浙江省体育特色学校和特色项目建设的现状及其分析

2011-10-24张煜

浙江体育科学 2011年6期

张煜

（浙江金融职业学院体育军事部，浙江杭州310018）

1 研究目的

2007年6月，浙江省教育厅、浙江省体育局实施了浙江体育特色学校建设工作，提出到2010年在全省建设好500所集基础教育和培养高素质体育后备人才于一体、设施完备、管理科学、师资一流以及富有特色的省级体育特色学校。2009年又启动了普通高校特色体育项目建设工作，提出到2012年，在全省各高职高专院校建设好1至2个、各本科院校建设好2至3个校级体育特色项目的基础上，建设好100个集有广泛群众基础、学生参与面广、具有较高体育运动竞技水平于一体，设施完备，管理科学，师资优秀，以及富有特色的省级体育项目。迄今建设节点已到期或即将到期，全省体育特色学校及项目的建设数量、项目分布、项目类群、建设绩效如何，值得教育主管部门领导、体育教育管理者们关注和了解。本文通过对全省共三批体育特色学校和两批高校体育特色项目立项文件内容的细化分析，结合全省体育特色项目督查（核查）基本情况，对全省学校体育特色项目建设现状进行了阐释和分析，在此基础上，提出了发展性建议。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以浙江省教育厅、体育局于2008年2月29日、2009年2月25日和2010年2月10日分别公布的浙江省体育特色学校立项文件，浙江省教育厅、体育局2010年1月25日和2011年6月12日分别公布的浙江省高校体育特色项目立项文件为主要研究内容，以其共484所学校的618项次特色体育项目为主要研究对象。

2.2 研究方法

本文主要采用文献资料、数理统计、访谈法和逻辑推理等研究方法，对学校类型、项群特征进行归类研究，分析其基本特征。结合对体育特色项目督查组专家的访谈，提出全省特色体育项目可持续性发展的建议。

3 结果与分析

3.1 研究结果

3.1.1 体育特色学校及其项目建设现状。目前，全省共有437所中小学成为省级体育特色学校建设单位，达到省教育厅、体育局提出的到2010年实现在全省建设好500所目标的87.4%，共有543项次体育特色项目获得立项，平均每所学校立项1.24个，中、小学立项学校和项次基本相当。中学立项学校数为全省普通高中数［1］的8.9%，小学立项学校数位全省小学数［1］的5.8%，地域性分布相对均衡，详见表1。

表1 浙江省体育特色学校立项情况汇总表

田径和三大球是体育特色学校的主要建设项目，合计占项次总数的68%，衢州市、温州市和绍兴市为立项项次最多的三个地市，衢州市的举重、健身与健美、水上运动，宁波市的射击项目、台州市的其它球类以及温州市的田径具有相对的集聚性，详见下表2。

表2 浙江省体育特色项目项群聚类表

3.1.2 高校体育特色项目建设现状。目前，全省共有47所院校75个项次成为省级特色项目，达到省教育厅、体育局提出的到2012年实现在全省建设好100个体育特色项目目标的75%，平均每所学校立项1.6项，本科院校立项院校数是大专院校数的1.8倍，立项项次数是大专院校数的3.1倍本科院校立项院校数为全省本科院校数的94%，高职高专立项院校数为全省高职高专数的36.2%，杭州高校在立项学校和项次上均接近50%，详见表3。

表3 浙江省高校体育特色项目立项情况汇总表

高校体育特色项目建设呈现较均衡的多元化特征，除杭州市高校外，宁波市在其它球类的门球项目上具有相对的集聚性。浙江海洋学院的海岛野外生存项目，浙江国际海运职业技术学院的航海特色体育项目结合了院校特征和职业特征，丽水学院的民族传统体育以及浙江工贸职业技术学院的地掷球项目具有较强的地域性特征，彰显了地方院校强有力的政策支持，详见表4。

3.1.3 现状分析

3.1.3.1 截止目前，浙江省（中小学）体育特色学校和高校体育特色项目建设平均只完成既定建设目标率的81.2%，体育特色学校建设在中学校布局、地市区域布局上相对均衡，高校体育特色项目较多地集聚在本科院校，杭州高校。

3.1.3.2 浙江省中小学体育特色学校和高校体育特色项目建设以传统体育项目为主，体育特色学校主要积聚在田径和三大球项目上，平均合占34%；高校体育特色项目主要集聚在三大球、三小球和武术类项目上，平均合占17.7%。

3.1.3.3 从立项学校和项目布局来看，体育特色学校和特色项目建设的政策分类引导不够清新，项目申报重复率高考核指标较笼统，需要对体育特色项目进行主要属性的归类引导，如：竞技项目类（分设奥运项目和非奥项目类）、文化建设类、课程发展类和民族传统类等。

表4 浙江省高校体育特色项目项群聚类表

3.1.3.4 体育特色学校和特色体育项目建设的中项目的布局方面应更注重竞技类项目与全国大运会、全国体育大会和浙江省的体育大会项目设置对应性的分类引导。目前在543项次体育特色项目和75项次高校体育特色项目中，均只有8项为全国体育大会设置项目，占总32个设置项目的25%，均只有11项为浙江省体育大会设置项目，只占总47大项的23.4%。

3.1.3.5 对体育特色学校和体育特色项目的内涵和特质需要进一步论证并达成相对共识，多数学校只注重项目本身的活动性和竞技水平的提升，不够重视理念打造和文化引领。

3.1.3.6 部分体育特色学校和特色体育项目建设仍缺乏广泛的群众基础、有效的保障制度和可持续发展的长效机制，特色项目的文化积淀、项目传承和水平提升尚有待于进一步加强。

4 结论与建议

4.1 浙江省体育特色学校和高校特色体育项目建设是“教育强省”、“体育强省”战略的重要组成部分，是全面推进全省高校学生阳光体育运动的开展，强化校园体育文化特色，有效促进学生体质健康水平的提高的重要抓手和活动载体，应牢固树立把好事办好的工作理念，进一步推进我省体育特色项目深化内涵，强化文化价值，彰显更高水平。

4.2 截止目前，浙江省体育特色学校和高校特色体育项目在建设数量上已分别达到87.4%和75%，离建设目标还有12.6%和25%的建设空间，高职院校需要提高建设率。在建设过程中需要进一步注重建设质量，强化分类引导工作。

4.3 浙江省体育特色学校和高校体育特色项目建设以传统体育项目为主，体育特色学校主要积聚在田径和三大球项目，高校体育特色项目主要集聚在三大球、三小球和武术类项目。

4.4 浙江省体育特色学校和高校特色体育项目的建设需要进一步加强分类引导工作，在项目遴选和布局上需要适当考虑与全国、浙江省体育大会设置项目的高匹配性，以利于“节能性”地解决政治和历史使命。

4.5 浙江省体育特色学校和高校特色体育项目的建设不仅是历史性的肯定，也应成为历史性的“扬弃”，需要建立周期性的评价考核机制，实行“定期淘汰和增补”计划，以确保特色体育项目的可持续、高水平建设常态。

4.6 争取政府和教育主管部门对体育特色学校和高校特色体育项目的更大支持，享受相当于省级“精品课程”待遇，实现“省校”共建共享机制和“多赢”局面的建设绩效。

［1］朱建清.我省高校体育特色项目建设初步设想［J］.浙江体育科学，2010，32（2）：52－54.

［2］浙江教育事业发展统计公报［N］.教育信息报，2011 05－12（2）.

［3］关于开展浙江省体育特色学校建设的通知［Z］.浙教办体〔2007〕103号文件.

［4］浙教办体［2008］36号文件.“关于公布首批浙江省体育特色学校的通知”［DB／OL］.http：／／www.zs510.com

［5］浙教办体〔2009〕51号文件.“关于公布第二批浙江省体育特色学校的通知”［DB／OL］.http：／／www.zs510 co m.

［6］浙教办体〔2010〕28号文件.“关于公布第三批浙江省体育特色学校的通知”［DB／OL］.http：／／www.zs510 co m.

［7］关于加强普通高等学校体育特色项目建设的指导意见［Z］.浙教办体〔2009〕183号文件.