资源保护与区域经济协调发展的现状分析，其生态区位显得尤其重要。但目前可以说仍处在一个资源保护与资源破坏相持的重要阶段，因此，国家必须从森林资源保护的长远事业出发稳定投资，并且不断地拓展资金来源渠道，保证森林资源保护所需的资金有一个合理、合法的长期稳定投入机制。而且国家应加大对森林资源丰富而经济却欠发达的经济区域的森林资源保护工程投入。

4.3 调整林业产业结构

在巩固并加强林业第一产业的同时,加强对非木质林产品加工业地位和作用的宣传；打破部门、行业和所有制界限, 放宽对投资主体参与非木质林产品加工的限制;，加强林产工业发展规划工作, 搞好原料综合平衡。此外，还应充分利用区域自身的资源优势，大力发展第三产业，尤其是旅游业。

4.4 增加公共物品的投入，完善市场体系，提高森林丰富地区的竞争力

交通、通讯、电力等基础设施是现代经济建设的基本条件，任何一个地区的经济增长总是和一定水平的基础设施相对应的。森林丰富地区内部市场需求容量有限，且区域间资源禀赋相同，难以形成相互需求，这就要求在实现技术进步的同时，必须伴随有市场发育的提高，特别适合区域外部经济贸易规模的扩大。[3]此外，政府的投资应集中于公共部门，同时对一些反映当地资源比较优势，有竞争力的项目的起步阶段加以扶持，有利于缩小地区间发展差距的政策保持。

[1]高岚，田明华，吴成亮.环境经济学

[M].北京：中国林业教育出版社.2007

[2]王启仿.区域经济差异及其影响因素研究[M].北京：经济科学出版社.2 0 1 0

[3]李周.森林资源丰富地区的贫困问题研究[M].北京：中国社会科学出版社.2004

[4]罗勇.区域经济可持续发展[M].北京：化学工业出版社.2005

[5]林业统计年鉴2000～2009

[6]中国统计年鉴1997～2010

[7]全国森林资源统计——第七次全国森林资源清查

[8]刘俊昌，林和平.林业统计学[M].北京：中国林业出版社.1 9 9 8

[9]才国伟.中国区域经济增长决定因素分析[M].北京：科学出版社.2 0 1 0

[1 0]陈雪峰.中国森林资源可持续发展问题的探讨[J].自然资源学报.1996，1 1（4）：318～325

[11]中国区域经济统计年鉴2001～2009