资源型央企生态效率提升路径

彭 毅聂规划

(1.中国中煤能源集团有限公司,北京市朝阳区,100120;2.武汉理工大学经济学院,湖北省武汉市,430070)

资源型央企生态效率提升路径

彭 毅1,2聂规划2

(1.中国中煤能源集团有限公司,北京市朝阳区,100120;2.武汉理工大学经济学院,湖北省武汉市,430070)

结合资源型央企建设的要求,将产业经济效益、环境效益和区域经济效益统一纳入考量,在分析资源型央企生态效率提升目标的基础上,提出资源型央企生态效率提升可供选择的三条路径,以处于生长期阶段的资源型央企为例,利用层次分析法讨论其生态效率提升路径的选择。

资源型央企 生态效率 经济效益 环境效益

长期以来,我国资源型央企的发展一直是“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向直线模式。这种传统的发展模式虽然为人类提供了所需能源,奠定了经济高速发展的物质基础,但从长远来看必然导致资源匮乏、能源短缺以及环境污染等一系列问题的产生。因此,如何正确应对这些问题,成为了资源型央企发展过程中的必要考虑因素。

以企业的清洁、高效、安全生产与运作为目标,研究资源型央企生态效率提升路径,提高资源回收率和利用率,推广洁净利用,减少环境污染,促进产业经济效益、环境效益和区域经济效益的共同提升,对优化资源型央企发展模式具有重要意义。

1 资源型央企生态效率提升目标

资源型央企生态效率的提升,需要对企业生态系统的代谢进行必要分析,通过与外部关系网络的构建,与同行业的生产工艺横向融合,将生产、流通、消费、回收、环境保护等能力建设纵向结合,使产业的发展转向生态效率持续提高和物质减量化前提下的经济产出增长的生态化发展模式,从而实现企业在产业和区域内的可持续发展。这就表示资源型央企生态效率提升目标的实现要立足于生产与消费过程中资源的节约、废弃物减少、资源再利用和“零排放”,同时要以不牺牲经济增长和公众福利的改善为前提,否则这个目标不仅与各级政府的发展目标相背离,即便是企业和公众也不会赞同。资源型央企生态效率提升目标与产业经济效益、环境效益和区域经济效益之间的关系见图1。

从图1可以看出,资源型央企所产生的生态效率不是区域经济效益、产业经济效益和环境效益的简单叠加,而是在确保三者效益尽可能最大,并实现生态系统资源最佳配置时所产生的效益,该效益明显大于各种效益单独呈最大时的重叠部分。借鉴国内资源型央企发展的经验和教训,资源型央企发展目标应包括:促进资源回收率、转化率和利用率的提高;生产和消费过程中废弃物排放的减少;矿区及社会生态环境的改善等。

图1 资源型央企生态效率提升目标与各种效益之间的关系

2 资源型央企生态效率提升可供选择的路径

我国是公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构。其中公有制占主体地位,包含了国有经济和集体经济,以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分,资源型央企作为国有经济中的一部分,应该大力发展。资源型央企实现生态效率提升的路径可概括以下3条。

(1)路径选择之一:提高开采与资源利用率,改变企业生产结构,由资源型向技术创新型转变。

当前,我国工业化、城市化进程加快,对资源能源的需求不断增加,我们为保持经济的较快增长付出了相当大的资源和环境代价。增强节约意识、提高资源开采和能源利用效率,缓解资源瓶颈制约,加快建设节约型社会是实现生态现代化、统筹人与自然和谐发展的必然要求。

资源节约型、环境友好型社会首先要求最大限度地节约资源;然后对消耗资源产生物进行再利用和循环利用;最后在目前技术水平和经济条件下对没有再利用价值的废弃物进行环境无害化处理。建设节约型社会是我国实现生态现代化的正确路径选择。

对资源型央企来说,我们应该把提高开采与资源利用率作为首要目标。同时,秉承党的十七大提出的转变经济发展方式要做到的“两个坚持,三个转变”的原则与要求,对资源型央企生态效率的提高应该由原先的资源消耗型向技术创新型转变,加大在科研上的投入,改革创新生产工具和生产技术,建立流水化生产线,提高开采效率,减少不必要的资源浪费,同时增加资源的可利用率和重复使用。

(2)路径选择之二:强化企业自身经营与管理,走新型工业化道路。

强化企业自身经营与管理方法包括两方面。一方面,提高企业领导者的领导能力,提高工作决策中的科学性、预见性和预测力,优化和调整企业结构,充分发挥各部门的协调能力,搞好企业的自身建设,塑造创新型企业。另一方面,提高企业工作人员的个人素质和综合能力,发挥人才资源的创造力,利用好人才、知识、劳动与创造四者的相互关系,提高企业抵御风险的能力。新型工业化道路包含三要素:以信息化带动工业化,以技术进步推动工业的现代化,处理好工业发展和环境保护的关系。

(3)路径选择之三:注重政府推动与市场作用的统一,实现区域经济和产业经济的协调发展。

实现区域经济和产业经济的协调发展,政府需要发挥至关重要的作用。从中央政府的角度来看,目前面临的主要问题是区域经济和产业经济发展不平衡,实现区域内各产业的协调发展既是区域经济协调发展内容的一个方面,也是促进区域经济和产业经济协调发展的稳定剂。在国家对区域合作宏观管理的层面,要不断提升工作层次,发挥调查研究、制定政策、统筹指导、协调服务的职能,努力做到与规划结合,与区域经济发展结合起来,与国际区域合作结合,与对口支援结合,与西部大开发和促进中部崛起相结合。

3 资源型央企生态效率提升路径的优化选择

一般情况下,资源型央企的发展周期要经历生长期、发展期、成熟期和衰退期4个阶段。以生长期阶段为例,可用层次分析法讨论其生态效率提升路径的选择,其后几个阶段也可按照类似进行路径选择。

在生长期,资源型央企需要政府扶持来发展,逐步考虑企业内部的结构等企业自身问题,对外部环境的考虑较少。以下分别把3条路径看成是3种方案,按照以下步骤选择生态效率提升路径。

图2 层次分析结构模型

(1)建立层次分析结构模型。根据实际情况,可以确定该问题的目标以及准则,为此有3种方案即3种路径(P1,P2,P3)可供选择。层次分析法结构模型如图2所示。

(2)因素两两比较的标度。层次分析法在确定各层不同因素相对于上一层各因素的重要性权值时,利用3个以上的对象放在一起不易比较,所以通常情况下使用两两比较法判断孰轻孰重,以表1中的标度来表示。

表1 因素两两比较的标度

(3)建立判断矩阵,确定各层不同因素的重要性权值。

先看评价准则层,该层有政府扶持力度大、环境效益高和企业自身发展强3个因素,按照资源型央企在生长期的发展要求,首先强调政府扶持力度,其次是企业自身发展,最后是环境效益高,则可以得到判断矩阵A:

再看方案层,该层有3种方案可供选择。如在这3个方案中,路径一环境效益高,企业自身发展较好,政府扶持力度小;路径二企业自身发展好,环境效益较好,政府扶持力度一般;路径三政府扶持力度大,企业自身发展较好,环境效益一般。据此分析,对于准则C1(政府扶持力度大)来说,得到结果A1;对于准则C2(环境效益高)来说,得到结果A2;对于准则C3(企业自身发展强)来说,得到结果A3:

(4)判断矩阵特征向量的计算。A1、A2、A3、A的特征向量分别用W1、W2、W3、W表示,计算A1的各行之和为:

计算各行的平均值(各行除以3)为:

在进行标准化,即将各行除以三行之和5.306,可以得到:

(5)判断矩阵的一致性检验。假设λmax是判断矩阵的最大特征值,从表2中查取随机性指标CR=0.58,并计算一致性指标CI,假设计算向量为Aw,则:

所以,CI/CR＜0.1,因此判断矩阵A1具有满意的一致性。同理,A2、A3、A,都具有满意的一致性。

(6)综合矩阵。通过前面的计算分别得出了P1、P2、P3对C1、C2、C3顺序,以及C1、C2、C3对总目标C的顺序,进一步得出P1、P2、P3对总目标C的顺序。得:

向量Wf表明3种方案的优先权值中,路径一为0.204,路径二为0.327,路径三为0.469,所以选择路径三。

表2 随机性指标CR数值

利用同样的方法,可以得到发展期、成熟期和衰退期阶段的选择路径。

5 结语

资源型央企生态效率提升路径,要在兼顾产业经济效益、环境效益和区域经济效益的前提下,按照资源型央企所处不同的发展阶段进行合理选择,其目标是实现三者效益尽可能最大。

[1]宋红娜.基于循环经济的煤炭企业发展模式研究[D].河南理工大学,2008

[2]曾绍伦,方儒林,任玉珑.基于清洁生产的燃煤电厂循环经济模式研究[J].生态经济,2008(3)

[3]杜春丽.基于循环经济的中国钢铁产业生态效率评价研究[D].中国地质大学,2009

[4]张晓辉.我国生态现代化路径选择研究[D].陕西师范大学,2007

[5]赵玉利.政府在结构节约型社会中的困境及路径选择[D].山东大学,2007

(责任编辑 张大鹏)

On the approach of improving the ecological efficiency for resource-based central SOEs

Peng Yi1,2,Nie Guihua2
(1.China National Coal Group Corp,Chaoyang,Beijing 100120,China;2.School of Economics,Wuhan University of Technology,Wuhan,Hubei 430070,China)

On the basis of the requirement of building resource-based central SOEs,the paper takes the economic benefit of the industry,environmental benefit as well as regional economic benefit into account.Based on the analysis of the target of improving the ecological efficiency for resource-based central SOEs,three approaches are proposed for the improvement of the ecological efficiency.Taken the resource-based central SOEs in growth phase as example,the author discusses how to choose the improvement approach by analytic hierarchy process.

resource-based central SOEs,ecological efficiency,economic efficiency,environmental benefit

TD-9

B

彭毅(1962-),男,安徽望江人,高级工程师,中国中煤能源集团有限公司党委常委、总会计师,中国中煤能源股份有限公司副董事长。