推进独立学院和民办高校健康发展

姚凯伦

近10年来，独立学院获得了长足发展，全国现在已有300多所独立学院和民办高等院校，为实现我国高等教育大众化做出了积极的贡献。然而，就目前的情况看，源于民间资本的独立学院和民办高等院校办学面临着种种困难，前景并不乐观。所面临主要问题如下：

1.师资队伍较弱。目前独立学院的教师资源主要来自高校的退休教师和在职教师（兼任），独立学院自己的教师队伍中能挑头的比重较低，师资队伍缺乏凝聚力和建设力。

2.办学质量不高。由于师资队伍较弱且多数来自于原来高校，各独立学院和民办院校开设的专业与大多数部属综合性大学雷同，缺乏特色，加上办学条件一般，导致办学质量不高。

3.生源紧张。由于生源逐年减少，造成独立学院和民办院校生源紧张的局面，长此以往，独立学院和民办高校生源将可能越显不足，并导致教育资源的浪费。

为推进独立学院和民办高校健康发展，提出如下建议：

1.办学定位应该注重服务国家和区域经济的发展。应围绕国家及所在地区区域性优势产业，集中办学资源进行专业发展，切不可面面俱到，不要贪图学校规模和学生人数。

2.以应用型专业、技术型人才为培养目标。所培养学生要具有一定的理论基础，有比普通高等院校学生更强的实践动手能力和技术应用能力，使学生在就业时具有竞争力。

3.提高教师队伍质量。建议有关教育部门出台政策，使独立学院和民办院校的教师队伍中，专任和具有博士学位的教师逐年增加，逐步达到50%以上。

4.创新办学管理模式。建议在利用现有办学资源的基础上，进一步吸收企业、国外等办学机构参与管理，实现多种形式办学，依据行业发展现状，及时调整办学规模和培养方案。在条件成熟时转变为真正独立的、有特色的、教学质量较高的、有自己较优秀师资队伍的大学。

姚凯伦全国政协委员，致公党中央常委、湖北省委主委