国际红十字会：注重财务透明

（文／段聪聪 据《环球时报》）

国际红十字会：注重财务透明

国际红十字会在瑞士的总部

历史上，国际红十字会陷入过一次信任危机。二战结束后，它曾让数以千计的纳粹战犯逃脱追缉。近些年，国际红十字会在财务方面也出现过问题。1999年12月，德国媒体披露，波鸿等地5个红十字会分会的主管涉嫌侵吞和挪用公款。其中，有的人将红十字会专款用来购买自己的座驾，有的去兴建带有日光浴室、酒吧的社区文化中心。今年3月，俄罗斯红十字会克拉斯诺亚尔斯克地区分会会长马林娜，因涉嫌侵吞救助艾滋病患者的300万卢布（约合66万元人民币）捐款而被逮捕。根据俄罗斯刑法，马林娜最后被判处5年半监禁，并将全部涉案资金返还。

但上述只是个例。其实，国际红十字会很注重财务透明。在国际红十字会的北京办事处，负责人马忠信拿出了一本厚厚的《2009年红十字国际委员会财务报告》。在这份长达578页的报告中，详细列明了一年当中，该组织资金的来源和数量以及资金的使用状况。马忠信说：“我们每年都要出这么一本报告，而捐助本组织的政府和机构都睁大眼睛仔细研究它。我们还把报告放到网上，供公众免费查询和使用。”

国际红十字会公开的材料显示，从1995年到2005年间，该组织的总部行政预算在总预算中所占比例保持在20%以下，而且10年间变动不大。马忠信感慨地说：“在瑞士有数不清的财务和审计机构，总部对所有花费都进行严格控制。毫不夸张地说，我要买一支圆珠笔都得填一大堆表格，经过报批后才能实际操作。”

在英国红十字会的网站上，记者可以找到该组织的年度开销记录。在2006年度财政报告中，英国红十字会的收入和支出分别为2.02亿英镑和2.01亿英镑。

在日本，红十字会属于不用纳税的“特殊法人”，又直接归日本厚生劳动省管辖，但它会像日本其他一些股份企业、上市公司一样，将自己的收支报告、监察流程、监管法规等信息在自己的网站上公开。据了解，日本红十字会职员的工资很低，主要来源于全日本1000多万会员的“会费”。也就是说，日本红十字会尽量将捐款做到“善款用于行善”。今年发生大地震后，日本曾有“钓鱼网站”乔装日本红十字会，企图骗取海外人士的救援款项。注重声誉的日本红十字会，第一时间站了出来，证实自己与此网站毫无瓜葛。

（文／段聪聪 据《环球时报》）