“十一五”我国石油和化工行业形势及发展

2011-10-21刘丽君

中国国土资源经济 2011年7期

■ 丁锋/刘丽君

（国土资源部油气资源战略研究中心，北京 100034）

“十一五”期间，我国石油和化工行业既面临着难得的机遇，也经受了严峻考验。受国际金融危机影响，石油和化工行业的经济运行随着国内外经济形势的急剧变化而起伏，明显表现为两个阶段和两种态势，即2006-2007年为高速发展阶段，态势良好；2008年以后为第二阶段，形势急转直下，生产急剧下降，经济效益大幅下滑，加之外需骤降、国际贸易保护主义抬头、产品出口严重受阻等多重问题叠加，行业发展面临严重困难和挑战。2009年按照中央统一部署，全行业积极应对金融危机的冲击和影响，经过艰苦努力，行业经济运行出现了回升向好的发展局面。

1 行业总产值大幅度增长

“十一五”期间，我国石油和化工行业飞速发展，2006-2010年，全行业产值年均增幅达22%，主营业务收入年均增长22.5%，利润总额年均增长14.5%，是历史上发展最快、最好的阶段。2010年，全行业总产值达88797.3亿元，增幅超过34%，创5年来之最，按现行汇率计算，已大幅突破万亿美元大关，比“十五”末增长约1.6倍。分行业看，全年累计实现化工行业总产值52321.2亿元，同比增长32.6%，比“十五”末增长近两倍；石油和天然气开采行业总产值10122.1亿元，同比增长35.5%，比“十五”末增长80%；炼油行业总产值24251.8亿元，同比增长38%，比“十五”末增长近1.4倍。如表1、图1。

2 主要产品产量大幅度提高

2.1 勘探成果大幅超增长

表1 “十一五”期间我国石油和化学工业总产值发展情况（现价）单位:亿元

2006-2010年，全国共探明新增石油地质储量57.5亿吨，年均11.5亿吨，大幅度超越“十五”时期（46.16亿吨）。发现了以冀东—南堡油田为代表的一大批新增探明地质储量超过5000万吨的大中型油田（其中，探明地质储量超亿吨的油田10个）。主要发现和储量增长集中在松辽、渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、海拉尔和准噶尔等主要含油气盆地。

“十一五”期间，新增天然气资源探明储量2.97亿立方米，亦高于“十五”时期（2.6万亿立方米）。发现了以苏里格气田为代表的一大批新增探明地质储量超过300亿立方米的气田（其中，探明地质储量超过千亿立方米天然气的大气田12个）。主要发现与储量增长集中在松辽、鄂尔多斯、四川、塔里木等重点盆地。更可喜的是苏里格气田成为我国首个超亿立方米的大气田。

截止2010年底，我国累计探明石油地质储量312.8亿吨，剩余技术可采储量31.4亿吨，同比增长6.5%。累计探明天然气（包括溶解气、气层气）地质储量9.3万亿立方米，剩余技术可采储量3.9万亿立方米，同比增3.7%。

2.2 主要产品产量稳步增长

“十一五”期间，我国主要石油和化工产品多数提前超额完成规划产量目标。海域油气产量累计超过5000万吨油当量，陆上鄂尔多斯盆地油气当量也接近5000万吨，建成了西部大庆和海上大庆。石油年产量突破2亿吨大关，天然气年产量以年均18.6%的速度增长，接近1000亿立方米，有力地保证了我国经济社会的又好又快发展。

2010年，我国原油产量跃居世界第四位，天然气产量居世界第九位，炼油能力占全球的5.5%，占亚洲总能力的22.4%，加工能力居世界第二。成品油产量达到22801万吨，累计增长25.2%,年均增长8.4%。其中汽油产量达到7194.8万吨，累计增长28.6%，年均增长9.6%。“十一五”期间主要石油化工产品产量增长情况见表2。

3 石油需求持续增长，原油进口大幅攀升

3.1 供需矛盾加大，进口大增

“十一五”期间，我国原油累计生产9.56亿吨，呈小幅增长；天然气累计生产3832亿立方米，以年均18.6%的速度大幅增长，2010年产量已达950亿立方米，接近1000亿立方米。我国原油消费一举突破3.5亿吨和4亿吨两个大关，直逼4.5亿吨大关（2010年消费4.38亿吨）；原油净进口持续快速增长，已达2.37亿吨，年均增长12.2%，对外依存度已突破50%（2010年达54.1%）。国内天然气市场供需基本平衡，能够满足需求，不过从2008年开始已出现进口。具体见表3、表4，图2、图3。

表2 “十一五”期间我国石油化工主要产品增长情况单位:万吨,亿立方米

与“十五”末相比，我国石油消费量和净进口分别增长1.1亿吨和9000万吨，而同期石油年产量仅增长2000万吨，对外依存度更是达到了前所未有的54.1%；相对而言，天然气产消量发展基本平衡，增长较快。与“十五”末相比，产消量分别增长460亿立方米和590亿立方米，几乎是翻了一番。但值得警惕的是，2008年我国天然气（包括LNG）已出现进口，且进口量在迅速增长，2010年已达到170亿立方米（包括910万吨LNG），占2010年我国消费总量的16%。

3.2 多元化的进口格局基本形成

面对日益加剧的供需矛盾和比较单一的油气进口通道，我国政府加大投入，尽力改变这一格局。“十一五”期间，继续建设西气东输和北油南运等国内油气管线的同时，我国境外油气管道建设也取得了很大成就，先后开工和建成中俄原油管道、中国—中亚天然气管道、中缅油气管道，加上2005年建成的中哈原油一期管道，至此，我国在西北、东北、西南方面及海上的四大国际管线已呈现，形成了多元化的进口格局，不但减轻了马六甲海峡的威胁，而且大大提高了油气资源的保障能力（见表5）。

表3 “十一五”期间我国石油储产量、消费量、进口量对比表单位:亿吨

表4 “十一五”期间我国天然气储产量、消费量对比表单位:亿立方米

四大油气管道建成后，按设计能力计算，年输送石油将达5700万吨（相当于2009年我国石油进口量的28.6%），天然气420亿方（相当于我国2009年天然气产量的一半），大大增加了我国陆路和管道进口油气资源的比重，减少了海上运输比重，油气进口呈现多元化。将有效地避免“马六甲海峡的威胁”，对破解威胁我国能源安全的“马六甲困局”产生极大作用，极大地提高了非洲和中东原油进口的安全性。

4 “十二五”发展基本趋势

综上所述，“十一五”期间，我国石油和化工行业取得了非常大的进步，为国民经济与社会又好又快发展提供了充足的能源和发展基础，面对“十二五”的战略机遇期石油化工行业将继续为国民经济发展提供大力支持。

(1)“十二五”期间，预计我国油气勘探投资将达3500亿元左右，石油新增探明储量将达50-55亿吨，天然气新增探明储量3-3.5万亿立方米，主要来自于南海、渤海、西部地区；原油年均产量2.15亿吨左右，原油消费继续增长，年均4.5亿吨左右，“十二五”对外依存度将达到62%左右；天然气年产量1050-1100亿立方米，年消费量1300亿立方米左右，进口将达200-300亿立方米。我国海域油气产量将会有较大幅度的增长，接近国内原油产量的25%，天然气产量和消费量将快速增长（消费将达2300亿立方米），城市燃气将成为增长最快的天然气消费领域，非常规油气资源（煤层气和页岩气）将会有较大的发展。