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芝麻官的“非洲之星”

2011-10-27孜然

检察风云 2011年16期
关键词:张瑞黄镇溧阳市

文/孜然

芝麻官的“非洲之星”

文/孜然

小镇一把手:红包股份都要

1956年3月出生的潘俊才,是土生土长的江苏省溧阳市人,因为在同龄人中具备较高的学历,成了一名国家干部。潘俊才能文能武,又有较强的进步欲望,但他在仕途上却非一帆风顺,直到进入新世纪初,他才被提拔到市属上黄镇镇党委书记的位置上,总算当上了拥有实权的“一把手”。

上黄镇是苏南的千年名镇,境内平原、丘陵、湖河各分秋色。石灰石储量极其丰富,万亩长荡湖生产螃蟹等水产品。依托丰厚的山水资源,上黄的经济发展一直走在溧阳市的前列。2001年底,潘俊才任该镇党委书记一职后,欲利用该镇得天独厚的资源大干一场,使全镇的经济建设再上新台阶。潘俊才很快把自己的计划付诸实现,全镇新一轮招商引资、推进经济发展的工作随后如火如荼地开展起来。

2002年上半年,上黄镇举行招建石灰窑公开竞标会,私企老板吴建怀通过关系找到潘俊才,表示想参与竞标。潘俊才开始玩深沉不表态,见此吴建怀许诺道:“如果我能中标,赚了钱后绝不会忘了潘书记……”

见吴建怀中标后没什么实质性表示,潘俊才有些沉不住气。2002年下半年的一天,他把吴建怀叫到办公室,提出其妻弟想入股他的石灰窑,让吴建怀考虑考虑。之后,潘俊才假装提出让妻弟出资,但事实上却一分钱没出。2003年春节前,吴建怀以分红名义送给潘俊才5万元,潘俊才照单全收。2007年春节前夕,他将当年的分红款加到20万元,并亲自送到潘俊才的家中。潘俊才当面数完钱后,这才高兴得面露笑容。

自尝到以权捞钱的甜头后,大权独揽的潘俊才自然不可能在吴建怀一个人身上动脑筋,这也符合大小贪官的堕落轨迹。

2003年初,上黄镇桥南村村支书刘禾联手夏林村村支书何良,想承包夏林村的西山宕口用作采石经营,于是两人找到潘俊才汇报了设想,并明确表示两人如果能发大财,肯定会有潘书记一份。潘俊才听了介绍和两人的承诺后,当即称好,并当场答应在项目招投标中会给予暗中帮助。

这年11月,刘禾以261万元的承包费如愿中标,其中何良出资50万元,刘禾出资210万元。中标后,两人对宕口前期修整就花去约160万元。见采石场万事俱备后,潘俊才找到刘禾,提出想以亲戚名义参点股,刘禾点头答应。之后潘俊才做做样子般给了刘禾8万元出资款,却得到采石场三分之一的股份。岂料后来采石场仅开采了10多天,即被上级以破坏环境为由勒令关闭,夏林村退还了刘禾261万元承包费,并补偿了他90万元。

承包采石场失败后不久,刘禾、何良通过潘俊才的暗箱操作,随即承包了另一处宕口用于采石。协议签订后,刘禾问潘俊才下一步该如何操作,潘俊才表态道:“这还用问?按老办法办,我还是占三分之一股份。”后来这个采石场成了潘俊才最大的一棵摇钱树,自2004年起到2007年年初止,他共从刘禾那里接受红利320万元左右。其中分红最多的是2005年,刘禾一次性给了他100万元。

从镇党委书记到县级市安监局局长,9年间他的官衔充其量也就是个正科级。然而就是这么一个“芝麻官”,却靠手中的权力敛财530余万元外加两颗“非洲之星”裸钻,年均受贿额高达60万元以上。如果不是职位调整和东窗事发,他成为官场千万富翁的梦想将很快实现。一个“芝麻官”是靠何种手段敛财暴富的呢?

官商贸易:名烟名酒换现钱

某水泥有限公司董事长张瑞是溧阳市的知名企业家,他的企业制造厂就办在上黄镇上,潘俊才刚当上镇里“一把手”那阵,张瑞的公司正好要上马两条日产2500吨的水泥生产线,为解决生产原料供给问题,张瑞找到潘俊才帮忙。张瑞是镇上的利税大户,潘俊才无法拒绝,所以只好答应下来。

2002年11月,在潘俊才的提议之下,上黄镇政府将飞家山矿区交给了张瑞,作为其公司的配套原料基地。第一条生产线建成后,张瑞的公司紧接着上马第二条生产线,由于相关手续不具备,该公司就采取边报批边建设的手段,急促上马。岂料在这个过程中发生重大责任事故,导致人员伤亡。潘俊才抓住这一机遇,组织团队为张瑞分忧解难,做好善后工作,密切与张瑞的感情。在潘俊才的一手组织和亲自努力下,死伤者家属的工作终被做通,平息了一触即发的对立情绪。不久上级有关部门前来调查张瑞公司“边报批边建设”之严重问题,并责令公司停产整顿。潘俊才受张瑞之托,费尽心机终于协调好方方面面的关系,保证了张瑞公司的正常生产。

为报答潘俊才,张瑞很快付诸行动。2004年春节前夕,他以拜年名义来到潘俊才的家中,送给潘20沓百元大钞,足足20万元。收下这笔钱的当晚,潘俊才既兴奋也有后顾之忧,这不为别的就在于钱的数额太大。夫妻俩商议了很久,最终还是潘俊才想出了好办法,那就是凭他与张瑞结下的感情基础,行以“物”交换之道,即把家中源源不断的名烟、名酒及高档茶叶,送给张瑞享用。潘俊才认为:这样做万一将来惹个什么麻烦也好有个说辞,再说这样一来还能加深与张瑞的感情,密切兄弟般的关系。

从那以后,他在公开场合也假装抽抽烟喝喝酒,以此引诱下属或辖区企业老板给他多进贡烟酒。此法果然见效,镇上许多部门及企业老板见书记的烟瘾和酒瘾都上来了,于是几乎每月都争相为其进贡。自和张瑞达成以“物”换钱的默契后,潘俊才的妻子也就不再为处理家中的好烟好酒犯愁了。而张瑞亦一直恪守着老规矩,年复一年地给潘俊才拜年,每年都雷打不动地送上一个20万元的特大红包。

合算交易:用矿石换钻石

通过打感情牌敛财,张瑞非潘俊才的孤立目标。2003年下半年,外地重量级老板王文明到上黄镇找矿,打算在该镇投资办厂。王文明找到潘俊才帮忙,潘俊才弄清对方身份后,意识到帮这个忙不可能没好处,于是便假装略带为难地答应下来。

这年12月,经潘俊才提议并拍板,上黄镇政府决定让王文明在该镇坡圩村征地办厂,并将浒庄村黄石宕口租给王文明采矿,王文明的建材企业正好看中这里的黄石资源。方案敲定后,潘俊才为王老板跑上跑下,逐一协调落实项目的具体进展,真可谓“服务到家”。

到了2005年,王文明在上黄镇的建材企业走上了良性发展轨道,利润大幅递增。2006年春节前的一天,他在溧阳大酒店摆席宴请潘俊才,席后他塞给潘俊才一个装有10万元人民币的塑料袋,潘俊才心安理得地将钱收下。2007年春节前夕,王文明改变了向潘俊才进贡的方式,煞费苦心地买了一颗价值昂贵的“非洲之星”裸钻送给他。拿到这个宝贝,潘俊才当贵重礼物献给了妻子,使妻子窃喜了好一阵子。

潘俊才在镇党委书记的位置上坐久后,常挨一些好同学、好朋友的笑话。而如今潘俊才的观念变了,认为什么官大官小的,有权就行。站在如今潘俊才的角度看,他的想法自然有道理,毕竟这些年搞了多少钱他自个儿心里再清楚不过。

死不认罪:全靠“朋友”来帮忙

2007年下半年,潘俊才被调整到溧阳市安监局任局长,这不仅是平调而且实权也被削弱不少。精明的生意人把“人走茶凉”这句老话演绎得真真切切。

但也有行贿人念念不忘潘俊才的,其中张瑞就是典型的一个。从2008年春节起,张瑞照样按老规矩去给潘俊才拜年,每次照样送20万元的大红包。靠潘俊才在上黄镇赚大钱的某建材企业老板王文明,其想法也和张瑞一样。2007年上半年,王文明把在上黄镇开办的建材公司交由女儿王雅柳掌管,潘俊才调到安监局当局长后,他还对女儿特别强调,要女儿每年春节前向潘俊才送钱、送物,一来不忘他以前的帮助,二来企业一旦出安全事故处理起来也好有依靠。周柳苏执行父亲的交代不含糊,自2008年至2010年春节前,她先后三次到潘俊才的办公室给其拜年,共送了4万元人民币及1颗“非洲之星”裸钻。

2010年5月上旬的一天,潘俊才正在找人布置工作,突然他的手机响了,接完电话他的脸色顿时变得很难看,心跳加快。他打发走身边人后,极力控制着情绪打算先回家。原来电话是他的一个好友打来的,并密告他“检察机关正在从外围入手调查你的经济问题……”

次日,潘俊才首先找到老朋友张瑞,大倒一番苦水后,他退还给了这位亿万富翁80万元,并希望他在关键时刻不要乱说。开始还感到突然的张瑞顿时心里有了底,所以只好把钱收下。就在同一天,潘俊才还安排妻弟退还给了吴建怀70万元。

5月10日下午,潘俊才让刘禾把车开到溧阳市体育馆东面的一条马路边,称自己在这边等他。刘禾赶到后,潘俊才简单向他交代几句后,便退给他275万元现款。短短三天时间,潘俊才就向行贿人退还赃款476万元,这些钱足以装满两只中号蛇皮袋。收钱容易退钱难,若不是遇到眼前这等麻烦,爱钱如命的潘俊才绝不可能把到手的钱再退回去。事实上,潘俊才退赃并不彻底,这足见他爱财之心有多重。

身陷囹圄的潘俊才开始对交代犯罪事实并不十分配合,反贪干警以高度的政治责任心,本着讲事实、重证据的原则,对案件展开进一步侦查。正如潘俊才事发前判断的那样,那些昔日看重他手头权力而为他送钱的老板,关键时刻都“出卖”了他,不过从法律上讲这些老板是明智的。最终在大量的事实证据面前,潘俊才这才如实招供,同时还削尖脑袋举报他人的经济犯罪问题,争取立功。

检察机关最终查实,潘俊才自2002年至2010年5月案发前,先后利用其担任溧阳市上黄镇党委书记、溧阳市安监局局长、党组书记的职务之便,为他人谋取利益,收受他人贿赂共计人民币529万元、美元1万元,总计折合人民币535万余元,这还不包括未作价的两颗“非洲之星”裸钻,若折价后加在一起,潘俊才的受贿总额至少在540万元以上。这其中他光收受张瑞的贿赂就多达140万元,而收受刘禾的更是高达312万元。

最终法院依据查明的事实,并依照刑法的相关条款,以受贿罪判处被告人潘俊才有期徒刑13年,并处没收财产人民币30万元;追缴的赃款人民币460万元、“非洲之星”裸钻两颗予以没收,上缴国库;对被告人潘俊才受贿所得赃款,不足部分继续追缴。■

编辑:陈畅鸣 charmingchin@163.com

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